党支部书记巡查整改对照检查材料(3篇)

篇一：党支部书记巡查整改对照检查材料

　　支部书记抓党建存在的问题及整改措施范文

　　关于支部党建工作存在的问题及整改措施

　　尊敬的支部党员们：

　　我作为支部书记，对于我们支部党建工作的不足感到十分的惭愧。经过一段时间的观察和思考，我们发现了以下存在的问题：

　　首先，我们的党员教育和培养工作存在不足。虽然我们每月开展的集中学习和轮岗锻炼等活动，但是有些党员对这些活动没有足够的认识和重视，也没有形成有效的学习和交流机制，很难实现预期的效果。

　　其次，我们的组织建设不够健全。尽管我们的党员数量不少，但是在党籍管理、党内选举和发展党员等方面，管理水平和工作效率都存在问题，尤其是在信访、纪检监察等方面，我们还没有形成专业化、规范化的工作机制。

　　最后，我们的党建文化宣传不够到位。虽然我们开展了不少志愿服务和公益活动，但是在宣传党的路线、方针和政策等方面，我们的宣传和宣讲工作存在不足，致使部分党员对党的理念和要求还不够深刻，甚至存在违背党的基本要求的现象。

　　针对上述问题，我们提出以下整改措施：

　　一是强化党员教育和培养，为党员提供更加优秀的学习平台。我们将建立更加完善的学习制度，强化集中学习与个人自学的结合，提高党员学习效果。同时，我们将推进“轮岗锻炼”制度的落实，建立优秀党员的示范作用，培育更多的学术引领领域应用型党建优秀人才。

　　二是加强组织建设，提高管理水平。我们将加强对党员党籍、党内选举和党员发展等方面的管理和考核，完善发展党员和入党的工作程序和标准，加强党员自我约束，让组织建设真正落到实处。

　　三是增强党建文化宣传力度，营造浓厚的党建文化氛围。我们将积极建设正能量党建文化宣传平台，宣传党的先进事迹和理论文章，营造浓厚的党建文化氛围。同时，我们还将积极组织志愿服务和公益活动，进一步提升党的形象和凝聚力。

　　最后，我再次向全体党员提出诚恳的谢意和歉意。我们一定要通过整改措施，使我们的党建工作更加优秀，更加满足全体党员的要求和期待。让我们为共产主义事业不懈努力！

　　支部书记

　　xxxx年xx月xx日

篇二：党支部书记巡查整改对照检查材料

　　党员干部巡视整改对照检查材料

　　深入学习领会总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高对巡视整改的认识。以下是小编小编搜集的党员干部巡视整改对照检查材料，欢迎浏览。

　　党员干部巡视整改对照检查材料一

　　按照此次专题民主生活会要求，商丘中支党委紧扣“加强党的建设，严守党的纪律，从严管党治党”主题，聚焦巡视发现问题，认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆，深刻剖析了问题产生的原因，明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下：

　　一、存在的主要问题

　　商丘中支党委班子自始以问题为导向，先后通过群众提、自己找、集体议等形式，并结合分行巡视、上级行检查等情况，深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下：

　　加强党的建设方面

　　1.党建基础工作有短板。近年来，党委班子虽然层层建立了党建工作责任制，看起来党在管党治党，但在一些环节上落实得还不够好、不够实，没有管到位上、严到份上。如，此次征求意见，有同志提出要加强党支部建设，强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明，班子成员对各支部党2016/16建工作督促、指导力度不够，检查业务工作多、检查党建工作少，落实管党治党主体责任不够细致，层层传导压力不到位。

　　2.会议制度落实有偏差。主要表现在：片面认为党委会就是用来“抓中心议大事”的，对工作中的一些“小事”和具体事务可以通过行长办公室部署落实，对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位，掌握了解的不透彻。

　　3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上，班子成员参加集体学习的时间多，坐下来共同讨论、研究的时候少，研讨报告的深度不够，与业务工作结合的不够紧密，调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见，有同志提出了这一点，班子成员也都意识到了。这表明，党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强，学习成效还需要深化。

　　4.党建工作合力有不足。近年来，虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署，但在落实过程中，仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题，影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时，有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动，一级带着一级干、一级做给一级看，层层压实党建责任方面还需要加强。

　　2016/165.干部队伍建设有欠缺。主要表现在：对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题，党委班子虽然意识到了，但没有下大力气及时予以解决，一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题，分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时，职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。

