分公司能力作风建设年大整改活动整改方案区委巡察工作领导小组：按照区委的统一部署，区委第三巡察村居组于20xx年12月1日至20xx年1月18日对街道和谐社区下面是小编为大家整理的分公司能力作风建设年大整改活动整改方案9篇,供大家参考。
区委巡察工作领导小组：
按照区委的统一部署，区委第三巡察村居组于20xx年12月1日至20xx年1月18日对街道和谐社区进行了巡察，20xx年3月22日，区委第三巡察村居组将巡察意见向我街道进行反馈，客观中肯、切中要害指出我街道社区在基层组织建设薄弱，党建工作不扎实、社区财务管理不到位、民生问题关注不够等3个方面11项具体问题，并提出相应的整改意见建议。按照党务公开原则和区委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：
一、提高政治站位，坚决扛好巡察整改政治责任
街道党工委高度重视区委第三巡察村居组反馈意见，态度端正，照单全收，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，一次重大党性考验，以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。学深悟透区委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识，加强组织保障。收到巡察村居组反馈意见后，街道党工委第一时间召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署，对整改工作专题研究，成立了白云街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改工作领导小组，街道党工委书记同志任组长，办事处主任同志任常务副组长，其他党政班子成员任副组长，具体责任科室、社区负责人为成员，下设办公室，纪工委书记同志任办公室主任，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。街道召开了落实区委第三巡察村居组巡察反馈意见整改动员会，进一步统一街道上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见,街道党工委逐条讨论，剖析根源、反思反醒，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对11项具体问题明确了责任领导、责任人，各责任领导会同责任社区、科室及时研究整改措施。以文件形式下发《街道落实区委第二督导组关于巡察街道社区等社区的反馈意见整改方案》，建立街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改情况台账，对11项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。
三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为街道党政领导履行党建责任的重要检验，街道纪工委三个月整改期限内启动了两轮整改督查工作，针对各社区的不同问题依次开展整改督导工作，把整改工作放到第一位来布置，提要求、作部署，对照反馈意见清单逐一督促落实、销号，确保各项整改任务如期完成。
四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高社区各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
对照区委第二督导组反馈的3个方面11项问题，各责任领导、责任科室、责任社区、责任人着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)基层组织建设薄弱，党建工作不扎实的问题
1、“三会一课”制度落实不严的问题。
整改情况：街道已严格落实“三会一课”制度，会议记录杜绝抄袭，并在以后的会议中真实完善各类台账;社区2017年“一征三议两公开”工作记录已找到并规范存档，街道将在20xx年严格按照流程召开各项会议。问题已整改。
2、党员管理不规范：发展党员不规范;党费收缴不规范的问题。问题已整改。
整改情况：(1)街道已对今年各社区新发展的党员严格按照流程进行资料收集、归档工作;(2)党费收缴明确专人管理，根据工资标准足额交纳党费，做好一人一缴一登记，确保党费收缴票据和党员交纳党费登记表一致。(3)对发展党员工作的每个阶段、每个程序、每个环节情况，全过程进行详实记录，全程管控、全程监督，确保发展党员程序规范;(4)社区经查阅会议记录，申请入党时间为2018年1月6日，确定为入党积极分子时间为20xx年4月23日;党员郭，在填写信息表的时候错写成郭，目前已更改完成，下一步将严格按照党员发展有关程序和规定严格把关，避免类似情况发生。(5)一是上交街道办事处党组织党费和实际收纳党费有出入，是因为在2018年第四季度，有部分党员要外出，所以提前交纳了一个季度的党费，显示实际收党费数比上交上级党组织党费多。二是在2018年按照的是基本工资交的党费，从20xx年至今开始按实际工资交党费。问题已整改。
3、监督机制缺失的问题。
整改情况：(1)街道党工委、街道纪工委已对各社区监督委员会成员进行关于居务监督等事项的业务培训。(2)下一步将积极推进社区监督委员会成员的履职、监督、评议等工作的开展。问题已整改。
4、居务公开落实不到位的问题。
整改情况：各社区均已设置了永久信息公开栏，对社区相关惠民政策、低保信息等进行公示，同时利用大屏幕、横幅、居民群等形式，多渠道发布确保信息畅通。问题已整改。
5、党组织生活有偿化的问题。
整改情况：各社区均已规范组织党组织生活，规范化管理，坚决抵制以物质奖励吸引参与组织生活的行为。问题已整改。
6、印章使用管理不规范的问题。
整改情况：各社区已确定专人负责印章使用管理、完善使用登记薄的、坚持“一印一登记”原则，确保印章使用的规范化。问题已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及时的问题。
整改情况：各社区已完善去向告知牌的干部岗位信息公示;并确定专人负责信息更新工作。问题已整改。
(二)社区财务管理不到位的问题
8、财务支出不规范的问题。
整改情况：街道财政所已针对所涉问题召集各社区负责人及报账员召开了街道加强社区财务管理工作会议;同时街道下发了《关于进一步加强社区财务管理工作的通知》规定了各社区要严格执行财务规定，坚决杜绝白条下账，真正做到有据可查、运行规范。问题已整改。
(三)民生问题关注不够的问题
9、社区控制“双违”工作不力。
整改情况：(1)社区经了解搭建的不是铁皮房，是楼顶漏水的防雨棚，此搭建行为也已上报有关部门，下一步工作，加强对小区双违的管控力度，发现问题，及时上报处理，坚决杜绝私搭乱建。(2)社区已进行调查核实，已将确属违建的问题报办事处“双违”办集中处理整治。问题已整改。
10、惠民政策宣传不到位。
整改情况：(1)社区辖区居民彭二麦老人在邮政小区居住，但是户口未迁移，按照规定60岁养老保险要去户籍所在地办理，后来在社区的政策宣传下，家人得知此情况，把户口迁移本辖区，社区即时为老人办理60岁养老保险业务。今后社区将加大惠民政策宣传力度，确保各项惠民政策落到实处。(2)社区辖区居民线材厂家属院南院属于国家老旧小区改造范围内，居民反映问题时已对居民做好解释工作，现道路毁坏、化粪设施老化下陷问题已解决。将进一步提高政治站位，加强责任意识，切实维护群众利益。(3)白云街道在日后工作中坚持问题导向，将对各社区进行专项督查，着力解决漠视群众利益的突出问题，维护群众切身利益，对群众反映的急需解决的问题，能解决的必须及时解决，一时解决不了的，在一定范围内创造条件，采取有效措施逐步解决。问题已整改。
11、老旧小区管理不到位问题。
整改情况：各社区已针对三无小区实行“一院一策”组织居民成立自治委员会、功能型党支部，积极发挥功能型党支部和居民自治委员会的作用，对老旧小区进行规范化管理。问题已整改。
三、下一步工作打算
巡察工作整改以来，全街道(社区)上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全街道(社区)党员干部深切感受到了巡察监督是对街道党工委及各社区党(总)支部工作的一次政治体检，是对每名党员干部的真实关心和爱护。同时，也使街道各项工作制度执行更严格、作风管理更规范，党员干部的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好党工委及各社区党(总)支部各项工作。
(一)持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现。
(二)落实责任，营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。
(三)注重实效，以整改促提升。街道党工委及各社区党(总)支部将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与中心工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，树立主业意识，落实主体责任，进一步推进全面从严治党向纵深发展，将压力转化为加强街道领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力，实现“两促进两不误”，着力解决白云各项事业发展中存在的突出问题，全力推进街道各项工作取得新成效。
一、高度重视强领导，直面问题明责任
(一)精心谋划部署，精准推动落实。坚持把落实县委巡察反馈意见建议作为当前首要政治任务，第一时间启动整改工作。多次召开党组会、班子会议，逐条对照问题，研究制定整改措施。并召开局机关干部会议，对整改工作进行安排部署，进一步统一思想，形成整改合力，确保整改工作高效推进。
(二)强化组织领导，压实整改责任。坚持把县委巡察反馈问题整改作为局党组第一责任，高标准、严要求、加速推进。一是成立以党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改领导小组下设办公室，由党组成员、副局长兼任办公室主任，负责与县委巡察组的沟通协调，并做好反馈问题及意见整改期间的日常工作。二是制定整改方案，逐条列出整改措施，明确了责任领导、责任单位、责任人和整改时限，确保每一个问题有人抓、有人管、有人落实。三是建立台账，逐条销号整改。建立问题整改台账，对所有整改问题列出时间表，确保在规定时间内完成整改工作。
二、狠抓整改促落实，解决问题显成效
经认真对照梳理，巡察组反馈的问题归纳为5个方面21个问题，提出意见建议21条。县统计局党组高度重视，主动认领问题，精准逐条施策，扎实推进整改，共制定整改措施49条。截止当前，县委巡察反馈的问题全部整改到位。
(一)党的政治建设方面
1.关于党组议事规则不规范，存在用班子会议代替党组会议研究人事问题。
整改情况：一是制定完善局党组会议议事规则、班子会议议事规则等，将党组会议、班子会议讨论研究事项内容、范围等分别予以明确，有效杜绝以班子会议代替党组会议;二是规范会议记录，对党组会议、班子会议等，会议记录内容力求全面、详尽，准确反映整个会议情况;三是组织学习并严格按照《中国共产党党组工作条例》等规定，认真履行好党组职能职责，切实发挥好党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。
2.关于党组全面从严治党主体责任落实不到位问题。
整改情况：一是严格落实党组书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”，将从严治党与统计业务工作同谋划、同安排、同落实;二是严格落实监督执纪“四种形态”，经常性开展干部提醒约谈，确保每个季度至少开展一次以上的党员干部约谈工作;三是建立党员干部约谈工作台账，确保党组书记对班子成员约谈全覆盖，班子成员对分管股室人员约谈全覆盖，确保苗头性、倾向性问题得到早发现、早提醒、早纠正。
3.关于落实民主集中制不到位问题。
整改情况：一是严格落实民主集中制，实行主要领导末位表态制，在班子成员和与会人员提出意见建议并表态后，主要领导综合各方面情况最后发言表态;二是建立健全“三重一大”事项议事规则，进一步完善“三重一大”分类定级细化事项;三是严格按照《中共**纪委**监察局关于进一步规范“三重一大”事项监督管理的通知》文件要求，强化“三重一大”事项监督管理。同时建立完善“三重一大”监督管理台账，及时向第六纪检监察组报告。
4.关于对十二届省委第二轮巡视及十一届县委巡察发现问题自查整改不到位问题。
整改情况：一是召开党组(扩大)会议，进行专题研究和安排部署，深刻剖析原因，制定切实可行的整改措施，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改;二是严格按照《中国共产党党组工作条例》及局党组会议议事规则规定办事，确保党组工作规范化、制度化;三是规范党组会议、班子会议等，使用党组会议、班子会议等专题记录本;四是规范党组会议流程等，实行党组会议、班子会议等议题单制。五是完善财务管理制度，将职工食堂就餐收入纳入局财务收入，杜绝坐收坐支现金现象再次发生。
5.关于变相执行年休假制度问题。
整改情况：一是严格执行关于《带薪年休假》相关制度规定;二是对之前发放的应休未休年休假进行自查清理，对超标准发放部分进行清退。
(二)党的思想建设方面
1.关于党组理论学习中心组集中学习研讨不够问题。
整改情况：一是建立党组理论学习中心组集中学习制度，规范集中学习交流发言、讨论研究、撰写提纲等相关事项，确保学习广度、深度和成效;二是制定党组理论学习中心组集中学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届二中、三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话、习近平谈治国理政、习近平扶贫论述摘编以及县委有关决策部署和会议精神等纳入学习内容;三是要求每次中心组集中学习前拟定学习清单，党组成员必须撰写发言提纲，并进行交流发言。
2.关于传达学习上级会议及文件精神不及时问题。
整改情况：一是建立学习内容清单，并及时进行更新完善，确保上级重大决策部署得到及时传达学习。同时将党的理论、路线、方针和政策宣传结合起来;二是将上级重大决策部署及重要文件进行梳理，对《中共贵州省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团讲话精神的决定》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等条例、规定、决定等及时进行传达学习。
3.关于落实意识形态工作责任制不到位问题。
整改情况：一是加强对意识形态工作的领导。成立意识形态工作领导小组，明确党组书记主抓意识形态工作，党组成员、副局长、乡管办主任主抓网络意识形态工作。二是严格落实**党委(党组)意识形态工作责任制，将意识形态纳入干部考核内容。
4.关于党风廉政认识不到位，对岗位廉政风险点认识不足问题。
整改情况：一是严格执行党风廉政建设两个责任和“一岗双责”，党组书记与班子成员分别签订党风廉政建设责任书，班子成员与分管股室人员分别签订党风廉政责任书;二是加强对廉政风险点进行排查，建立完善廉政风险防控清单，明确风险处置措施、风险防控责任人和责任领导等;三是加强干部职工对“岗位廉政风险点”的宣传教育，提高廉政风险点防范意识。
(三)党的组织建设方面
1.关于党内政治生活不严肃认真问题。
整改情况：一是加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等准则和相关文件的学习，提高思想认识;二是规范组织生活，按规定开展好民主生活会、支部生活会等。对会议流程，详细记录会议发言内容等进行规范。扎实开展好支部书记述职及支委成员之间、党员对支委、党员之间的批评与自我批评，直截了当，杜绝用工作建议代替批评意见，提希望代替点问题。
2.关于党费缴纳不规范问题。
整改情况：严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费，支部及时将党费的收缴情况进行登记并公示。
3.关于执行“三会一课”制度不到位问题。
整改情况：一是严格执行“三会一课”制度，同时规范各类会议，对会议开展情况进行详细记录。二是明确党组书记及局班子成员以普通党员身份参加支部会议，会议由支委会成员主导。
(四)党的作风建设方面
1.关于违规报销费用、津补贴等问题及财务管理混乱问题。
整改情况：一是按照**财务管理制度，规范报账程序。二是通过自学、跟班等形式，加强对相关人员的培训力度。三是全面开展自查，及时清退违规报销费用。四是规范差旅费报销程序，严格审核把关，报销单必须经财务人员、分管领导审核签字才能生效。
2.关于资产管理不规范问题。
