手机版
您的当前位置: 资信文档网 > 专题范文 > 公文范文 > 建设现代化经济体系的内涵和功能研究

建设现代化经济体系的内涵和功能研究

来源:公文范文 时间:2022-03-20 09:44:15 点击: 推荐访问: 体系 体系化 体系建设

  摘 要:现代化有明确的目标和标准,建设现代化经济体系开启现代化的行动和路径,这是高质量开启现代化建设新征程的关键性战略安排,可以为整个现代化建设进程奠定坚实的基础。从推动现代化进程考虑,现代化经济体系可以概括为三个方面:一是优化经济结构的现代化经济体系,其中包括现代化的产业体系、现代化的城乡区域发展体系、现代化的绿色发展体系。二是转换增长动力的现代化经济体系,包括现代化的收入分配体系,现代化的全面开放体系。三是现代化的国家治理体系,涉及现代化的市场体系、现代化的政府调控体系。
  关键词:现代化;现代化经济体系;建设
   十九大在绘制我国本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的蓝图同时,提出了建设现代化经济体系的要求。现代化经济体系是个重要的新概念。它同现代化是什么关系,这是需要我们研究的重要课题。对此问题的研究,既要全面研究进入新时代后社会主义现代化的目标和特性,又要明确现代化经济体系的内涵,从而明确建设现代化经济体系对推进现代化的重要作用。
  一、社会主义现代化和建设现代化经济体系的关系
   现代化是当代每一个发展中国家的共同目标,但各个国家的现代化的进程是参差不齐的。成功地进行现代化的社会,具有许多相同的特征。中国的现代化折射出现代化的诸多共性,反映现代化过程中的一般性规律。但是,每个国家都有自己的国情和文化,各自的现代化道路也有自己的特色。中国作为处于社会主义初级阶段的发展中国家,尊重现代化的一般性规律,但是,作为一个发展阶段、政治制度、经济体制和文化背景迥异于西方的国家,中国现代化历程不可能是西方现代化的“翻版”,必然渗透着本民族的张力和“中国特色”。建设现代化经济体系就是中国特色。
   党的十九大明确提出在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的蓝图。根据“两个一百年”奋斗目标,全面建成的小康社会是现代化的起点。在这个起点上,我国长期存在的人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾基本上得到解决。推进的现代化是要解决新起点上的新矛盾,也就是新时代社会主要矛盾:人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这就表明新时代社会主义现代化的着力点是解决发展的不平衡、不充分问题。
   十九大提出了建设现代化经济体系的重要概念。如何准确把握这个概念对我国进入新时代后成功开启现代化进程有着十分重要的意義。过去关于现代化的讨论过于关注GDP的指标,在实践中往往是以抓GDP来推进现代化。而在转向高质量发展的新时代后,现代化就要由高质量发展来支持,相应的启动现代化就不是简单的规定GDP指标问题,而是根据十九大精神以建设现代化经济体系来推进现代化问题。现代化经济体系的内涵和作用需要从两个方面准确定位:一是在现代化整体中准确定位;二是在全面建成小康社会与开启现代化新征程的衔接中定位。
   首先,在现代化整体进程中定位现代化经济体系。中国的现代化涉及经济、社会、文化各个方面,但现代化需要以经济现代化作为基础和先导,然后渐次拓展。马克思当年设想:只有生产力发展了,才能给所有的人腾出时间,并创造出手段,个人在艺术、科学等方面才能达到发展。1而我国全面小康社会建成则意味着人民的物质富裕问题基本解决,所要推进的现代化进程需要由经济向政治、生态、社会多个维度延伸,解决人民的精神富裕,并且增进人民的生态财富。就经济现代化方面,中国特色社会主义现代化是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步的现代化,其中每一个方面的现代化都带有新时代的特征。
   就新型工业化来说,一方面,GDP中的农业增加值比重,2010年降到10.1%,2017年降到7.9%。传统意义上的降低农业比重的工业化任务基本上已经完成。另一方面,现代化要求服务业尤其是现代服务业比重进一步提高。许多发达国家的服务业比重都已达到70%上下,我国2017年还只有51.6%。这意味着新型工业化不是进一步提高工业比重,而是加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。从这一意义上说,新型工业化应该指的是工业现代化。
   就信息化来说,信息化就是当今的科技现代化,就是掌握信息化最前沿的科技。当今世界前沿的信息化有两个方向:一是针对制造业的信息化,物联网、大数据、云计算、人工智能、机器人、高端制造、新材料、虚拟现实、纳米技术和生物技术等很多新兴技术取得重大进展。二是针对服务业的信息化,数字经济是指以信息和知识的数字化为关键生产要素,以现代信息网络为重要载体、以有效利用信息通信技术为提升效率和优化经济结构重要动力的广泛经济活动。2
   就城镇化来说,农业转移人口进入城镇的城镇化率,2011年达到了51.27%,2017年达到58.52%。这意味着进入新时代后,转移农业人口意义上的城镇化也已基本到位,城镇化进一步提升有两大新内容:一是市民化意义上的城镇化。也就是解决进入城镇的转移人口享受平等的市民权利。二是城镇城市化。处于广大农村的城镇现代化的要求是增强其产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚的城市功能。从这一意义上说,新型城镇化指的是城镇现代化,是城乡一体化深度融合发展的过程。
   就农业现代化来说,相比工业化、信息化、城镇化,我国的农业现代化仍然是四化同步的短板。十九大提出乡村振兴战略,目标是直接以农业、农民和农村为现代化对象,推进农业现代化、农村现代化、农民现代化,全面实现农业强、农村美、农民富。
   显然,现代化有特定的目标和标准,现代化经济体系包括不了现代化的目标和内容。它是开启现代化的行动和路径,是在行动中贯彻现代化的目标。
   其次是在全面建成小康社会和开启现代化建设的衔接中定位建设现代化经济体系。我国经济发展由全面小康社会建设转向现代化建设需要跨越的关口是,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。根据新发展理念建设现代化经济体系就是跨越 “关口”开启现代化的行动。这就明确了建设现代化经济体系的基本功能是实现转变发展方式,优化经济结构和转换增长动力,从而跨越转向现代化的关口。这是高质量开启现代化建设新征程的关键性战略安排,可以为整个现代化建设进程奠定坚实的基础。

资信文档网 www.zihuaxinyuan.cn

Copyright © 2013-2024 . 资信文档网 版权所有

Powered by 资信文档网 © All Rights Reserved. 备案号:京ICP备13044534号-2

Top