　　严守党的纪律方面

　　6.纪律规矩执行不够严格。近年来，党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度，并分别于2014和2015年开展了“学习新规落实新规”和“守纪律讲规矩”大讨论活动。但在实际工作中，仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如，去年分行巡视发现的2014年在会议费中列支招待费问题、2015年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝，但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。

　　7.岗位风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位，仅仅抓在了“严”的面，还没有抓到“细”的点。比如，去年分行巡视，暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如，分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位，这一点，班子成员都有深刻认2016/16识。

　　从严管党治党方面

　　8.党建统领作用不够突出。近年来，虽然班子成员对“把抓好党建作为最大的政绩”都有深刻的认识，但实际工作中，仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题，个别党委成员认为一天忘了从严治党，不会出什么问题，而具体业务一天不做，就可能立马出问题，认为管党治党非常重要却未必特别紧急，在业务上花的精力多，党建上花的精力少。这表明，党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时，干部职工对此也有所反映。

　　9.党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议，坚持带头上党课，开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等，但经常走出去，面对面、一对一交流思想状况的时候少，对职工想什么、关心什么了解掌握不透，对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年，辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年，巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位，沉不到底、生不了根的问题。

　　10.依法行政意识不够牢固。去年，党委班子在辖区开展了“法治央行建设年”活动，也组织举办了几期依法行政2016/16专题培训班，但在实际工作过程中，有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如，去年分行巡视发现的行政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上，检查落实力度还有待加强。

　　11.内部监督制约不够到位。去年，郑州中支对商丘中支进行“两个加强、两个遏制”专项检查，发现了“异常报账现象”，目前，该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务管理上还存在薄弱环节，内部控制还存在漏洞，党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。

　　二、产生问题的原因分析

　　商丘中支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题，具体分析主要有以下四个方面的原因。

　　理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。商丘中支班子都是受党培养了几十年，在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的洗礼，大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，对习总书记系列讲话2016/16与党史国史关联起来系统学的较少，导致思想境界跟不上，理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分行政策要求的学习转化还不够精准，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。

　　世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析，中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系，识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固，岗位风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生，根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向，没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则，这是产生放松自我修养的根源。

　　自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年，总认为不用提醒也出不了问题，放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用。长2016/16期以往，就会置党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设，就会害了班子，更带坏了队伍。

　　开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的十八大以来，总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于“不出事”就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求，习惯于等待上级指示，等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，制约了党建工作能力的提升。

　　三、今后的努力方向和改进措施

　　针对查摆出的问题及产生的原因，商丘中支党委领导班子将从以下几个方面抓好整改。

　　坚持理论学习，增强看齐意识

　　1.坚持学习制度。把学习真正摆到重要位置，进一步坚持和完善党委中心组理论学习制度，加强对学习活动的管理，保证党委班子每季度集体学习研讨不少于1次，个人自学每月不少于1次，每人每年撰写的调研报告不少于1篇。结合工作实际，制订中心组长期性学习计划和阶段性学习计划，班子成员结合本人工作情况，制订本人自学计划，阅读2016/16规定的书目，做好学习心得笔记。建立健全考勤、报告、学习情况通报、学习成果转化等制度，保证学习效果。

　　2.认真钻研理论。认真钻研马克思主义、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、总书记系列讲话等理论，促进思想解放和观念更新;通过学习，全面理解党的基本路线和方针政策，增强政治敏锐性和鉴别力，坚定马克思主义、社会主义的理想和信念，更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

　　3.改进调查研究。建立健全领导班子调研工作机制，围绕事关基层人民银行事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题，改进调研方式，拓宽调研渠道，保证调研实效，班子成员每年下基层、下企业调研次数不少于6次，每年至少亲自撰写1篇与分管业务相关的有深度的调研报告或理论，为上级行和各级领导决策提供科学依据。

　　落实主体责任，层层传导压力

　　4.明确党建工作思路。坚持“抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体”的思路，着力在构建党建责任落实、党员干部激励保障、党建协调推进机制上下功夫，并着力抓好党委成员的党建分工责任、党支部书记直接责任的监督检查。

　　5.传导压力强化落实。修订完善中支机关和县支行领导2016/16班子和领导干部考核评价办法，班子成员每年讲党课不少于2次，对点帮扶不少于4次，各分管领导抓服务型党组织的特色工作不少于1个。