整改情况：一是要求财务管理人员与办公室严格按照资产管理制度进行管理;二是再次组织人员对局机关资产进行全面排查，对机关资产总台账进行完善。
(五)党的纪律建设方面
1.关于公务接待不规范问题。
整改情况：一是组织干部职工原原本本再次学习《**党政机关公务接待管理办法(试行)》文件，确保干部职工知晓率达100%;二是严格按照《**党政机关公务接待管理办法(试行)》等文件规定，规范公务接待行为。
三、抓好整改契机，构建长效机制
虽然巡察整改工作已经取得阶段性成效，但与县委县政府的要求还存在一定差距，下步局党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习新党章《准则》《条例》等，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于统计工作的重要讲话指示批示精神，坚持把落实全面从严治党作为局党组的重大政治任务，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格落实党风廉政建设主体责任，持之以恒地贯彻落实中央八项规定精神，深化统计管理体制改革，坚决惩治和预防统计数据弄虚作假行为，严格执行各项制度，以高度的政治责任感，全力推进巡察整改的后续工作，持续巩固巡察整改成果，不断激发党员干部干事创业积极性，增强工作责任感、使命感，不断提升统计数据质量，更好地服务全县经济社会发展。
一、针对问题，深入剖析
祥和社区党支部及时召开班子会议，在广泛讨论和征求意见的基础上，逐条梳理、深入剖析，制定了整改方案，明确了班子成员及相关人员的责任，落实整改措施，确保每条整改措施都能落实到位，每个人问题都能得到尽快解决，截至目前，指定的12项整改措施，已经落实完成3项；反馈的12个具体问题，已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
二、明责任，抓关键，严督促，实落实
(一) 关于围绕党的政治建设方面
1、社区党组织发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。
整改情况：召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责，追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定：基本完成
2、建档“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。
整改情况：针对此次巡察反馈结果，社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度；增强责任感。
进度判定：已完成
（二）关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，充分利用“两学一做”学习教育，增强基层党建设工作。
进度判定：已完成
根据邵武市委巡察工作统一部署，20xx年8月17日至9月18日，邵武市委巡察一组于对水北街道党工委进行了巡察，并于20xx年12月24日向水北街道党工委反馈了巡察意见，指出了在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利以及加强对上级监督检查情况的整改等7个方面存在的24项问题。水北街道党工委对市委巡察反馈意见高度重视，深入分析原因、查找症结，制定整改措施44条，批评教育1人次，谈话提醒14人次，工作约谈17人次。现将巡察整改情况报告如下：
一、周密部署，全力推进巡察整改
一是统一思想认识，加强组织领导。街道党工委对巡察反馈意见高度重视，全面接受、全面整改，第一时间成立街道巡察整改工作领导小组，由党工委书记饶垂标任组长，党工委副书记邹常珠任副组长，其它党政班子领导为成员。领导小组下设2个工作组，第一组主要负责做好“两报告三表格”等整改反馈材料工作，第二组主要负责做好整改巡察反馈问题的现场核查、督导落实工作、负责分发巡察反馈问题佐证及收集问题整改材料。
二是明确整改任务，层层压实责任。为进一步做好市委巡察一组对我街道巡察反馈意见的整改工作，街道于20xx年12月25日召开巡察整改工作布置会，深入研究部署整改工作，逐条对照梳理反馈意见，制定印发了《中共水北街道工作委员会关于下发的通知》（水街委〔20xx〕1号），明确了具体整改任务和每项任务的整改单位、责任领导、分管领导、责任人和整改期限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
三是认真督导检查，强化成果运用。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间通过召开巡察整改汇报会、深入社区和站所督查指导等方式，全力督促各责任单位和责任人抓好整改落实，建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。通过督查不断改进工作方式方法，健全完善规章制度，强化巡察成果运用，把政治巡察往深里抓实里做。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）党的政治建设方面
1、关于上级重大决策贯彻不力问题
巡察意见指出：（1）开展扫黑除恶不扎实。街道20xx年度未将扫黑除恶工作纳入社区工作责任制考评细则；王宝瑖社区、车家园社区20xx年度未制定扫黑除恶工作实施计划。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。①街道20xx年3月，党工委、办事处与辖区内各社区（农居）签订了《20xx年水北街道平安建设（综治工作）责任书》，明确将扫黑除恶专项斗争纳入社区工作责任制。20xx年8月，街道印发的《中共水北街道工作委员会水北街道办事处关于印发〈20xx年度水北街道机关干部职工岗位绩效考评工作实施办法〉的通知》（水街委〔20xx〕87号），将扫黑除恶专项斗争作为社区综治考评的一项重要内容，纳入绩效考评。2、认真整改。20xx年12月，根据《中共邵武市委政法委员会关于印发〈20xx年邵武市乡（镇）、街道党政领导平安建设（综治工作）责任书落实情况考评办法〉的通知》（邵委政〔20xx〕51号）和邵综治办〔2018〕10号印发的《邵武市村（居）综治基础性工作考评细则》，街道印发《20xx年水北街道社区（农居）综治基础性工作考评细则》，将扫黑除恶专项斗争开展情况纳入社区考评细则。关于王宝瑖社区、车家园社区20xx年度未制定扫黑除恶工作实施计划的问题，全街道各社区均有制定扫黑除恶三年工作方案，但因市扫黑办并未明确要求制定单个年度的扫黑除恶工作计划，所以街道扫黑办也没有强制要求各社区要制定单个年度工作计划。根据这次巡察反馈意见，为更好的推动扫黑除恶专项斗争，建立健全长效机制，彻底扫除辖区黑恶势力，夺取扫黑除恶全面胜利，街道扫黑办已要求各社区均制定了20xx年扫黑除恶专项斗争实施计划。3、组织处理。街道党工委书记对街道政法委员进行约谈；街道党工委政法委员对综治办主任进行约谈；街道挂点领导对车家园社区书记进行批评教育谈话；街道挂点领导对王宝瑖社区书记进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（2）对移风易俗工作开展不重视。水北社区、小西门头社区20xx年未开展移风易俗工作。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。水北社区高度重视，端正态度，社区于20xx年12月26日村民代表大会上表决通过新制定的“村规民约”，将移风易俗工作写入“村规民约”，引导村民按照“村规民约”执行。小西门头社区由社区书记监督自查，安排专人负责，及时更新完善工作台账，端正态度，做到今日事今日毕。3、组织处理。水北社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话；小西门头社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（3）人居环境整治工作不实。一是人居环境工作台账弄虚作假。小西门头社区20xx年5月30日开展“小手拉大手”活动图片与20xx年6月4日活动图片相同。二是存在网络抄袭现象。车家园社区《20xx年车家园社区开展人居环境整治工作方案》出现“灯塔街道”等。三是未制定实施方案。20xx年车家园社区未制定人居环境实施方案。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。小西门头社区于20xx年3月16日、车家园社区于20xx年3月19日分别召开人居环境问题整改会，会上相关人员进行反省，明确人居环境整治专项工作重要性，认真制定了20xx年人居环境实施方案，今后扎实开展人居环境整治工作，并举一反三，引以为戒，不再出现类似问题。3、组织处理。由小西门头社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话；由车家园社区挂点领导对社区书记进行批评教育谈话，传导压力，压实责任。
2、关于民主集中制贯彻不到位问题
巡察意见指出：（1）以党政班子会代替党工委会。2018年2月23日在两委会上研究各社区主干人事调整事宜。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。20xx年3月2日，街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领，并进行了严肃的自我批评。20xx年3月10日，街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道党工委会议议事制度》及《水北街道党政班子会议议事制度》，规范党工委会议及党政班子会议议事范围、要求、程序、规则等内容，明确干部人事管理等事宜由党工委会议研究决定。20xx年3月11日，将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》（水街委〔20xx〕16号）文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习，要求严格按照文件精神召开相关会议，各类会议用专门的会议记录本进行记录。
巡察意见指出：（2）党工委会议事规则与权责边界不清。2017年5月2日党工委会议研究社区干部作为社区主任候选人，非中共党员领导干部在会上做表态发言。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。20xx年3月2日，街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领，并进行了严肃的自我批评。20xx年3月10日，街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道党工委会议议事制度》及《水北街道“三重一大”决策制度》，进一步规范重大决策、重要干部任免和奖惩、重要工程项目安排和大额度资金使用决策制度，明确党工委会议参会人员为街道党工委委员，研究表决事项时，实行主要负责人末位发言制，党工委成员一人一票。20xx年3月11日，将相关制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》（水街委〔20xx〕16号）文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习，要求严格按照文件精神召开相关会议。
3、关于为民服务意识不强问题
巡察意见指出：辖区安全隐患排查处置不力。溪北花园小区溪北路段居民楼、飞达小区1—6栋木制楼、保利C、D栋居民住宅楼、联建大厦居民楼等，因年久风吹日晒雨淋，外墙立面瓷砖老化存在脱落现象，曾经出现过往行人被砸伤的情况，存在严重安全隐患。所在社区及街道办事处，面对上述重大安全隐患，没有采取有效措施来消除隐患。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。溪北花园小区居民楼、飞达小区、保利居民住宅楼等，外墙瓷砖老化存在脱落现象，主要原因是90年代建设的房屋，外墙立面瓷砖长久风吹日晒雨淋，出现严重的老化、风化现象，随时有可能出现掉落威胁行人安全，存在较大安全隐患。由于社区居委会只是服务协调自治组织，正常资金入不敷出，一时无力消除隐患。对此，街道首先采取在安全隐患楼栋前醒目的位置张贴提示，请过往居民和行人注意安全。其次协调有关房屋业主筹集资金进行应急处置。第三，积极协调有关市直部门高度重视，争取项目资金，尽快采取有效措施进行立面改造，消除安全隐患。3、积极开展老旧小区改造。20xx年底，已将溪北花园小区沿溪北路的居民楼、木制楼、飞达小区、保利居民住宅楼、联建大厦居民楼等外墙瓷砖老化脱落问题，列入飞机坪片区老旧小区改造项目之一，正在设计和预算中，预计20xx年12月底完成立面改造，彻底消除以上房屋安全隐患。4、组织处理。飞机坪社区挂点领导对飞机坪社区书记进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
4、关于服务全市发展大局办法不多问题
巡察意见指出：街道党工委对水北二级站老商贸区、铁路片区的创新举措不多，服务全市经济发展大局、盘活资源、打造新的经济增长点、促进深度开发上思考不深，服务意识不强。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。20xx年3月2日，街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领，并进行了严肃的自我批评。水北街道就如何发展经济，如何从发展中解决历史遗留问题积极开展实地调研，完成《振兴水北老城区打造经济制高点——对水北老城区“化茧成蝶”的思考与建议》调研报告，从现状、原因、对策三方面分析探索水北街道经济发展新举措。结合调研情况，规划建设二级站青年文化创意产业园项目。该项目地处水北街道办事处二级站片区，该片区原是我市百货公司及五交化站的仓库，企业改制后该区域属于我市国有资产。文创园占地面积约50亩，共有标准工业厂房及仓库14栋，改造的办公楼1栋，总建筑面积约2.8万平方米，目前正在对接手工皮革定制化生产培训基地项目，拟推出陶瓷设计制作工作室、天南地北摄影工作室、文韬武略诗画创意室以及复古餐厅等创意项目。20xx年3月19日，街道领导陪同市委书记何光松调研水北街道文化创意产业园项目，充分论证改造水北片区老旧厂房的构想，边规划设计，边争取立项，边招商引资。20xx年4月3日，组织邵武市“乡贤回归，创新创业”参会人员参观创意产业园，旨在吸引一批乡贤、能人回归创业，植入文化、教育、手工、培训、消费等业态。3、组织处理。街道党工委书记对街道组织委员进行约谈，传导压力，压实责任。
（二）党的思想建设方面
1、关于深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想方面不够深入问题
巡察意见指出：（1）学习指示精神不到位。未组织学习习近平在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话；未组织学习关于习近平总书记对街道、社区的重要指示批示精神。（2）理论中心组学习不够完整。2018年2月、10月及20xx年1月未开展理论中心组学习，未集中学习新《党章》。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。20xx年3月2日，街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领，并进行了严肃的自我批评，表示今后进一步加强学习，提高干部对学习新思想重要性的认识。街道党工委坚持把党的学习摆在首位，于20xx年1月13日开展党工委理论中心组学习：学习近平在第十三届全国人民代表大会第一次会议的讲话；习近平总书记对街道、社区的重要讲话。20xx年2月26日开展党工委理论中心组学习：新党章解读。从20xx年1月起将每次学习内容汇总整理，分发给中心组成员及记录人，每季度对学习课时行归纳，检查当前时政文件精神是否传达到位，确保学习不遗漏，按照理论中心组学习制度要求坚持每月开展一次理论中心组学习。3、建章立制。街道党工委于20xx年3月11日印发《关于印发进一步加强机关事务管理制度的通知》中编入了理论中心组学习制度，对学习时间、学习内容、学习要求做出规定，进一步加强街道党工委理论中心组理论学习的制度化、规范化建设，全面提高领导干部理论水平和执政水平。4、组织处理。街道党工委书记对宣传委员进行约谈，传导压力，压实责任。
2、关于“两学一做”学习教育活动开展不扎实问题
