摘 要 党的十九大以来，创新创业对经济发展的促进作用越来越大，因此也对新时期新环境下的高校教育与人才培养提出了新要求、指明了新方向。加之本科教育逐年扩招，高等精英式教育也加快转变市场大众教育。总之，新常态、新创业环境下，为了满足社会经济、产业变革需求，加快高等教育体制改革已是迫在眉睫。基于此，为了更好的服务于本地区经济发展和产业创新融合，近两年辽宁创新创业教育逐层推进，通过实地调查与实践分析，建构了一套创新创业教育评价体系和效果监测体系，并成为辽宁高校教育改革的首要课题。对此，本文从创新创业的教育的培养理念，浅谈一些看法，以期探寻出可循经验和价值意义。
关键词 创新创业教育 高校 人才培养
基金项目：2018年度沈阳工业大学本科教育教学改革立项《理工类高校卓越人才培养全过程中创新创业教育评价体系和效果监测的研究与实践》。
作者简介：杨月，沈阳工业大学法学系讲师，研究方向：经济法、双创教育。
中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.03.216
随着我国社会主义市场经济体制的发展，创新创业对经济发展的促进作用越来越大，社会经济的发展对人才的素质也提出了更高的要求。2015年5月，国务院正式出台了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，这对推进高等教育综合改革、加快促进高等教育人才培养体系的转变，意义重大。具体来看，就是指将创新创业教育理念渗透到高等本科教育与专业人才的培养全过程中，杜绝形式主义，一切围绕着各专业学生学习和发展规律，立足同时期各地市场经济与社会环境实际，循序展开。本文以此为背景，结合近两三年沈阳工业大学的创新创业教育成果，对创新创业教育评价体系和效果监测体系予以归纳和梳理。肯定成绩的同时，更需要审时度势、趋利避害。
一、创新创业教育评价体系和效果监测对我国社会的重要意义
（一）创新创业教育是社会进步、经济发展的需要
21世纪是人类全面进入知识经济时代，伴随着区域经济一体化的总趋向，国际间的贸易往来与产业竞争变得更加激烈，包括资本、技术、文化、人才等覆盖各个领域。对于我国而言，2008年金融危机过后，中国经济在国际舞台上的地位再一次增强。与此同时，2011年一举超越日本成为了全球第二大经济体。再者，也是从这一阶段开始，国内网络经济及服务体系开始形成，并在短短的几年间迅猛增长和壮大。总之，知识经济的本质就是一场深刻的革命，所以必然会带来社会经济环境的巨大变革，这种影响是全局性的，包括人们的生活、学习、工作、生产等。
总之，在全新的知识经济时代，无论是国际间还是国内，竞争日趋激烈。从国家战略的高度来看，创新创业教育很有必要，也是大势所趋。具体而言，一个国家创新创业水平的高低与强弱，一定程度上恰恰可以反映出国家的核心竞争能力。高等人才的培养和储备，意味着国家未来一段时期内的持续竞争能力。正因如此，相当程度上导致社会对人才的需求结构也发生了根本性的变化，因为无论是国有企业还是民营企业，社会各行业领域均直接受到知识经济时代环境的深入影响。目前，我国正加快构建创新型国家，加快由国际公认的制造大国转变为制造强国。故此，应将高校大量的知识和技术资本转化为现实生产力。
（二） 创新创业教育是人才培养模式改革的内在要求与时代使命
市场经济建设与发展，迫切需要大批的创新创业人才力量，而高等学校教育作为创新创业教育的源头之一，具有不可妥协的责任。不仅如此，这本身也属于高等学校教学育人的核心宗旨，也是对国家、对学生的负责。将创新创业教育理念融入滲透到日常专业课程的教学实际中，在于培养学生们的创业意识和创新意识。
结合本校实际来看，工科大学生的特点就是智为见长，但是在社会管理、公关策划等方面能力相对不足。正因如此，本次面向本校工科各专业学生的创新创业教育，旨在促进学生自身的全面发展，基于自身关键能力和技术见长的前提下，培养和塑造其今后步入社会后的发展能力和适应能力。无论是分配就业还是自主择业，或者是条件允许的情况下自主创业，但凡没有专业技能的毕业生，职业压力开始不断上升。故此，必须要积极转变当代学生的就业方式、就业观念。
二、创新创业教育评价的体系和效果监测问题在国内外研究现状
（一）国外创新创业教育评价体系和效果监测研究现状
联合国教科文1998年发表的《21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言》首次正提出创业教育。美国的创业教育已有70年历史;英国“高等教育创业”计划已经历30年。总体来看，更多倾向于一种产教协同创新发展的趋势，即现代职业教育。无论是本科教育还是专科教育或者是研究生教育，现代高等教育发展的总趋向越来越凸显，即一切围绕着社会经济与产业融合创新。对于这一点，包括美日德等在内的欧美发达国家地区，也早已将高等教育纳入到产业创新的范畴。故此，基于学校与企业之间建构了多元多样的人才培养和知识服务体系。大量创新创业型人才从高校中不断产生，并取得了显著成效。