　　加强民主管理，加快作风转变

　　6.落实联系群众制度。坚持并完善行长信箱、行长接待日等联系群众制度，在坚持“开门接访”的同时，建立健全班子成员“出门走访”制度，多方了解干部职工的思想实际和工作生活需求。不断深化党务、行务、政务公开，不断创新公开方式，畅通公开渠道，丰富公开内容，切实保障职工的知情权、参与权。

　　7.建立长效机制。建立完善《领导班子谈心谈话制度》，班子成员制定年度谈心谈话计划，主动与县支行、部门负责人和普通员工一对一、面对面沟通，帮助解决实际困难。每年班子成员与联系行、分管科室干部职工的交流面要达到100%。

　　8.提高民主决策水平。建立重要工作部署事前调研论证制度，广泛听取各方面意见，集思广益，充分论证，力求形成的决策充分反映群众需求，力求群众关心的热点难点问题快办、办好。

　　2016/16强化落实责任，打造良好生态

　　9.坚持以上率下。班子成员带头落实重大决策部署，做到一抓到底、抓出成效。敢于承担责任，坚持不懈地抓重点、抓难点、抓工作的薄弱点，特别是对上级行部署的重要任务，亲自督办，跟踪落实，确保有布置、有检查、有落实、有结果。

　　10.加强干部培养。健全完善干部轮岗工作制度，灵活采用外派交流、挂职锻炼、内部轮换等不同方式，有针对性地推行干部交流工作。对长期在一个岗位工作的干部予以交流。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，总结经验，不断改进完善干部选拔方式方法。

　　11.完善责任追究制度。加大问责力度，对干部有错要问责，无为也要问责。要把问责制贯穿到履责的全过程，事前问责进行提醒，事中问责进行督促，事后问责进行诫勉。

　　加强自身建设，做到持之以恒

　　12.扎实推进整改落实工作。深化巡视整改，班子成员要身体力行，坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”，对班子共同存在的问题主动认领，一件一件整改、完成一件销号一件，并及时向职工公开。

　　14.加强班子廉政建设。严格落实“两个责任”，把顶风违纪列为纪律审查重点，完善制度体系和追究体系建设，切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”2016/16的要求，既要抓好分管的业务，又要抓好分管单位和部门的廉政建设。

　　15.严格执行纪律规矩。班子成员要身体力行，带头遵守各项纪律规矩，始终保持求真务实、清正廉洁。认真履行领导职责，引领各级党组织和广大党员干部在思想上、政治上、行动上，坚决贯彻中央、总分行党委各项决策部署，保证政令畅通、令行禁止，在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。

　　党员干部巡视整改对照检查材料二

　　上周以来，十三届省委首轮巡视反馈情况陆续公布。本轮巡视进驻14个县、2个省级机关部门和2个省属企业，截至25日，已公布6家单位的巡视反馈情况，分别是省环保厅、徐矿集团、泰州市海陵区、仪征市、沭阳县、海门市。

　　从反馈情况看，各巡视组坚定不移深化政治巡视，坚持问题导向，突出“关键少数”，深入揭示被巡视单位党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题，充分发挥政治“显微镜”“探照灯”作用。

　　贯彻重大决策部署不力

　　“四个意识”不够强、党委领导核心作用发挥不充分，是被巡视单位普遍存在的问题，集中表现为贯彻重大决策部署不力、政绩观偏差。

　　巡视发现，省环保厅贯彻落实中央和省委环境保护重大201611/16决策部署不够到位，解决群众反映强烈的突出环境问题力度不大，对环保领域出现的重大问题勇于担当、主动作为不够。徐矿集团有的班子成员不守政治规矩，落实上级决策部署有偏差，上一轮巡视整改不坚决。

　　县是首轮巡视的重点，泰州市海陵区、仪征市、沭阳县对中央和省委重大决策部署学习不深入、贯彻落实不坚决。其中，仪征市执行上级决策部署搞变通、打折扣，对一些重大民生关切、群众反映强烈的问题回应不及时，对一些重大风险隐患重视不够。

　　在转型发展关键阶段，树立科学的政绩观至关重要。巡视发现，仪征市、海门市政绩观、发展观有偏差。其中，仪征市贯彻绿色发展理念不到位，生态环境问题较突出，产业布局和结构不够协调。海门市可持续发展能力不足，违规举债规模较大，执行土地保护政策不到位，违法用地和违法建设问题突出，多项民生实事工程进程不快。