巡察意见指出：（1）未按要求开展学习。越王社区2017年未组织学习廖俊波精神第二主题。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查，由于巡察期间工作人员疏忽，没有将该项材料及时提供给巡察组。越王社区于2017年9月5日有组织开展学习廖俊波第二主题“赚钱的事让老百姓干，不赚钱的事让党委政府干”。2、认真整改。20xx年3月12日，越王社区召开支委会，再次学习廖俊波精神第二主题“赚钱的事让老百姓干，不赚钱的事让党委政府干”，并重新撰写学习心得。并举一反三，引以为戒，今后认真落实水北街道党工委开展的各类主题教育学习，学党章、学党规、学系列讲话，开展好学习先模活动，做到真学、真懂、真用，争做合格党员，材料记录书写完整规范，完善材料的收集归档。3、组织处理。越王社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（2）个别社区学习活动弄虚作假。太保路社区20xx年3月15日制定实施意见内容中出现“4月27日省委尤权书记就‘两学一做’工作做的批示”，时间出现明显逻辑错误。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。20xx年3月15日太保路社区制定的实施意见本意是指2018年4月27日省委于伟国书记就“两学一做”工作做批示。2、认真整改。今后支部将坚持党建引领，以严肃认真的态度，按照党工委下达的学习任务，及时组织支部党员学习。在深入开展学习型党组织创建活动中，按照要求会前准备方面，坚持做到认真充分；在会议记录方面，努力做到严格规范，耐心细致。3、组织处理。街道党建挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
根据市委巡察组反馈意见落实以及县委要求换届后及时召开有关反馈整改内容的民主生活会的要求，深入学习理解反馈意见和相关党纪党规，卫生院党支部以高度的政治责任感，紧紧围绕这次巡察反馈意见整改落实，进行如下剖析：一、存在的问题与原因剖析
对照巡察反馈指出的问题，卫生院党支部深入查摆了存在的突出问题:
（一）党的思想建设方面。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，党支部对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导不够，十九大召开后，没有立即组织全体党员干部职工深入学习十九大精神。政治学习停留在表面，有重业务轻政治的思想，满足于“党员活动日”规定内容的学习，学习的整体性、系统性不够，往往是工作闲时抓一阵、工作忙时放一边，没有真正做到以学促工、以工促学，对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学蕴含、理论贡献认识不深。导致卫生院共有12名党员，仅1人对党建有关工作基本熟悉，90%以上党员对“四个自信”“四个意识”“四个全面”“四个坚持”等基本内容不清楚、不熟悉，十九大精神了解不全面，理解不透彻。
（二）、党的政治建设方面。
一是工作跟踪督办力度有欠缺，落实上级医疗卫生行业重大决策部署不力，在具体工作中只满足于开会强调了、研究安排了、下发方案了，缺乏跟进督促的韧劲，在盯紧落实、跟踪问效上还有差距。这些问题虽然都有其客观原因，但主观上还是迎难克艰的勇气有欠缺，导致工作落实上打了折扣。二是担当意识不足。在落实分管领域具体工作时，被动应付的时候多，主动作为的时候少。全局意识不强，做工作仅限于分管的工作方面，不能立足全局做工作，面对一些时间紧、任务重、头绪多、难度大的工作，为了赶急图快完成任务，思想上有意无意降低了工作标准和要求，只求过得去，不求过得硬，不能把高标准严要求一以贯之的执行下去，影响了工作落实效果。药品违规加价，违反药品采购程序，违规网下采购药品。部分医疗服务违反规定超标准收费，加重了患者负担。三是民主议事程序不规范。2013年以来，卫生院没有三重一大事项原始会议记录及会议纪要。部分大额支出未经集体决策。在卫生院财务账册中附有关于资金实用的会议纪要但记录不规范。
（三）党的组织建设方面。
1、党的组织建设意识薄弱。2013年1月至集中巡察时，卫生院党支部没有进行过换届选举。只有党支部书记，没有支部委员，“三会一课”制度执行不严格、仅在每月“党员活动日”组织活动，基层党组织战斗堡垒作用发挥不力。对离退休干部党员管理不到位。两名离休党员、两名退休党员自2013年以来从未交纳党费，也未参加党内组织活动。人才匮乏严重。卫生院高学历人才匮乏。由于补偿标准偏低，部分乡医弃医改行，部分村级卫生室关门停办，造成村民看病难。
（四）党的纪律建设方面。
1、党支部主体责任缺失，违规违纪问题频发。对党风廉政建设重视程度不够，重点岗位防控不严，发生了多起违纪违法案件。
一是卫生院党支部未能认真落实全面从严治党主体责任，坚决扛起管党治党政治责任。二是执行民主生活会制度不规范，对履行‘一岗双责’、落实全面从严治党责任情况未能深入查摆，切实找准问题，深刻剖析根源，制定有针对性的整改措施，切实抓好整改落实。三是廉政风险防控制度缺失，把控不严。针对重点科室、重点人员，反面典型警示教育不够，廉政风险防范不力。卫生院没有组织党员干部职工开展经常性警示教育活动，没有建立廉洁风险防控机制，没有从近几年卫生院发生的违纪违规案件中进行反思，汲取教训，对财务、公共卫生、防保等重点科室、重点岗位的权利运行还没有建立有效监督，仍有较大的廉洁风险隐患。
三、今后整改工作打算
以整改落实为动力，抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效总是阶段性的，卫生院党支部将继续按照市委巡察组的要求，采取有力的措施完善各项规章制度，加强党的各项建设，巩固巡察反馈问题的整改成果，推动恒源街道卫生事业整体健康快速发展。
加强责任担当，继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实，力度不减，对市委巡察组反馈的问题，一个也不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账，逐个落实、逐个整改、逐个消号；对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限，确保取得实实在在的效果。
2、建立健全从严治党长效机制，确保整改落实到位。坚持党要管党，从严治党，严格落实党支部主体责任，制定风险防控措施，定期对措施执行情况进行监督检查，建立健全党建知识学习制度，制定学习计划，认真督促全体党员集中学、自学，确保学习有效果，思想有进步。认真执行党风廉政建设责任体系，加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位，管好自己，管好身边的人，干任何事都要把党的纪律放在前面，不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，针对市委巡察组提出的问题，排查制度缺陷，加强制度建设，完善各种操作规范，对整改工作中已建立的各项制度，坚决抓好落实，确保整改发挥作用，对需要建立完善的制度立即制定和完善，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，对一些廉洁风险较大的科室立即健全风险预警机制，从源头上堵住错误的发生，建立起不想腐，不敢腐，不能腐的制度体系，防止问题反复回潮，从而推动恒源街道卫生院工作整体健康发展。
_x支部委员会
根据市委部署，20xx年4月27日至5月21日，市委第一巡察组对海宁邮政管理局党组进行了巡察。20xx年6月21日，市委巡察组向海宁邮政管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改总体情况
根据巡察组反馈的问题和整改的建议，我党组坚决拥护、诚恳接受、照单全收、立即整改，迅速贯彻落实，担当责任，传导压力，带动全局上下以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求推进整改，全力以赴真改实改、改彻底改到位。围绕巡察工作要求，我党组认真制订整改方案，领导班子成员带头分工负责，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，摸清症结，按时完成整改。牢固树立“四个意识”，坚定“两个维护”，严格履行“一岗双责”，把全面从严治党要求贯彻落实到我局工作的各个方面，保证了我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设和反腐败斗争以及党的重大决策部署贯彻落实情况等方面存在问题整改落实到位，真正把巡察成果转化为推动我局工作的不竭动力。经过一个月的巡察和两个月的集中整改，全局上下对全面从严治党的思想认识不断提升，巡察集中整改取得初步成效，我们要以问题为抓手，持续深化整改，进一步把全面从严治党引向深入，推动各项工作取得更大成效。
二、整改落实情况
（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委决策部署情况方面问题的整改
1.关于“理论学习不够到位”问题的整改
（1）制定《20xx年中共海宁邮政管理局党组中心组理论学习计划》，按计划要求，把中心组学习列入党组重要议事日程，纳入党建工作责任制，经常性开展学习研讨交流活动，在学思践悟上下功夫；
（2）固定周一例学模式，发布每周学习清单，严格按照要求，组织干部转换学习角色，采取领导带头讲学、轮流讲课等方式，分享交流探究学、丰富载体巧学、融会贯通研学等方式，切实加强理论学习深化、细化。
2.关于“学以致用不够”问题的整改
（1）强化创新理论指导破解难题。突出组织领导，强化责任落实，结合单位实际，坚持高起点谋划、推进，加强精准指导，推动各项工作有序开展。坚持以案说法，对执法案件开展大讨论、回头看，提高行业治理能力。
（2）20xx年年初，单位领导及成员领办各自项目，明确时间节点和各环节具体工作，并形成调研报告。目前《探索党建引领快递小哥先锋站的实践和思考》和《浅析快递行业党建品牌新路径的实践与思考》已完成调研报告。
（3）把快递小哥所盼、企业所需的民生实事与部门重点工作结合起来，设立快递小哥关爱基金，筹措爱心资金奖优帮困；建立快递小哥暖蜂驿站，保障快递小哥合法权益；开展快递从业人员技能培训，提升行业整体素质；对接总工会，成立快递企业联合工会；因地制宜、分门别类推进基层党组织建设工作。
3.关于“学习贯彻不够到位”问题的整改
（1）坚决贯彻落实上级各项决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。办公室设专人负责签收各类公文文件，送局领导阅批后，按领导批示意见分送至办公室负责人和行业监管科负责人，办理结束后及时回收、存档。
（2）利用每周例会、周一夜学、三会一课等方式及时传达学习各项重大决策部署及指示精神，建党百年安保，学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，“铁拳执法”百日大行动，防洪抗台等工作，局主要领导亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事件亲自处置，落细落实责任，提高工作质量，并完成闭环管理。示范网点建设6个，对推动重点工作不力的相关责任人进行约谈问责。
4.关于“主体责任压得不够实”问题的整改
（1）全面落实从严治党，压实主体责任，制定从严治党年度工作计划，细化任务分工。将党风廉政建设工作纳入党组会议研究。5月20日印发《20xx年党风廉政建设工作要点》。做实做细党风廉政个性化工作任务，结合实际工作推动清廉机关建设。
（2）加强廉政风险措施机制建设。深入排查风险点，并提出相应的改进制约措施。建立廉政风险预警机制，开展民主生活会等方式定期自查，对权力运行过程进行动态监控，确保监控到位。局党组领导和中层干部制定个人岗位廉政风险防控表，根据岗位廉政风险点，制定防控措施。专人负责，动态管理，制订措施，精准把控风险。
（3）不断完善廉政机关实施方案，定期开展廉政教育，通过典型案例，强化廉政警示教育机制。综合运用谈心活动等各种措施，保证廉政风险防控机制有效运行。回头看机关廉政建设，将清廉机关建设纳入重要工作范畴，积极对接申报相关创建工作。
5.关于“‘一岗双责’履行不够到位”问题的整改
（1）严格落实“一岗双责”。局党组领导和中层干部定期查找分管工作的薄弱环节和风险点，认真梳理排摸职责范围内的党风廉政建设责任清单，领导班子成员签订党风廉政责任书，局党组领导和中层干部制定个人岗位廉政风险防控表，防范党风廉政风险。
（2）明确党风廉政建设责任，切实做到领导认识到位、权力监督到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，扎紧制度篱笆。采用多种形式进行廉政教育和廉政文化建设，开展深入的交流研讨，6月17日，开展了党风廉政专题学习，集中观看廉政视频教育片。
（3）经常开展谈心谈话，及时记录，确保记录完善详实。关心干部职工生活，沟通了解干部职工八小时之外“生活圈”“社交圈”，查摆问题，经常提醒，守牢廉洁底线。
6.关于“专责监督机构缺失”问题的整改
（1）党组确定一名班子成员分管纪检监察工作，结合单位实际落实纪检监督要求。多次对接市纪委派驻纪检组联系监督，派驻监督工作取得实质进展；主动对接上级单位纪检部门监督，全方位织密监督网络。强化监督执纪问责，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。
（2）做深做实做细日常监督工作，用监督督促制度执行、用监督检查执行效果，用监督提高工作效率，坚决维护制度的严肃性和权威性，为全面推进海宁邮政业高速发展强化纪律保障。
（二）关于整治群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改
7.关于“工作作风不够扎实”问题的整改
（1）全面从严管理党员干部。加强队伍建设，强化工作作风，提高执行力。将从严治党落到实处，把作风建设、队伍建设和提高监管能力结合起来，发扬知难而上、开拓进取、求真务实、改革创新的精神，提高队伍综合素质。20xx年7月1日，召开党组民主生活会，开展个人对照检查，围绕贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署、整治群众身边腐败为和不正之风方等方面，深入查摆问题，深刻剖析原因，提出整改措施。每名同志认真开展批评与自我批评，谈问题、讲原因、列措施，直面问题和不足，互相批评“辣”味十足，达到了“红脸出汗”的效果”。
（2）拓展党员干部职工思想认识的深度和广度，从思想源头端正为民服务意识。组织机关干部定期在嘉兴邮政管理局上挂锻炼，结合“七问七查”转作风“五大变革”攀新高大讨论，扎实开展对照检查，着力消除职工畏难退缩的不良倾向，落实岗位责任，至6月底，已全面落实视频监控信息化建设、快递电动三轮车保险和外观统一、快递车辆GPS安装。
8.关于“文风会风不够严实”问题的整改
（1）严格按照《收发文件管理制度》，办公室设专人负责文件签收呈办，每日按时签收文件，送局领导阅批，标注具体指导意见后，按领导批示意见分送至办公室负责人和行业监管科负责人落实工作，分管领导及时督办，并进行每周工作落实情况汇报；
（2）精简会议，改进会风，做到有布置，有检查，有落实。年发文量不超过上级局发文总量。7月4日，我局制定《海宁市寄递行业“铁拳执法”百日大行动实施方案》，7月20日，召开海宁市快递行业“铁拳执法”百日大行动安全生产工作会议，部署安全大检查工作，会议结束立即展开行业安全检查行动，列明整改清单，整改期限，定时对整改企业开展“回头看”工作，对不配合的企业采取约谈、停业处罚等措施，每周一例会汇报检查结果，整改结果。7月13日召开半年度工作总结会议，局领导带头，进行自我剖析，开展批评与自我批评。
9.关于“联系服务群众不够深入”问题的整改
（1）领导干部每年开展深入基层企业调研，落实责任清单，以高度政治责任感和踏实的工作作风严谨、规范、科学地做好各项工作，真正做到为企业解决实际问题和困难。本年度计划完成课题四项，目前已完成调研课题两项。
（2）积极推进《海宁市快递行业发展“十四五”规划》发布工作，前期联系第三方专业编制机构，并听取海宁各镇（街道）、市有关单位和快递行业协会从不同角度和层面提出的意见和建议。推动出台邮政业扶持政策，制定《海宁市快递行业发展“十四五”规划》、印发《海宁市“推进快递健康发展、服务群众美好生活”实施方案》；与组织部对接快递物流行业党委成立事宜，推进企业党建阵地建设。最大化发挥海宁市快递行业协会作用，引导行业自律。
10.关于“出差和外出学习考察活动审批备案不规范”问题的整改
（1）进一步规范出差和外出学习考察活动审批备案程序，出差和外出学习考察活动前填写海宁邮政管理局出差审批单，由办公室主任、副局长、局长逐级审批，局领导单独出差的交叉审批。
（3）差旅费报销积极对接相关部门，按要求填写出差旅费报销单，提供相应发票以及票据原件，由局领导批示。
11.关于“夜餐费开支管理不到位”问题的整改
（1）进一步规范夜餐开支管理制度。严格执行《关于规范机关工作人员夜餐开支管理的通知》（海财政〔20xx〕83号）要求，及时对夜餐费补助进行统计、编制清单、公示和报销。
（2）严格落实加班审批程序，严肃工作纪律，加强作风建设，加大监督审查力度，增强责任意识和风险意识，强化开支的合理性、合规性的审查。规范了加班审批流程，明确了加班事由。严格审批处置工作突发事件相关流程，并对原先加班事由填写不正确问题进行了整改。
12.关于“制度机制建设不够完善”问题的整改
（1）出台《海宁邮政管理局行业监管、行政执法制度》、《海宁邮政管理局信访举报投诉管理制度》，进一步完善行业监管、行政执法、信访举报投诉管理等制度建设，切实增强制度的系统性、科学性和适用性，强化办案工作完整性、系统性、廉政性。
（2）建立信访举报工作办理流程，完善信访举报登记记录办理制度，规范信访件登记记录，完善信访工作流程和基础材料管理及归档立卷工作。
（2）利用每周例会，周一夜学等途径学习各类制度，加强规范管理，从源头预防违规违纪现象的发生。
13.关于“因私出国（境）证件管理不够严格”问题的整改
严格按照海宁纪委印发的《关于对全市公职人员出国（境）证件实行分级集中管理的通知》，严格履行登记备案人员因私出国（境）审批，建立因私出入境证照管理台帐，规范证件借用、归还记录，加强干部因私出国（境）监督管理。根据人员调动及时调转相关证件，进一步规范和加强单位工作人员因私事出国（境）的管理工作。
14.关于“招投标管理不严谨”问题的整改
（1）进一步规范招投标管理程序，提高认识，加强组织领导，强化招投标过程监管，规范程序、严格执行各项规定，保证招投标的规范性和科学性。
（2）加强对招标文件的审查，提高招标文件编制质量，强化责任追究，提高招投标管理水平。“快递行业视频监控数据传输存储服务”项目评审报告中场监督员和项目经办人签字手续已完善。
（3）针对招投标文件确认书上，邮政业安全中心公章误盖在“海宁市政府采购中心”文字上问题，制定公章使用管理制度，由专人负责管理，使用公章前进行登记，谨慎用章。
（三）关于党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题的整改
15.关于“贯彻民主集中制不到位”问题的整改
（1）严格执行《中共海宁邮政管理局党组工作规则》，在党组会中严格执行主要负责人末位表态制度、少数服从多少制度。提高政治站位。加强学习，提高领导班子和领导干部业务水平，充分发挥党组核心领导作用。
（2）完善重大事项决策机制，详实记录重大事项研究讨论过程；规范局长办公会议记录，专人、专本记录，详实记录每一次会议讨论决策过程，并实行会议内容三日内交会人员签字确认，保证会议内容真实、详尽。
16.关于“系统思维运用欠缺”问题的整改
（1）提高班子成员统筹协调能力。加强学习、充分调研，强化对行业发展规律的认识，坚持民主集中制、集体领导与个人分工负责相结合的制度，重大问题集体研究。补短板强弱项，分管工作互相通气、协作配合、统筹推进、互相监督。
（2）逐步完善五星考核标准，充分运用行业五星考核的导向机制，引导快递网点规范经营。根据五星考核内容，强化对企业的监管，每月通报五星考核情况，督促不达标企业及时落实整改，统筹推进、协同发展，加快推进示范网点建设，将示范网点建设与五星考核结合，提升行业规范化水平。与海宁市综合执法局联手开展快递网点专项整治行动，构建长效管理机制。
17.关于“民主生活会质量不够高”问题的整改
进一步完善班子民主生活会制度，严格按照党章及相关法律法规要求，以本次巡察整改为契机，7月1日召开民主生活会，做到周密安排，精心组织，从严从实做好各环节工作，夯实专题学习、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、深刻查摆问题、严肃开展批评和自我批评、专题研究整改落实情况，不断增强党员党纪法规意识，严格完善原始会议记录。完善20xx年领导班子民主生活会原始记录并开展自查，对查找问题落实情况回头看。
18.关于“支部活动较为单一”问题的整改
（1）对标新时代党建工作要求，落实党建工作主体责任，确定党建工作的落脚点是用于指导实践的思想和思路，积极探索“一岗双责”制度，强化党建工作与业务工作的深度融合。
（2）严肃党内政治生活，依托新媒体平台、专家指导、现场教学等丰富教育学习的形式和载体，加强支部活动与邮政业深度融合，提高支部活动的吸引力和感召力。4月29日，赴嘉兴南湖开展“学党史，庆祝建党百年”主题党日活动，开展现场教学。4月30日，6月25日，联合经都社区开展志愿服务活动。
19.关于“组织生活记录不够完整”问题的整改
（1）规范组织工作手册记录。改进会议记录，会前做好会议准备工作，会中认真记录好会议讨论过程、结果，会后收集相关材料留档保存，并对党组中心理论学习情况单独记录。完善20xx年1月29日组织生活会中每位同志的批评与自我批评内容，在“七问七查”转作风“五大变革”攀新高大讨论活动中专题召开民主生活会，将组织生活内容做实做细做到位。
（2）组织学习培训。筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把党的创新理论内化为强大的政治信仰、坚定的理想信念和崇高的精神追求，学懂弄通做实，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
20.关于“选任工作不够严谨”问题的整改
（1）进一步严格干部选任程序。严格按照《海宁市机关部门中层干部选拔任用工作实施办法》的规定，强化动议环节，制定方案、民主推荐、资格审查、确定考察对象、组织考察、党组集体讨论决定、办理任职手续等程序开展公开竞争上岗工作，注重强化细节，精心、细心、用心开展选拔任用工作，强化监督，规范选任工作程序。党组成员开展批评与自我批评，深刻剖析原因，提高思想认识。
（2）强化选拔任用工作，进一步规范干部选拔任用方式和程序，逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制，做到用制度选人、靠制度管人。
21.关于“选任工作资料不够齐全”问题的整改
（1）进一步严格规范劳务派遣人员招聘程序，完善选任工作资料，规范档案管理。劳务派遣人员有关资料已由劳务派遣方转交我局。
（2）加强对干部职工的管理。打造“唯实惟先、善作善成”堪当现代化建设重任团队专项行动要求的高素质工作人员队伍。
三、巩固整改成果
（一）提高站位，切实增强防范风险的免疫力
局党组坚决落实整改工作要求，狠抓整改落实力度，确保高标准、高质量全面完成整改任务。坚持常观大势、常思大局，以高度的思想自觉和行动自觉肩负起防范化解重大风险的政治责任，清醒认识到防范化解重大风险极端重要、任务艰巨、成果丰硕，切实勇于担当、主动作为，时刻警惕、迎难而上，增强信心、保持定力，坚决彻底打赢这场硬仗。对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。第一时间召开专题民主生活会，领导班子对各自分管领域的问题开展深入剖析和开展批评、自我批评，提高巡察整改的政治性、针对性、实效性。不断增强防范化解重大风险的敏锐性，加强对策研究，拿出有针对性的实招硬招新招，坚决消除一切重大风险隐患，以昂扬的斗争精神切实做好防范化解重大风险各项工作。
（二）立足长远，建立健全长效机制
不失时机抓好整改工作，立足长远，以点带面，及时总结经验做法，堵漏洞、补短板，提升为管长远的制度，建立健全常态化管理体系和能力建设，确保整改成果落地扎根。针对巡查组指出的问题，坚持目标不变、标准不降、力度不减、一个不漏的原则。倒查制度缺陷，加强制度建设。各牵头领导、责任科室严格对照存在问题，逐个深入研究，加快步骤推进。各责任科室将整改任务分解到项、责任到人，确保整改工作紧扣节点，有效推进。各科室之间成立活动工作机构，建立健全活动制度，确保活动扎实有效深入推进。对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间整改落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。把抓好整改作为改进和推动邮政管理各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，坚持大处着眼、小处入手，点滴积累、润物无声，坚持滴水穿石、持续用力、久久为功的精神，真正做到以整改促成效、强管理，推动邮政业工作质量再上新台阶。
（三）落实责任，守牢党风廉政底线
坚决守牢党风廉政底线，切实履行“一岗双责”职责要求，将全面从严治党要求落实在基层。提高认识，切实强化政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，推动党风廉政建设向纵深发展，用廉洁之威，聚工作之力，蓄发展之势。把廉政建设与各项工作同部署、同安排、同考核，做好两手抓、两手硬，两促进、两落实。党员干部要进一步坚定理想信念，着眼当前、与时俱进，脚踏实地、立足岗位发挥党员的先锋作用；要把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，勇当先锋、敢打头阵，主动担当、积极作为，廉洁自律，牢记为人民服务的宗旨；要把党中央和上级各项决策部署抓实抓细抓落地，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为做好邮政业管理和经济社会发展工作的强大政治优势。同时强化结果导向，加强督查考核。要有争的勇气，要有谋的智慧，要有担的情怀，要有决的果敢，完善责任落实机制，推动形成真抓实干、紧张快干的氛围，营造风清气正的干事创业环境。
一是及时传达部署，明确责任分工。我分公司立即召开党支部会，专题传达部署整改落实工作。成立了以支部书记郝亚超为组长，纪检委员刘涛为副组长，其它委员为成员的整改落实工作领导小组，负责日常工作。
二是制订整改方案，全面启动整改。研究制订了《东光县邮政分公司巡视反馈意见整改工作方案》，针对反馈的主要问题分别制定整改措施，每项整改任务均明确责任单位和责任领导，完成时限，做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。
三是统筹协调推进，全程跟踪督办。整改工作由分公司主要领导统筹协调推进，并将落实省委巡视反馈问题整改列入县分公司督察重点，增补进目标管理考核内容，对于巡视整改实施台账管理、销号推进。
东光县分公司将严格对照巡视反馈意见，紧紧盯住整改重点，抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，抓好自查自纠，坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放，确保件件有着落。同时进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，为全县经济社会持续健康发展营造良好环境。
按照区委统一部署，20xx年10月31日至12月31日，区委第三巡察组对区委党校进行了巡察，并于20xx年4月17日向党校党支部反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将我校巡察整改情况汇报如下：
一、组织推进整改工作情况
巡察组反馈意见两个月来，党校党支部认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。领导小组全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，如期完成整改任务。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，一抓到底。以严的精神、"实”的作风和久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保整改工作取得实效。
(一)统一思想，行动迅速。为进一步做好区委第三巡察组对我校巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，我们立即召开专题会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，层层压实整改责任，在全校形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(二)细化分工，明确责任。党校党支部对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以党支部书记任组长，其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作。党支部书记作为第一责任人抓部署、抓落实、抓督导，班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
(三)以上率下，精准发力。全校上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持整改一个销号一个，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保了件件有落实，事事有回音，确保整改工作取得实效。
(四)强化督导，推进落实。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，切实强化督导、推进落实，根据整改方案和措施，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊，确保整改工作扎实有序推进。
(五)建章立制，成效显著。党支部以严肃认真的态度，深刻反思区委第三巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，堵塞工作漏洞，突出查处重点，务求整改工作成效显著。
二、反馈问题整改落实情况
区委第三巡察组共向我校党支部反馈3个方面9大类37个问题，目前35个问题已完成整改落实，2个问题正在积极推进中。
(一)关于政治站位不高，推动党校高质量发展上有差距的整改情况
1、标准化党校建设力度不足问题。
(1)教师综合素质、学历水平有待于提升的问题。
整改情况:正在积极推进中。一是加大教师继续教育的投入，健全教师继续教育机制，鼓励教师进行学历进修、提升知识层次，党校在政策上、时间上加大支持力度，进一步提高教师综合素质，使专业教师研究生学历达到60%;二是运用科技手段，实现资源共享，提高教师的综合素质，并建立以老带新的“传帮带”模式，提高老师综合素质。
(2)教师在政治理论、业务能力等方面的教育培训工作不到位的问题。
整改情况:已整改。一是坚持每周一由教师进行公开课辅导，2018年全年进行公开课28场次，20xx年以来完成公开课32次，这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平，党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;二是组织教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动，列席区委有关重要会议，党校教师到基层挂职锻炼等措施，提高了党校教师理论联系实际的能力和水平;三是教务部每周三组织召开教研会，每月组织一次教师政治能力学习培训，重点开展政治纪律和政治规矩教育，研究探索用学术讲政治的实现途径，强化经常性业务培训。
(3)教师分工不够科学、合理的问题。
整改情况:已整改。4月20日，经党校校委班子会讨论决定对内设科室进行调整，成立了教务部和培训部，针对教师特点进行人员分配。同时，根据教师的专业特点和研究方向，从教学、科研、咨政方面进行合理分工，强化教师的主体意识,充分发挥其主体作用,提高教科咨水平。
(4)校舍规模不能满足干部培训需要的问题。
整改情况:正在积极推进中。经请示区委、区政府尽快将党校选址和建设列入预算，积极推进新校建设，达到满足至少200名学员集中培训和食宿的条件。同时，充分发挥我区范围内高等院校集中的优势，积极开展合作办学，我们先后和省委党校西校区、山西经济干部管理学院、太原科技大学、山西财专等高校建立合作办学，解决了党校校舍不足的问题，满足了我区党员干部培训的需要，也成为全省的一大亮点。
(5)党校干部培训力度不够、方式单一的问题。
整改情况:已整改。一是加大培训宣讲规模。开展大范围宣讲，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“八进”、“两个全覆盖”，即进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进农村、进军营(警营)、进非公组织和基层党组织全覆盖，充分发挥党校主阵地主渠道的职能;二是先后组织学员到红旗渠、梁家河、右玉、武乡等干部学院和玉泉山、黄坡烈士陵园、区实验中学党性教育现场教学点开展现场教学;三是建立专家库，解决师资力量不足的问题。将在全省范围内选聘100名专家学者、理论骨干、先进人物组成专家库，根据基层培训和辅导的需要，采取“菜单化”、“点播式”辅导。目前已选聘专家50名。