　　出现这些问题，与民主决策、科学决策不够完善直接相关。省环保厅党组会和厅务会、厅长办公会权责边界不清，影响科学民主决策。徐矿集团领导班子凝聚力不强，“三重一大”制度执行不力，造成国有资产投资损失巨大。仪征市研究“三重一大”事项、议事决策，有时酝酿沟通不够充分、讨论不够深入，有的党组织不按议事规则研究，有的未制订议事规则。沭阳县政治生态修复缓慢，民主集中制执行不严201612/16格，重大事项决策不规范。

　　“两个责任”落实不到位

　　推动全面从严治党，既需要党委履行好主体责任，也需要纪委履行好监督责任。

　　省环保厅党组对全系统廉政风险防控谋划欠缺、作为不够，违纪违法案件易发多发，对检察、监察、审计等指出的问题重视不够、整改不力，环境监管执法、环评、固废处置等重点领域、关键环节存在廉政风险，对直属事业单位、行业协会监管不严，“红顶中介”现象依然存在。

　　徐矿集团党风廉政建设工作重部署、轻落实，工程项目建设问题突出，资金资产管理漏洞多，违纪违规问题多发频发。

　　泰州市海陵区有的单位党委主体责任落实不力，对非法集资问题发现不及时、监管不力，有的党员干部甚至参与其中，部分领域一而再、再而三地发生违纪违规问题。

　　按照“打铁还需自身硬”要求，本轮巡视特别关注纪委履责情况。巡视发现，驻省环保厅纪检组“三转”不彻底，发挥“探头”作用不够充分;泰州市海陵区纪检部门“三转”不深入，运用“四种形态”抓早抓小、动辄则咎不够;仪征市纪检机关监督责任虚化弱化，对一些违纪违规问题处理失之于宽松软，“一案双查”落实不到位。

　　“两个责任”落实不到位，导致一些问题多发易发，特201613/16别是“四风”问题禁而未绝。巡视发现，有的单位巧立名目发放奖金福利，小部门、冷衙门“蚁穴式”腐败问题突出。有的单位违规发放奖金津补贴，“三公经费”、招商费用使用控制不规范，公车使用管理不严、办公用房清理不到位。一些乡镇、单位擅自设立奖金、补贴项目，部分领导干部违规在基层单位领取奖金，招商引资工作急功近利，存在资金风险和廉洁风险。

　　党组织建设需要加强

　　与其他被巡视单位不同，海门市是“回头看”。2015年10月，省委巡视组向海门市反馈巡视意见18项。经省委巡视组逐项检查，到本轮巡视时，已整改到位4项，基本完成7项，制定长期整改措施4项，未整改到位3项，总体整改落实率为%。

　　“回头看”期间，发现海门一些党员干部政治规矩意识差，精气神不足，干事创业氛围不浓;部分基层党组织软弱涣散，少数党员党性退化，后备干部队伍建设滞后，干部监督工作刚性不强。

　　党组织建设方面的问题具有普遍性。巡视发现，徐矿集团党内政治生活不严肃，民主生活会“走过场”，部分下属单位党建工作“搭便车”。泰州市海陵区一些国有企业和“两新”组织党建缺失，党组织作用未能充分发挥。仪征市基层党组织建设相对薄弱，一些基层党组织负责人法纪观念不201614/16强。沭阳县农村基层党建工作薄弱，机关部门党组织抓党建工作被动应付。

　　选人用人不规范的问题也比较普遍。比如，泰州市海陵区部分公务员调任操作不规范，有的干部岗位调动过于频繁。仪征市执行机构编制政策问题较多，少数党员干部违规兼职，混编混岗、“三超两乱”等问题较突出。沭阳县部分干部选拔任用程序违规，干部档案管理混乱，“三龄两历”不清。

　　巡视是政治体检，整改是政治任务。省委巡视组明确要求，增强“四个意识”，强化政治责任，针对巡视发现的问题纠正、纠错、纠偏，一件一件抓，做到条条要整改、件件有着落。

　　党员干部巡视整改对照检查材料三

　　中国航空工业集团公司党组高度重视对已下发的《关于开展中央巡视整改工作“回头看”的通知》和《关于在全集团范围内开展违规经营投资专项核查工作的通知》所部署任务的落实。6月2日至14日，党组成员带领督导组，对所属有关单位开展督导检查。