(6)为区委区政府的决策咨询数量不多，质量不高，智库作用发挥不到位。
整改情况:已整改。鼓励支持并帮助教师依据自身教学专题和科研课题需要，深入基层单位阶段性蹲点调研，使教学与我区经济社会发展实际更好结合，科研课题研究更加贴紧区情，更好发挥咨政作用。我校教师围绕区委、区政府重点工作，通过开展一系列座谈调研，形成《以转型项目建设为抓手推动**区经济转型升级——**区推进“四大片区”项目建设过程中的对策建议》、《新时代中国特色社会主义乡村振兴战略研究——生态经济、城乡互动与美丽乡村建设落于万百林区乡村振兴建设中的研究》等调研报告。同时聚焦我区区域性热点难点问题，分别撰写《关于依托自行车赛道盘活西山旅游的几点思考》、《关于**城边村改造情况的调研报告》、《基层党员干部加强意识形态能力》等研究报告，充分发挥党校思想库、智囊团的作用。
2、对党建工作重视不够的问题
(7)党支部党建思想认识不到位的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是要坚持党建工作“两手抓，两手都要硬”的方针，严格履行“一岗双责”，进一步强化党建工作职责，投入足够的时间和精力去研究谋划，统筹安排，以更强的自觉、更实的举措、更大的作为，不断提高党建工作水平。二是深刻认识基层党建工作服务作用。树立发展为第一要务的观念，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把基层党建工作做到干部职工关心的热点、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项工作的落实上，形成与业务工作互相促进，充分发挥党建工作的保障和促进作用;三是把握新常态下党建工作的新特点。把握全面“从严治党”这条主线，把“严”字作为党建工作的主基调，在“实”上下功夫，即贯彻政策要实，提出要求要实，推进工作要实，努力做到坚持实事求是、一切从实际出发，党建工作取得实效。
(8)党建工作没有制度化、程序化、规范化的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。党校党支部以严的精神，实的作风，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，丰富活动载体，党建工作取得实效。一是认真完成党建重点任务。严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，认真完成党费收缴工作;二是突出教育重点。先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导，切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养。同时依托智慧党建APP推送学习内容，上传工作动态，建立网上党建新阵地，充分发挥互联网平台学习宣传作用;三是丰富活动形式和内容。运用“主题党日”活动载体先后开展“弘扬‘红船’精神、走在时代前列”、“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”、“共产党员不信教”“缅怀革命先烈、牢记初心使命”等主题党日活动;四是坚持以党章为根本，以民主集中制为核心，构建科学合理、程序严密、有效管用的制度体系，不断推进党建工作制度化、程序化、规范化。
(9)党建工作没有职责明确、程序严谨的工作机制的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是强化管理，坚持党建工作“两手抓，两手都要硬”的方针，进一步健全和落实党建工作机制，严格履行“一岗双责”，党支部书记要负起机关党建第一责任人的责任，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;二是落实党员教育管理制度，党支部认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，切实增强党员的先进性，努力提高党员的综合素质和能力水平。通过整改，进一步优化完善党建工作体制机制，激发了党员的参与热情和创造活力，不断提升基层组织建设规范化、标准化。
(10)党支部机构不健全，分工不明确的问题。
整改情况:已整改。12月9日，党校召开党支部换届选举大会，按程序采用无记名投票的方式差额选举产生了由李智勇、侯凯英、王钦、李冰、钱丽萍五位同志组成的新一届党校支部委员会。会后，新一届支部委员会召开了第一次会议，选举李智勇同志为支部书记、侯凯英同志任支部副书记，王钦同志任组织委员、李冰同志任纪检委员、钱丽萍同志任宣传委员，进一步建立健全党组织机构，明确了岗位职责，切实加强支部战斗堡垒作用。
(11)党支部未设立党小组。
整改情况:已整改。12月9日党校召开支委会，研究决定将现有26名党员根据行政和教师岗位不同分设为2个党小组，李冰和钱丽萍同志分别任党小组组长。
(12)党校有些制度建立较早，相关制度需及时修订和完善。
整改情况:已整改。对“三会一课”制度、“党员管理制度”、“谈心谈话制度”等已建立的各项制度进行梳理及完善，抓紧制定完善了“党内激励关怀帮扶制度”、“党员教育培训制度”等，堵塞制度漏洞，形成长效工作机制，用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果。
3、民主议事制度执行不规范的问题
(13)2018年6月13日支部会议推荐出席工会系统的优秀党员，参加人数未过半，不符合规定、不符合民主议事流程;
整改情况:已整改。完善修订了“民主议事制度”，加强对民主集中制原则的学习，广泛征求意见和建议,已按民主集中制原则完善各项议事规程。
(14)2018年6月20日推选工会主席民主讨论不充分，会议记录不规范。
整改情况:已整改。切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性，严格遵守党章党纪，班子成员带头执行各项制度，“三重一大”事项必须经过集体研究决定，充分发扬民主，严格按照议事程序进行决策，做到规范、公开、透明。
(二)关于党的组织建设存在薄弱环节的整改情况
4、日常的思想教育不扎实的问题
(15)日常思想教育不扎实，支部在党员的日常教育培训上形式单一，效果不佳。
整改情况:一是切实抓好理论武装。组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及党章、《习近平谈治国理政》等学习内容，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。同时强化讲党课活动，先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导，切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养;二是加强思想政治工作。坚持以人为本，以关心爱护党员干部为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐心组致的思想政治工作，及时了解党员干部思想动态，有针对性地组织谈心谈话活动，做好思想引导工作，充分发挥党员干部的先锋模范作用。
(16)党员学习不够主动、不够深入、知识面不够宽。
整改情况:一持之以恒强化学习的重要性，通过“学习强国”“三晋先锋”平台拓宽知识面，认真撰写笔记，形成比赶超的学习氛围，增强党员的学习主动性;二是扎实改进学习方法。采取专题辅导、视频教学等方式开展学习。同时，建立了玉泉山教育基地、黄坡烈士陵园教育基地和区实验中学党建教育基地开展现场教学，强化互动性、现场感;三是充分发挥老教师传帮带作用，重点加大、加深、加快党员干部党史国史“必修课”学习，进一步提高党员干部政治理论水平。
(17)党员对党的一些基本知识如“三基建设”、“三会一课”、“四个意识”、“四个自信”等不了解、不清楚。
整改情况:已整改。切实加强全体党员对党的基本知识的学习，利用学习强国等平台开展学习竞赛，把学习理论知识作为紧迫的和长期的任务，不断强化政治意识，进一步提高党员的理论水平和业务知识。
(18)党校教师对党的基本理论、基础知识掌握不扎实。
整改情况:已整改。一是加强政治纪律、政治规矩教育，不断提高教师队伍政治意识、政治素质;二是转变观念，增强提高教师学习的意识和主动性，加强知识缺乏的危机意识，推动培养“想学习，会学习，坚持学习”的学习习惯，坚持每周一公开课，每周三的教研会，同时认真参加“山西干部在线学院”和省委党校党校系统网络培训，把学习理论知识作为紧迫和长期的任务，不断夯实理论基础。
5、“三会一课”制度执行不规范的问题
(19)党支部手册记录不完整，20xx、2017未填写党员花名表、年度工作计划总结等;20xx-2018未填写民主评议党员情况记录;20xx年主题党日活动台账空白，短9月24日主题教育问题清单的整改措施记录。
整改情况:已整改。按照《党章》和《党支部工作条例》等有关规定，认真完善党支部手册、主题党日活动台账以及主题教育问题清单的相关记录，资料档案已进行规范管理。
(20)“三会一课”制度不规范，记录信息不全。应定期召开支委会、党员大会、安排党课。20xx召开支委会4次，应每月一次。1季度和3季度未召开党员大会。1-3季度未安排党课。2017年召开支委会8次，应每月一次。1季度未召开党员大会。2018年召开支委会6次，应每月一次。
整改情况:已整改并长期坚持。一是统一思想，强化措施，建立健全了“三会一课”制度，进一步落实工作责任，加强督导检查，确保“三会一课”制度落到实处;二是认真执行会议记录管理制度，规范会议记录，保证所记录内容的真实性，杜绝模式化行为的发生。通过整改，把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来，并在实际工作中抓好落实。
6、党内政治生活不严肃
(21)组织生活会质量不高，相关资料不全，个人剖析材料不全。存在好人主义、一团和气现象。
整改情况:已整改并长期坚持。一是把组织生活会放在突出位置，提高思想认识，增强主体意识，强化党内监督。通过组织生活会，开展批评和自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，真正达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的目的，切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理，把会议记录记全、记细，留存好相关资料，全面反映出组织生活会的情况。
(22)会前谈心谈话工作不到位。
整改情况:已整改并长期坚持。提高对谈心谈话的认识，结合个人实际情况开展有针对性的谈心谈话。既谈自身差距，又谈对方不足，把问题谈开、把思路谈透、把思想谈通，为民主生活会、组织生活会的自评与互评准备好第一手材料。
(23)民主评议党员制度不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。进一步完善和规范民主评议党员制度，在党内实行有效的民主监督，提高党员素质，发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心作用。
7、不注重日常组织生活的问题
(24)不注重日常组织工作，主题党日活动内容少，方式单一，缺乏创新。无20xx年活动记录。
整改情况:已整改并长期坚持。规范主题党日制度，每个月15日确定为主题党日，根据情况调整时间。在区直机关工委指导下，严格程序，扎实工作，让党员从中得到锻炼、受到熏陶，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力，截至目前党校已开展“增加国家安全知识、凝聚国家安全共识”、“三清五治，党员先行”主题党日活动七次。
(25)党支部选举工作不规范，20xx年党支部换届无分工。
整改情况:已整改并长期坚持。在区委组织部和区直机关工委指导下，严格程序，扎实工作，规范党支部选举工作，做好分工，确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。
(26)党组织关系转接不及时。1名大专班学员党组织长期在本支部;1名职工调入未及时转入党组织关系。
整改情况:已整改。我校多次与该学员居住地**街办党工委进行积极沟通，20xx年11月26日，经与**街办党工委书记张改翠同志协调，已将该学员组织关系转入**街道和平社区党支部，党校职工党组织关系也已全部转入。
(27)党费收缴不规范。2018年6月前按季度交。收缴情况未公示。
整改情况:已整改。规范收缴党费工作，按每月交纳，并严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，认真完成党费收缴工作，并在公示栏进行公示。
(28)党组织规范化建设推进乏力，“三基建设”内容少。
整改情况:已整改。一是加强阵地建设。党校打通三间办公室打造党员活动阵地，按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出建设标准化党员活动室，争创先进党支部。同时建成党的光辉历程教育长廊、马克思书屋、新时代文明实践所等，营造政治文化氛围，突出新时代党性教育特色功能，体现党校姓党政治本色;二是建立新时代文明实践所。在小井峪街道党工委创办了全省首家新时代文明实践所的基础上，又在下元街道和千峰街道前北屯社区、兴华街道后北屯社区建起了新时代文明实践站，这是我区在推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行的有力举措和工作创新;三是率先在全区新建两所乡级党校，加强对基层党员的教育培训工作。4月15日“中共**区委党校小井峪分校”已挂牌，下元分校正在积极推进当中;四是坚持每周一公开课，这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平，党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;五是着力加强教师队伍建设。组织区委党校教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动，列席区委有关重要会议，党校教师到基层挂职锻炼等措施，提高了党校教师理论联系实际的能力和水平。
(29)党建资料不全，谈心谈话未开展，距党组织规范化建设标准有一定差距。
整改情况:已整改并长期坚持。丰富完善党的组织生活，增强党内政治生活的针对性。按照标准化支部要求，完善党建资料，及时开展谈心谈话，加强上下级之间、党员干部之间的沟通交流与相互了解，切实凝聚全场上下思想共识、消除思想隔阂、激发工作干劲，为建设一支团结和谐、忠诚敬业、务实担当、开拓进取的高质量干部队伍奠定坚实的基础。
(三)关于管党治党意识不强，责任压实不到位的整改情况
8、从严治党主体责任不到位的问题
(30)党支部专题研究党风廉政建设工作少。
整改情况:已整改并长期坚持。充分认识到党风廉政建设的重要性，党支部定期专题研究党风廉政建设工作，并通过警示教育、革命传统教育、廉政教育等形式丰富廉政建设内容，加强党的政治建设，确保党员干部始终在政治立场、政治态度、政治方向、政治原则上同党中央保持高度一致，牢固树立党风廉政风险意识，为党校顺利开展工作和队伍建设提供强有力的纪律保障。
(31)领导班子成员履行“一岗双责”的意识不强，日常开展警示教育活动少，个别领导干部、财务人员对“一岗双责”、“三重一大”概念不清。
整改情况:已整改并长期坚持。按照“一岗双责”的要求，把抓好党风廉政建设放在重中之重的位置，全面贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设责任制的贯彻落实，班子成员带头遵守干部廉洁自律的各项规定。切实加强党风廉政建设，持续做好警示教育工作，使全体党员不断增强政治责任感和历史使命感，知敬畏、存戒惧、守底线。
(32)党务公开、监督工作不到位。党风廉政建设工作主要以学习为主，措施少，档案资料不健全、不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。一是党务公开，强化监管。
11月28日，在党校办公楼一层进门处设置公示栏，对党务、政务、财务等内容及时全面进行公开，认真做到固定内容长期公开、动态内容定期公开、重大事项即时公开，使公示栏真正成为全体教职工了解信息、参与决策监督的有效载体，进一步强化监督;二是切实增强廉洁警示教育意识，充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性，把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好;三是结合党员干部思想实际和工作实际，认真组织学习党章、《准则》、《条例》以及中央、省、市、区关于加强作风纪律建设的有关文件精神，深入开展廉洁自律教育活动，组织观看警示教育片，建立健全党校廉洁档案，不断提高干部职工的廉洁意识和拒腐防变的能力，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。通过整改，广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。
9、执行财经纪律不严，财务管理不规范的问题
(33)财务制度执行不严，原始票据不合格，报销凭证审核不严格，未按税法规定履行代扣代缴义务，部分固定资产未登记。
整改情况:已整改并长期坚持。对财务管理制度及流程进行完善和修订，同时进一步加强和规范了财务管理和固定资产登记工作。
(34)取得发票无备注明细。发票跨年计入原始凭证，有5份发票记账时间违规跨年计入原始凭证。
整改情况:已整改。进一步加强和规范财务管理，对原有不规范票据已及时进行修正。
(35)没有履行代扣代缴义务，未到税务机关代开劳务发票。
整改情况:已整改。20xx年4月份之前的情况已撰写办理情况说明，截至目前已严格按照有关规定做好代扣代缴工作，严格履行税收义务。
(36)部分资产未计入固定资产，20xx年9月30日购买办公家具未登记入账。
整改情况:已整改。已将20xx年9月30日购买办公家具登记入账，并进一步完善相关财务制度，做好固定资产登记。
(37)临时用人手续不完善。
整改情况:已整改。通过与人社部门联系和沟通，按规定已完善了临时工用人手续，目前所有临时工都已签订第三方合同。
三、立足长远长效，巩固提高整改成果
通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，党校党支部将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进党校各项工作。
巡察意见指出：（1）制度机制不健全。水北街道党工委未建立舆情会商机制，梳理可能影响政治安全和社会稳定的舆情风险点，未对所辖支部开展专项督查。（2）未落实分析汇报制度。未进行意识形态领域情况综合分析，未在党内进行通报，仅2018年上半年向市委做专题汇报。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。20xx年3月2日，街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领，并进行了严肃的自我批评。20xx年3月21日制定《意识形态领域舆情分析研判、舆情会商机制》开展常态化监测舆情信息，组织舆情研判和完善“三同步”机制，加强舆论引导。汇总梳理可能影响社会安全和社会稳定的舆情风险点。建立水北街道20xx年季度舆情风险点排查清单。20xx年底起对辖区支部开展专项督查，于20xx年3月6日下发《关于20xx年落实意识形态工作责任制情况专项督查的通报》；于20xx年3月21日制定下发《意识形态领域分析研判制度》，定期通报分析研判结果，要求每年在支部内通报一次意识形态领域情况。从2018年起每年两次就意识形态领域情况向市委做专题报告。3、组织处理。街道党工委书记对宣传委员进行约谈，传导压力，压实责任。
（三）党的组织建设方面
1、关于党内政治生活落实不到位问题
巡察意见指出：（1）组织生活会不规范。2018年度上半年组织生活会，机关一支部3名党员对照检查材料内容相互抄袭。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、积极整改。加强学习，各支部再次认真组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，使党员明确职责，进一步加强党员党性锻炼。认真落实党建工作每季度督查、核查机制，加大对各支部党员学习心得体会、党性分析材料、组织生活会发言等党建材料督促检查。扎实开展组织生活会，按照省委、南平市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》文件通知要求，各支部专题组织生活会于20xx年12月10日前全部完成，并由街道挂点领导参加会议进行现场督促指导。20xx年3月份基层党建办公室联合街道纪工委对各支部开展组织生活会情况进行专项督查，并纳入20xx年度各基层支部抓党建工作考评。机关一支部高度重视巡察反馈此项问题的意见，已经认真进行了整改，组织了对党内基本制度的学习，建立了党建工作相关制度及党员材料审核机制，提升了业务水平，加强党员党性修养。3、组织处理。经认真核实，三名党员存在互相抄袭材料的现象。支部书记于20xx年1月14日在支部党员大会上对3人进行通报批评。她们也认识到了自己学习不够认真，态度不够端正，对待组织生活会的要求存在应付了事的思想，对自己党员身份的要求放松了，不应该抄袭和被抄袭。各自对自己的行为做了深刻的反思，重新写了发言材料，并表示今后将加强党性修养，认真撰写个人心得体会及发言材料。同时也说明支委工作业务不够精，对上交的材料没有认真审核把关，材料收齐了事。今后要加强支委业务能力的提高。街道组织委员对机关一支部书记进行廉政提醒谈话。
巡察意见指出：（2）民主生活会不严谨。2018年度3名党员领导干部发言提纲中未对购买名贵土特产作出说明。
整改情况：1、对照检查。通过自查核实，2018年度党员领导干部发言提纲经过市纪委、市委组织部人员审核，专门对党员领导干部发言提供中是否对购买名贵土特产作出说明进行审核，并予以签字，待审核通过后方可召开民主生活会。经过查找送审的纸质材料，街道党员领导干部的民主生活会发言提纲中均有对购买名贵土特产作出说明。2、规范程序。加强学习，各支部再次认真组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，使党员明确职责，进一步加强党员党性锻炼。按照省委、南平市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于第二批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”主题专题民主生活会的通知》文件通知要求，水北街道党员领导干部的发言提纲都经街道党工委书记逐一把关审核，并提交市委主题教育报审核通过后，于20xx年12月9日召开水北街道党工委“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。
2、关于“三会一课”制度执行不严格问题
巡察意见指出：（1）部分会议签到表存在弄虚作假。水东社区2018年3月22日、20xx年7月1日党课会议签到表存在造假。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真反思。经核实，出现该问题为水东社区工作人员工作失误和社区审查材料不到位导致，社区将加强党建理论知识学习，进一步统一思想、提高认识、压实责任。3、部署整改。举一反三，引以为戒，明确党建材料的审核要求并对其他党建材料进行排查，防止此类问题再次发生。4、组织处理。水东社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（2）会议记录不规范。机关一支部党员大会使用党小组会议记录本记录；2018年4月2日的党员大会记录本中出现了与入党申请人的谈话记录。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、积极整改。加强学习，街道组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内基本制度，再次强调规范的会议记录格式，要求各党支部严格按照规范的会议记录格式进行详细记录，同时会议记录本必须规范使用，不得混用。机关一支部高度重视巡察反馈此项问题的意见，于20xx年1月7日召开了支委会议，针对此事支委开展自我检讨，同时大家认真学习了“三会一课”制度，大家一致保证今后严格规范使用党员大会记录本、支委会议记录本、发展党员工作记录本。3、组织处理。水北街道组织委员对机关一支部书记进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
3、关于党员日常管理不规范问题
巡察意见指出：（1）流动党员管理不到位。越王社区一名党员长期失联，飞机坪社区两名党员未交20xx年6-8月党费，之前长期由社区书记代为垫付，越王社区一名党员自20xx年3月组织关系转入后始终拒交党费。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、情况说明。①越王社区一名党员长期失联，几年来越王社区支部通过其他党员及多方打听都无法跟其取得联系，存在失管的现象；②飞机坪社区两名党员自2005年6月医药站买断下岗，原所在单位在其不知情的情况下将两人的党组织关系转到飞机坪社区，两人心里有情绪、不理解；两人长期在外地务工，社区与他们经常联系不上，沟通不畅，只能通过他俩的朋友做思想工作，但几经周折还是不理解，不主动交党费。社区党支部考虑到关系全局，与其朋友主动沟通，先由书记代为垫付，再行催缴。③越王社区一名党员自20xx年3月份从综合农场党支部转入越王社区支部，期间与其电话联系，通知参加支部活动、缴纳党费，她说自己在福州打工不能参加活动，之后再与这名党员联系其拒接电话。3、认真整改。①通过综合农场找到拒交党费的党员父亲做工作，劝导这名党员于20xx年3月20日补齐了党费，并承诺今后每月按时缴纳党费。失联党员将作为持续教育管理整改对象。为进一步明确党费收缴工作，20xx年3月20日，越王社区党支部学习了《关于中国共产党党费收缴使用和管理规定》，建立流动党员微信和QQ群加强日常学习教育，把好党员接转关口。②飞机坪社区书记再次主动与两名党员沟通，讲明政策，严肃党性，动之以情，晓之以律，全面做好两人的思想动员工作，明确不主动交纳党费的错误性和负面影响。经过开导和教育，两位党员已于20xx年1月16日将飞机坪书记所垫付的及20xx年6月至20xx年1月党费补缴到位。飞机坪社区于20xx年3月1日组织学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，要求认真领会精神，加强党建知识的日常学习，不断提升个人素质。4、组织处理。越王社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话，对社区党建工作人员进行约谈；飞机坪社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话，对社区党建工作人员进行约谈，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（2）党员积分制管理不严。水北社区2017年、2018年未进行党员积分半年中评；2018年年终总评优秀党员25人，超核定优秀人数13人。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。一是水北社区于20xx年12月31日召开整改工作会议，社区书记对党员积分制存在的问题做了深刻的检查。二是水北社区于20xx年1月8日召开支委会，针对巡察反馈的问题，按照要求评定20xx年度优秀党员7名，并于20xx年1月10日的党员大会上组织与会党员重新学习了党员积分制管理相关内容及考评细则。三是及时进行半年中评、年终总评和更新上墙积分牌，让党员及时了解各自评分情况；强化党性教育，坚决摒弃“原则丢一边，一味求和气”的“老好人”思想，20xx年度已严格按照党员积分制管理制度进行管理。3、组织处理。挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
4、关于党费收缴登记不认真问题
巡察意见指出：（1）机关一支部2017年3月党费上缴金额为2845.2元，党费缴纳登记表上金额为2138元，机关一支部2017年9月、10月党费直至12月才上缴。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、积极整改。街道于20xx年3月19日组织学习新修订的《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内基本制度，重点培训讲解了党支部缴纳党费基本要求，重点培训讲解了党支部缴纳党费基本要求，要自觉、按时、足额的原则，按月将收缴党费存入党工委党费专户（或科目）。联合街道纪工委，加大对各支部党费收缴工作进行督查，并纳入20xx年度各基层支部抓党建工作考评。经过向当时收缴党费的人员了解，2017年3月，根据市委组织部要求，调整党费缴纳基数，需要以应发工资作为党费缴纳基数。3月实际缴纳党费金额包含了1、2的补缴金额，因此实际缴纳金额高于党费登记表上的核定金额，工作人员业务不够精通，考虑不够全面、不够认真细致。机关一支部高度重视巡察反馈此项问题的意见，于20xx年1月7日召开了支委会议，针对此事进行自我检讨和原因分析，大家充分认识到了自己工作中存在的不足，以后会加以改正，引以为戒。今后支部将严格按党费收缴有关规定认真及时准确收缴党费，做到一月一收缴，严格按比例足额收缴，并每月一公示，让党员监督。3、组织处理。街道组织委员对机关一支部书记进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（2）2018年5-12月，桥头社区党支部一名党员党费未足额缴纳。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、立即整改，补足党费。之前由于该同志党费未严格按照月工资总额审定，导致出现党费缴纳不足额的问题，一是立即核对2018年度的党费收缴情况，重新核定补缴金额，补足党费。二是加强学习，20xx年3月20日桥头社区党支部组织支部委员集中学习党费收缴、使用和管理的相关内容，增强业务能力，避免再次出现此类问题。3、组织处理。街道挂点领导对桥头社区党费经办工作人员进行约谈，加强思想教育。
5、关于党务公开制度不落实问题
巡察意见指出：街道党务公开前未填写审批表，未经分管领导审批签字，公开内容未存档。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。20xx年8月至9月市委巡察期间，街道发现党务公开存在该问题后立行立改，要求相关人员在公开前填写审批表，并做好资料存档。20xx年3月2日，街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领，并进行了严肃的自我批评。3、建章立制。20xx年3月10日，街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道党务公开制度》，进一步明确党务公开内容、形式、时限等要求。20xx年3月11日，将相关制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》（水街委〔20xx〕16号）文件正式下发，并责成工作人员，按照文件要求，全面、真实、具体、合法地更新党务公开内容，同时做好党务公开审批、存档等工作。4、组织处理。街道党工委书记对组织委员进行约谈，传导压力，压实责任。
（四）党的作风建设方面
1.关于违反中央八项规定精神的问题时有发生问题