　　督导组主要督导检查所属有关单位开展中央巡视整改“回头看”工作情况和违规经营投资专项核查工作情况，督导检查主要采取听取专题汇报、进行个别谈话、查阅相关材料、深入现场督导检查等方式，从集团公司层面与所属单位201615/16一道查找、诊断有关问题，摸清问题底数，有效促进落实整改。在检查过程中，督导组发现有的单位在落实全面从严治党要求、履行党风廉政建设“两个责任”，深化改革、投资并购、制度建设等方面还不同程度地存在一些问题，需要进一步深化整改落实。

　　航空工业党组成员要求所属各相关单位提高政治站位，高度重视督导检查工作。要紧密联系实际，深入查找和解决存在的问题，做到立行立改。要将中央专项巡视时指出的问题和集团公司内部巡视发现的问题对号入座、举一反三，进一步深入查找并主动解决自身存在的问题，不断提升管理水平和风险防控能力。要严明纪律，确保工作取得实效。针对这次中央巡视整改“回头看”和违规经营投资专项核查，所属各级单位要高度重视，抓住契机，深入发现问题、整改问题、解决问题，认真开展自查自纠，坚决整改落实。对于敷衍整改、整改不到位的单位将严肃问责。同时，要加强对所属单位的检查和督导，层层传导压力，层层落实责任，切实防止逐级递减的现象发生。

　　201616/16

篇三：党支部书记巡查整改对照检查材料

　　党支部书记落实巡察整改情况报告经典优秀范文

　　党支部书记落实巡察整改情况报告经典优秀范文单位要求下属单位要健全完善议事制度，做好决策议事会议记录，通过多渠道发现、引进人才；通过“开放办社”的形式，补充更新下属单位领导班子，改善下属单位经营理念、决策水平。

　　根据市委统一部署，20xx年1月4日至2月3日，市委第七巡察组对党组进行了巡察。2月26日，市委巡察组向本单位党组反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。

　　一、基本情况（一）完善管理制度，补充供销人才。本单位针对基层单位个别负责人文化素质低，经营理念落后，法律知识匮乏，心中没有法纪意识，以权谋私，随心所欲；没有经过专业培训，没有管理经验，决策水平低，法制意识淡薄；责任意识差，资产处置不规范，为了短期利益甚至是个人利益，欺上瞒下、弄虚作假的情况，制定出台了《本单位资产管理办法》，对社有资产的监管进行了细化，对资产经营、产权管理、资产收益和对应责任进行规定；堵塞漏洞，以制度建设的实际成效深化巩固成果。

　　单位要求下属单位要健全完善议事制度，做好决策议事会议记录，通过多渠道发现、引进人才；通过“开放办社”的形式，补充更新下属单位领导班子，改善下属单位经营理

　　念、决策水平。

　　（二）配合土地资产清查“百日会战”专项整治活动，首先进行自查自纠，对照国有土地档案登记，摸清家底，建立资产清单，对长期合同、土地被附近村民强占等侵害国有土地资产安全的行为，结合相关部门对进行处理。

　　（三）优化机构设置。参考“三定”方案，结合本单位实际，在县编办指导下制定了《本单位“三定”方案》，进一步优化职能，明确职数，确定理事会、监事会领导班子各为一正两副；确定编制数其中参公编个、事业编制个；2021年通过事业编招录考试招录一名工作人员。组织部正在考察主任、副主任人选。

　　二、主要问题的整改（一）资产处置资料丢失严重，资产处置情况难以调查清楚。

　　一是因个别下属单位长期无负责人，资产处置情况无人清楚。如，资产已全部长期租赁给个人，下属已无任何收入、支出，找不到相关负责人，约0亩国有土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚。

　　单位通过多渠道引进人才；从现有人员、村两委、合作社、村内能人、退伍军人等渠道，寻找热心供销事业的人才，通过“开放办社”的形式，加强与发展潜力大、成长性强，承认下属章程、接受下属管理的社会经济组织的合作，吸纳其进入下属体系；补充更新下属单位领导班子，提高下属单位主任的法纪意识、法律意识、文化素质，改善下属单位经

　　营理念、决策水平。

　　目前，已选用年轻人才担任主要负责人，正在物色人选。

　　二是因个别原下属主任已死亡，找不到合同，资产处置情况无法调查清楚。如资产处置时任主任已死亡本单位加强对社有资产、下属单位的监管，完善了《本单位社有资产监督管理办法》。