巡察意见指出：（1）违规发放补贴。一是街道办事处20xx年3月-2017年1月违规发放挂居奖励、通讯报道奖励金、项目固投责任金、责任奖等各项补贴共32.5508万元（巡察前自查自纠24.1694万元，其中：23.6174万元已退至本单位账户代收）；二是各社区20xx年6月-20xx年12月违规发放补贴，计15.173万元（巡察前自查自纠1.479万元，其中：1.348万元已退至本单位账户代收）。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。①组织开展自查。街道党工委就巡察反馈整改任务进行分解，抽调财务人员按照举一反三的要求开展自查。经核查，因工作人员疏忽提供表格数据有误，2013年6月至20xx年12月街道涉及违规发放津贴补贴总额合计32.6108万元，（巡察前自查自纠24.1694万元，巡察整改期间自查自纠0.06万元，其中巡察前23.5574万元已退至本单位账户代收）。此外，涉及免退人员9430元，实际整改应退总额合计8.1104万元（具体详见清单）。经核查，各社区20xx年6月-20xx年12月违规发放补贴，计13.6960万元（巡察前自查自纠1.479万元，其中：1.348万元已退至本单位账户代收），实际整改应退总额合计12.3480万元。②组织开展清退。街道党政主要领导牵头，督促街道财务工作人员通过电话多次通知相关人员退款，同时街道纪工委协同配合开展清退。截止20xx年4月17日，街道已退总额合计28.74415万元（其中：巡察前已退金额：23.55745元，巡察整改期间实退金额：5.1867万元），尚余2.9237万元未退（具体详见清单）；各社区违规发放的津补贴目前已清退3.1260万元，尚余9.222万元未退（具体详见清单）。针对未退人员，街道多次通过电话、入户解释劝导，下一步将继续跟踪催促完成好清退整改工作。在今后的工作中不断严肃财经纪律，从严落实中央八项规定精神，巩固现有规范津贴补贴发放工作成果，确保不再出现类似问题。3、组织处理。各社区挂点领导对所挂社区主干进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（2）违规报销差旅费。一是财政所一名人员参加20xx年9月5日在福州举办的乡镇财政所所长培训，报销差旅费659元，车船费以8月23日的车票和20xx年5月8日的汽油票充抵车票报销。二是越王社区一名人员参加2017年11月12-16日南平组织部举办的“社区书记培训班”学习，报销住宿费300元未附发票。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。①关于乡镇财政所所长培训。根据闽财人便函（20xx）3号《关于举办全省乡镇财政所长业务培训班的通知》文件精神，邵武市的财政所所长统一乘车前往福州参加20xx年9月5日举办的乡镇财政所所长培训，8月23日的2元意外伤害报销单当时随车票一起，由于字迹模糊未注意到。在返程从武夷山东站回邵武途中，该名人员不慎将41元车票遗失，以20xx年5月8日的汽油费充抵，违背了会计原始凭证真实性原则，违反了中央八项规定精神。发现问题后，该名人员深刻认识到错误，立即表示愿意将41元车费及2元保险费全额退还。该笔款项已于20xx年3月12日清退至水北街道办事处财务账户。②关于社区书记培训。经过认真核查材料，发现因财务人员工作疏忽，入账时原始凭证列错科目。原始凭证在账本内编号:2017年11-12月份17号凭证。3、建章立制。20xx年3月10日，街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道公务接待相关制度》，明确差旅费、培训费管理事项。20xx年3月11日，将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》（水街委〔20xx〕16号）文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。20xx年3月23日，召集街道财务相关人员及各社区书记召开财务制度学习会，要求今后严格按照制度执行，不符合规定的票据一律不予列支。4、组织处理。街道人大工委主任（分管财政工作）对财政所所长进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（3）违规发放社保、医保、公积金。20xx-2018年水北社区发放工作人员社保金1.1761万元等（付贵林1953年出生，已超过社保、医保、公积金缴费年龄）。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。因水北社区两委成员都有参加社保且享受社保、医保和公积金补贴，考虑到这名工作人员同是两委干部，所以社区将每年的补贴金额直接发放给其本人。2、认真整改。其本人表示这是他担任两委期间应该享受的待遇补贴，不同意退还。社区高度重视，社区干部多次上门劝说。20xx年3月11日社区书记和20xx年3月13日挂点领导分别对这名工作人员作了思想工作。3、组织处理。水北社区挂点领导对社区主任进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
2、关于违反财经纪律问题仍然发生问题
巡察意见指出：（1）白条入账。各社区20xx至2017年白条入账共114笔，涉及金额26.5711万元。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。20xx年3月10日，街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道财务管理制度》，20xx年3月11日，将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》（水街委〔20xx〕16号）文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。20xx年3月23日，召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会，明确今后严格按照制度执行，不符合规定的票据一律不予列支。3、组织处理。各社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（2）落实公务接待制度不严。一是公务接待未审批。20xx至20xx年6月计生办共计5笔，20xx至20xx年车家园等5个社区共计17笔，无接待审批、无接待对象、无接待人数等。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。①街道计生办20xx至20xx年6月共发生往来接待、流动人口清理和政策宣传加班、征收社会抚养费加班、迎接各级工作检查加班、计生管理员列会加班、协调部门工作、总结表彰会和世界人口日纪念活动用餐5笔共50余次接待均无接待审批、无接待对象、无接待人数等合计金额39717元（经核对，巡察指出招待费40081元，有一笔总额是6484元，不是6848元，应是有误）。计生办20xx年3月之后，不再有接待费用发生，相关经办人作出情况说明。②五个社区公务接待费用主要用于综治“三率”入户加班、经济普查入户加班、春季防汛加班、固定资产投资招待、流动人口入户登记加班、小区收费加班、创建文明城市及迎接全国卫生城市检查加班等各项工作。3、建章立制。20xx年3月10日，街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道公务费用支出有关规定》《水北街道公务接待相关制度》《水北街道社区公务接待管理办法》《水北街道财务管理制度》等制度，20xx年3月11日，将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》（水街委〔20xx〕16号）文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。20xx年3月23日，召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会，明确今后严格按照制度执行，不符合规定的票据一律不予列支。4、组织处理。水北街道党工委书记对街道人大工委主任（分管计生工作）进行廉政提醒谈话；车家园社区挂点领导对社区原主任进行廉政提醒谈话；桥头社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话；水东社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话；飞机坪社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话；王宝瑖社区挂点领导对社区原主任进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（2）落实公务接待制度不严。二是接待事由不明确。越王社区20xx至20xx年共接待46次，计2.5141万元，未注明事由，未附用餐人员名单。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。在20xx年至20xx招待费主要是用于安全生产地灾点防汛值班、“三率”入户、固定资产投资客商招待、流动人口排查登记、文明城市创建工作卫生整治加班等，由于社区工作任务重、时间紧，只有晚上加班才能登记居民信息，因此加班频繁，工作用餐多。2、认真整改。越王社区在20xx年以来严格控制招待费开支，社区在20xx年与20xx年招待费分别为22090元和3051元，同期降低86.19%，2017年以来严格遵守财务制度，做到“零招待”。整改期间越王社区于20xx年3月21日对《水北街道财务管理制度》《水北街道社区公务接待管理办法》进行了再学习，进一步强化制度的执行。3、组织处理。越王社区挂点领导对社区书记进行廉政提 醒谈话，传导压力，压实责任
巡察意见指出：（3）财务手续不齐全。2017年1月社区服务中心设计费7600元与2017年4月道路排水设计费1.8万元未附设计合同，计生办20xx年9月水电材料及网络配件未附明细。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。经仔细查找，将社区服务中心设计合同归入会计档案，20xx年9月水电材料及网络配件明细已提供完整。3、建章立制。20xx年2月23日，街道办事处召开相关财务人员会议，传达部署整改工作，同时要求党政办人员、财务人员拟定水北街道财务制度。20xx年3月10日，街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道财务管理制度》，20xx年3月11日，将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》（水街委〔20xx〕16号）文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。20xx年3月23日，召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会，严肃财经制度，在支付工程款时必须收集整理完善相应的附件材料（施工合同、监理工程师的审核报告、款额计算和其他有关的资料；工程结算资料、竣工结算协议书等工程材料）。20xx年3月30日街道组织计生办全体人员学习街道接待及财务管理制度。4、组织处理。街道党工委书记对分管领导进行廉政提醒谈话；人大工委主任对街道财务人员进行工作约谈，传导压力，压实责任。
3、关于内控制度严重缺失问题
巡察意见指出：20xx年7月至20xx年6月，财政所财务凭证的审核、审批均由财政所所长一人签字，未执行“一支笔”审批制度。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。水北街道财政所自成立以来，市财政局拨付的财政业务经费一直由财政所所长审批，2011年11月25日财政所所长曾要求时任办事处主任“一支笔”审批，主任考虑后认为，源于历史习惯，为了便于财政所财政工作的正常运转，财政所财政业务费仍旧由财政所所长审批。中央八项规定精神出台后，财政所所长多次向办事处主任反映不妥，在其一再要求下，20xx年上半年开始由分管财政的领导审批，20xx年换届后，下半年开始由新任办事处主任审批。3、建章立制。20xx年2月23日，街道办事处召开相关财务人员会议，传达部署整改工作，同时要求党政办人员、财务人员拟定水北街道财务制度。20xx年3月10日，街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道财务管理制度》，明确单位财务内部控制制度。20xx年3月11日，将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》（水街委〔20xx〕16号）文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。20xx年3月23日，召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会，严肃财经制度。4、组织处理。街道人大工委主任对财政所所长进行廉政提醒，传导压力，压实责任。
4、关于固定资产管理不到位问题
巡察意见指出：20xx年11月水利站购买办公器材4.332万元、20xx-20xx年共有8个社区购买电脑、复印机等，共计9.1997万元，未计入固定资产核算。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。20xx年3月10日，街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道财务管理制度》，明确固定资产管理制度。20xx年3月11日，将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》（水街委〔20xx〕16号）文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。20xx年3月23日，召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会，严格固定资产管理，将使用年限在一年以上，单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；或单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。将固定资产及时订正入账。3、组织处理。人大工委主任对财务两位工作人员进行约谈，传导压力，压实责任。
5、关于整治“四风”问题有差距问题
巡察意见指出：（1）形式主义尚未根治。水街委〔2017〕74号文件明确将城市基层党建工作经费纳入街道财政预算，实际未落实到位。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、积极整改。根据《中共邵武市委办公室关于印发的通知》（邵委办〔2017〕56号）文件精神，要求“落实党建专项工作经费，将城市基层党建工作经费纳入市财政预算”。水北街道党工委制定了《中共水北街道工作委员会推进城市基层党建工作的具体实施方案》（水街委〔2017〕74）文件，也规定了“将城市基层党建工作经费纳入街道财政预算”。但由于水北街道办事处属于市政府派出机构，不需要编制财政预算方案，所有支出均按规定，实行实报实销的原则进行管理。在制定工作方案时候只是简单的参照市里的文件，考虑不够全面，工作不够认真，制定方案时没有结合街道的工作实际。2017年度以来，水北街道党工委、办事处加大了对城市基层党建工作的经费投入，2017年下拨非公党组织妇女拥军协会党支部城市基层党建工作经费1.5万元；2018年投入约34万元打造水北街道党群综合服务中心；20xx年度开展“七一”系列活动，开展一场军地共建、组织一场专题党课、开展一次快闪活动、重温一次入党誓词、组织一场演讲比赛、开展一次蹲点调研、组织一场一日捐活动，投入工作经费约3.16万元。接下来，街道将根据上级要求，持续加大对城市基层党建工作经费的投入，并结合街道实际情况制定工作方案。3、组织处理。街道党工委书记对组织委员进行工作约谈，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（2）存在特权现象。20xx年1-8月水北派出所通过办事处账户向公路局、邵武高速办等单位收取联合行动经费、综治平安共建等各项经费共计22.6万元。用于派出所支付招待、补贴、设备购置、协管员工资等各项支出共计12.8845万元。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。水北派出所通过街道办事处账户确实存在向上述部门收取联合活动经费、综治平安共建等各项经费并使用经费开支。市委巡察一组在巡察我街道的时候，因工作人员失误没能提供相关资料，因此作为问题反馈移交街道党工委。2、认真整改。经过街道党工委跟上级部门沟通协调，责成工作人员写出情况说明，同时街道承诺剩余的经费9.7155万元，今后用于综治平安建设工作支出，专款专用。
（五）党的纪律建设方面
1、关于廉政提醒谈话不规范问题
巡察意见指出：20xx年、2018年科室负责人、社区主干任前谈话记录被谈话人未签字；20xx年两名干部的廉政谈话后提供的情况说明本人未签字。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。要求谈话记录被谈话人和提供的情况说明本人签字，把关谈话材料规范化，收集归档材料认真核实，把廉政提醒谈话制度做细做实，完善卷宗材料，不再出现类似问题。3、组织处理。街道纪工委书记对纪工委副书记进行约谈，传导压力，压实责任。
2、关于述责述廉报告不严肃问题
巡察意见指出：一是述责述廉撰写不规范。20xx至2017年班子成员未按《中国共产党党内监督条例》规定的四个方面重点深入剖析，查找存在问题和不足。二是重要专有名词表述错误。一名领导干部在2017年的报告中将“中央八项规定精神”表述为“中央八项规定”；一名领导干部在20xx、2017年的报告中出现“廉洁自律准则”等不规范表述。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。加强班子成员对党章、党规党纪的学习掌握，党工委20xx年2月26日组织安排班子成员学习《中国共产党章程》，安排班子成员自学《中国共产党党内监督条例》，认真领会贯彻《中国共产党党内监督条例》精神。要求班子成员在述责述廉报告的撰写中严格按照《中国共产党党内监督条例》规定的四个方面重点深入剖析，查找存在的问题和不足，履行全面从严治党主体责任报告，履行自身职责特别是管党治党政治责任。要求两位领导干部重新撰写述责述廉报告。3、组织处理。街道党工委书记对两位同志进行约谈，传导压力，压实责任。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1、关于全面从严治党主体责任意识不强问题
巡察意见指出：20xx年以来，党工委未专题研究分析党风廉政建设和反腐败工作。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。20xx年3月2日，街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领，并进行了严肃的自我批评。经核实，在2017、2018年有对各社区开展党风廉政建设专项调研工作，同时街道纪工委撰写了《水北街道党风廉政建设和反腐败工作调研的报告》。20xx年7月22日、12月11日召开班子会议，对本单位党风廉政建设形势进行分析研究。20xx年12月3日组织全体街居干部到水北镇集中学习，强化政治责任，学习贯彻党的十九届四中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，树牢全面从严治党主体责任意识。强化从严治党、管党治党政治责任，营造风清气正的良好政治生态。
2、关于党风廉政建设压力传导不到位问题
巡察意见指出：一是20xx年以来，未与各站所负责人签订党风廉政建设责任书；20xx至2017年未针对受党纪处分人员进行警示教育。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。20xx年3月2日，街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领，并进行了严肃的自我批评。①20xx年以来街道党工委未与各站所负责人签订责任书，因我街道站所负责人都是机关支部的党员，各站所干部全部都有安排挂点社区，负责协助社区开展所有工作，年底绩效考评与社区工作开展情况挂钩捆绑，其中也包括党风廉政建设工作，因此我们街道就没有再与各站所负责人另行签订党风廉政建设责任书。20xx年以来，街道按上级要求不再需要与各社区签订各类责任书。②20xx年街道共开展典型案例教育7次，做到警钟长鸣，同时注重我街受党纪处分人员进行警示教育，用身边事教育身边人。2018年、20xx年共自办案件5件，分别形成案例通报，下发至各社区及站所，并在支部会议和全街会议上都进行了警示教育干部，筑牢思想防线。街道党工委提高政治站位，推动全面从严治党向基层延伸，进一步压实责任，强化党要管党从严治党政治责任、主体责任和监督责任，净化政治生态。3、组织处理。街道党工委书记对纪工委书记进行约谈，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：二是水北社区20xx年、2017年未在支部党员大会上对高光辉受党内警告、罗立超受开出党籍处分进行通报。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。水北社区于20xx年1月10日党员大会上对该两名党员处分决定进行宣布。20xx年3月19日，街道组织机关支部和各社区书记开展基层党建业务知识培训，进一步学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，今后持续加强全面从严治党方面知识和能力的学习，切实扛起管党治党的主体责任，对处分决定的送达、执行、宣布等严格按照程序、规定和要求落实到位，防止再次出现此类问题。3、组织处理。水北社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话。
3、关于工程建设项目程序不规范问题
巡察意见指出：（1）由施工方编制工程预、结算。财政所标准化建设工程的工程预算、工程结算均由邵武市天成装饰广告工程有限公司编制，且公司为该项目的中标人。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。根据邵武市财政局邵财农改〔20xx〕8号《关于转发《福建省财政厅关于印发福建省乡镇财政所标准化建设省级专项资金管理办法的通知》的通知》文件精神，街道在20xx年开展了标准化创建工作，并于同年验收合格，市财政局下达了13万元的乡镇财政所标准化建设补助资金。按照时任办事处主任的要求，在扣除市财政局统一代购物品29632元后，余款100368元全部转入水北街道办事处财务账户，具体开支由办事处财务列支，具体支出为77755元，由三个零星工程组成。财政所工程建设项目程序不规范，预算、结算均由中标单位邵武市天成装饰广告工程有限公司编制的问题，财政所没有严格坚持原则开展工作，思想麻痹大意。2、认真整改。20xx年3月10日，街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道建设工程管理制度》。20xx年3月11日，将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》（水街委〔20xx〕16号）文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。20xx年3月13日，街道召集各社区书记召开水北街道建设工程管理制度学习会，严肃工程管理。3、组织处理。由街道人大工委主任对财政所所长进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（2）设计费列入工程建筑安装工程费。街道将邵武市康美小区宜居建改工程设计费6000元列入工程招标控制价，结算审核未将此费用扣除。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。邵武市康美小区宜居改建工程招标控制价计算书中，分部分项工程量清单与计价表序号：36，项目编码：补002为设计费6000元，工程结算审核书中分部分项工程量清单审核书序号：36，项目编码：补010为设计费6000元，未将此费用扣除。邵武市康美小区宜居改建工程，由财政局拨款，由街道委托福建省闽咨造价咨询有限公司进行招标，招标控制价人民币267170元，发包价为人民币240453元，中标单位福建乐航景观建设发展有限公司。2017年11月17日，街道与福建乐航景观建设发展有限公司签订邵武市康美小区宜居建设改造工程施工合同，签约合同价240453元，因当时街道财政较为困难，故与施工单位约定，将设计费用列入工程结算价格中，由施工单位进行结算，施工单位并未提出异议。2018年4月福建恒顺工程咨询有限公司审核工程结算造价264020元。针对这个问题，街道立说立行，举一反三，汲取教训，认真落实整改。严格专款专用，控制工程造价，把好造价审核第一关，强化项目管理，不再将设计费用纳入工程造价中。2、认真整改。20xx年3月10日，街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道建设工程管理制度》。20xx年3月11日，将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》（水街委〔20xx〕16号）文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。20xx年3月13日，街道召集各社区书记召开水北街道建设工程管理制度学习会，严肃工程管理。3、组织处理。街道党工委书记对党工委委员、办事处副主任进行约谈，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（3）工程结算价超过工程预算10%。水北社区象牙山人行便桥工程预算3.9243万元，工程结算价为4.6632万元，超预算价18.8%。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。20xx年9月，水北居委会象牙山人行便桥工程通过招标进行建设，因工程设计存在缺陷，没有考虑便桥上下护岸经多年洪水冲刷已部分倒塌，已经不能起到防护作用，且会对新建成的人行便桥桥墩造成危害。经村民强烈反映，20xx年10月22日，水北居委会召开两委会议，研究决定对桃树段象牙山人行便桥工程进行增补，增加便桥上游长度8.2米的河堤护岸建设，因此工程结算价超预算价18.8%。2、认真整改。20xx年3月10日，街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道建设工程管理制度》。20xx年3月11日，将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》（水街委〔20xx〕16号）文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。20xx年3月13日，街道召集各社区书记召开水北街道建设工程管理制度学习会，严肃工程管理。3、组织处理。水北社区挂点领导对社区主任进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（4）工程项目公示期未满与施工方签订合同。水东社区金山碧水东、西宜居小区建设装饰工程项目公示日期与合同签订日期为同一天。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。水东社区金山碧水东、西宜居小区工程为室内业主活动室修缮、小区主题文化公园、车棚、监控、宣传栏等（土建、安装、装饰）工程，招标总造价40.721万元，施工工期60日历天。该项目由街道自主招标，原招标分管领导、经办人，采取邀标模式，开标时间20xx年12月31日，开标完成即发布中标通知书并签订施工合同，未进行公示程序。经核实，当时该项目资金上级下达街道时间迟，同时又要求于当年度必须完成项目发包建设，为了抓进度、赶任务，时任街道招标中心存在“赶工”现象，出现了程序上的差错。针对该问题，街道吸取经验和教训认真加以整改，目前，街道所有项目均由具备相应资质的第三方招标代理公司进行招标，代理公司从街道工程招标代理库中选择，严格按照规范要求，做到程序严谨，审核到位，杜绝此类事件再次发生。3、组织处理。街道党工委书记对党工委委员、办事处副主任进行约谈，传导压力，压实责任。
巡察意见指出：（5）工程款支付个人并为其缴交工程税费。桥头社区小街巷道路路面维修工程，工程款支付给郑春发个人，20xx年12月为郑春发缴交工程税费2652元，20xx年6月为李春胜缴交工程税费1282元。20xx年王宝瑖社区路面维修工程、房屋维缮工程，20xx年6月替个人林国柱缴交工程税费698元、替个人姜留保缴交工程税费1806元。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。20xx年6月桥头社区办公室修缮、20xx年6月桥头社区小区路面修缮、20xx年6月王宝瑖社区石化路道路零星工程和20xx年10月王宝瑖社区活动室维修零星工程都有签订修缮承包合同，但由于对合同法知识的缺乏，在签订修缮承包合同时只明确了包工、包料施工，具体税费修缮承包合同未含在其中，所以在结算时，社区承担了具体工程缴纳税费。2、认真整改。20xx年3月10日，街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道建设工程管理制度》。20xx年3月11日，将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》（水街委〔20xx〕16号）文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。20xx年3月13日，街道召集各社区书记召开水北街道建设工程管理制度学习会，严肃工程管理。20xx年3月24日桥头社区、王宝瑖社区组织社区干部学习街道下发的《水北街道建设工程管理制度》，严格按照制度执行，进一步规范社区建设工程管理。3、组织处理。桥头社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话；王宝瑖社区挂点领导对社区主任进行廉政提醒谈话，传导压力，压实责任。
（七）加强对上级监督检查情况的整改方面
1、关于落实全面从严治党主体责任检查反馈问题整改不到位问题
巡察意见指出：一是20xx上半年邵武市党风廉政建设责任制检查抽查下属飞机坪社区指出“存在发放电话费、值班补贴、加班补贴、考勤奖、防暑降温费”等问题，其中电话费补贴、加班补贴、考勤奖未清退。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。经过查阅原始材料，在20xx年上半年邵武市党风廉政建设责任制检查指出该项问题，街道纪工委及时落实整改工作，有向社区了解发放这些津补贴的依据，社区提供了有关发放津补贴的情况说明和附件材料，其中有街道的下文和社区加班的附件，当时社区就只清退了“值班补贴和防暑降温费”，各社区对此清退不理解，街道当时就没有强制性要求他们清退“电话费补贴、加班补贴、考勤奖”等这笔费用。2、认真整改。针对这次巡察指出该问题，我街道认真整改、压实责任，严格按照中央八项规定精神，要求社区清退这些款项。目前飞机坪社区已退款项共计11540元，未退2480元，为退休人员未退款项。街道和社区将继续跟踪做工作，纳入持续整改，切实把清退工作落实到位。3、组织处理。飞机坪社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话。
巡察意见指出：二是邵武市20xx年度党风廉政建设责任制情况检查中指出“重要时间节点开展检查没有方案、记录、台账”问题，至本轮巡察仍未整改到位。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、认真整改。街道2018年、20xx年均有在重要节点开展警示教育，开展检查工作。20xx年在中秋国庆及20xx年春节期间有方案、有记录、有台账。今后严格落实全面从严治党主体责任，压实责任、抓好落实，自查自纠，防止此类问题再发生。3、组织处理。街道纪工委书记对纪工委副书记英进行工作约谈。
2、关于落实南平大督查组转交问题整改不到位问题
巡察意见指出：南平市大督查2018年5月指出水北街道办事处机关支部部分党员大会无记录人，请假人员未列出问题，至本轮巡察仍未整改到位。
整改情况：1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见，经过认真核查材料，此问题确实存在，严肃安排专人负责整改。2、积极整改。加强学习，街道组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内基本制度，再次强调规范的会议记录格式，要求各党支部严格按照规范的会议记录格式进行详细记录。水北街道党工委20xx年9月开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育后，要求各支部必须将应参会党员的名字标注在签到表上，并详细标注请假事由。机关一支部高度重视巡察反馈此项问题的意见，于20xx年1月7日召开了支委会议，针对此事进行自我检讨和原因分析，大家充分认识到了自己工作中存在的不足，以后会加以改正，将严格按照街道党工委的统一要求做好记录。今后，每次党员大会都要规范填写清楚时间、地点和会议内容，做好参加会议人员的签到，对没有参加会议的党员都要注明清楚请假原因，并附在会议记录本后。3、组织处理。街道组织委员对机关一支部书记进行廉政提醒谈话。
三、需要进一步整改的事项及措施
1.在整改违规发放津补贴方面。截止20xx年4月8日，街道尚有2.9237万元未退，各社区尚有9.222万元未退。下一步，街道将严格执行廉洁自律准则、问责条例和纪律处分条例等相关纪律规定，进一步强化对违规发放津补贴问题的综合治理，对违规资金予以收缴。同时，加强对津贴补贴发放情况的监督管理，杜绝违规发放情况再次发生。
2.在整改服务全市发展大局办法不多方面。一是关于二级站老商贸区。下一步，街道将完善二级站文化创意园园区设计，加强周边基础设施配套建设，持续加大招商引资力度，切实推动项目落地。二是关于铁路片区。结合铁路家属区三供一业改造项目，街道正在对铁路一区（180户）、铁路二区（498户）、小马路周边（320户）进行改造。下一步，将积极对接铁路及省属、南平市属企业的闲置资源，摸清辖区内闲置货物产库，准备规划物流相关产业。
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