　　通过实地走访、同社内老同志沟通等方式正在对本社资产进行摸底。

　　三是由于下属单位主任时不履行正常的离任审计，工作交接不清，人为造成合同、账目丢失等。如亩下属亩国有土地，因未交接账目，租赁对象、处置方式、收益支出不明。

　　经现任负责人了解，该社土地29亩多被当地使用，多年来没有收入，下属13亩土地位于东街路北，乡政府扩展路面占用4亩，现出租21间门面房，由往届主任出租，由于合同未交接，租期、租金不明；单位要求属、属主要负责人强化担当，通过合法手段，向租赁方讨要租赁合同，核实合同细节，并对资产实际情况做出说明。同时单位将对基层单位主要负责人履行离任审计，帮助基层单位顺利完成业务交接，防止防止出现合同、账目丢失造成社有资产流失。

　　（二）违反《合同法》，租赁期限超过合同法规定的最高年限现象严重。《合同法》规定，租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。系统普遍存在租期30年、40年、50年甚至是长期、永久的，且绝大多数租赁款

　　一次性交清。截止目前，本出租土地总面积约1284亩，地点约500处。其中∶①出租时间在20年及以下的55处面积约，只占出租土地总面积的%；②出租时间在30年到50年的面积约亩，占的%；③长期出租的处面积约1亩，占2%。④29处信息不详约4亩，占1%，另有8处面积、处置方式、时间、收益皆不明不详。近年来仍有签订租期20年以上的合同，如

　　本出租土地总面积屋。由于资产被占压时间长远，土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚，土地收回或合同改签难度非常大。计划根据国家和山东省《关于有资产监督管理办法》的规定，通过县财政、县国土等有关部门办理土地出让手续，由租赁户缴纳相应数额的土地出让金，出让金全部追返还下属单位用于解决职工遗留问题。对于阻力较大的问题，下一步结合土地资产清查“百日会战”专项整治活动，开展工作。

　　（三）低价处置、无偿处置社有资产，侵害集体利益严重。租赁合同存在租赁费明显偏低或无租金长期租赁的。长期租赁中有12处约25亩无收益。

　　1.如下属存在3份无租金且租期为30年的租赁合同；

　　经xx下属考证三处无租金合同分别是：吕租赁王吕集南北街路西门市；郝租赁地块，该地块存在争议，郝认为土地是本家老一辈土地，只承认买了下属在其上建设的房屋，ss下属持有该块土地的土地证书；王租赁地块，王租赁该地

　　后转租给张等五人，张等在地块上盖起永久性住房。

　　2.2002年xx下属将500平方米土地及房屋以2000元价格永久租给个人。类似问题几乎每个下属单位都存在。

　　下属因职工王（2020年4月退休）生活困难、妻子残疾需要治疗（2003年病退）、孩子需要上学且ss下属2000年之后基本没发过工资，为照顾困难职工，将土地低价租赁。

　　为防止防止社有资产流失，单位制定出台了《本单位社有资产监督管理办法》规定社有资产处置应当有利于合作经济布局和结构的战略性调整，遵循有偿、公开、公平、公正的原则，采取拍卖、招投标、协议转让等方式进行，转让成交后要及时办理产权变更手续。对外出租社有资产，原则上应采取公开招租的形式确认出租价格，必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租价格，对不适宜采用上述方式确定出租价格的可采用市场比较、集体谈判等方式。

　　同时单位将结合土地资产清查“百日会战”展开资产清查工作，发现长期合同、无偿处置、低价租赁、私自处置社有资产等情况的，由单位牵头向司法机关申请废除合同，并对相关责任人依法依规处置。

　　在清查中如发现社有企业负责人和其他有关人员在处置社有资产过程中违反国家法律法规、社有资产监管制度、内部管理制度等，未履行或未正确履行职责，造成资产损失或其他严重不良后果，经调查核实和责任认定，依纪依规依法对相关责任人进行问责；构成违法犯罪的，依法追究当事

　　人法律责任。单位将定期对社有资产进行盘点、审计，对各项资产监管制度的落实情况对基层单位进行考核、督导。

　　本单位组织基层单位主要负责人学习了《本单位社有资产管理办法》，要求社属企业、下属单位处置社有资产，必须向单位上报资产处置书面报告。经单位理事会研究同意（有的上报县级政府）方可实施；要按照国家法律法规及相应的法定程序执行；签订的合同或协议必须符合国家法律法规，合同或协议须报经单位理事会研究同意，交单位存档一份；要及时组织开展资产评估，按照财务制度要求调整资产帐目，做到资产账目账实相符。