扫黑除恶十大领域专项整治方案(6篇)

篇一：扫黑除恶十大领域专项整治方案

　　全市教育领域扫黑除恶专项整治实施方案

　　全市教育领域扫黑除恶专项整治实施方案

　　根据全国扫黑除恶专项斗争领导小组《关于开展重点》和教育部思政司《关于做好教育领域有关问题专项整治的通知》精神,制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过扫黑除恶专项斗争发现的涉及教育领域有关问题开展专项整治,进一步挖掘摸排问题线索,彻底整治突出问题,建立健全长效工作机制,使平安校园创建水平明显提高,校园周边环境和治安状况根本改善。

　　二、整治内容

　　（一）集中整治利用未成年人实施黑恶犯罪,配合有关部门依法严惩,利用未成年人实施黑恶势力犯罪行为。加强重点青少年群体的法治教育,在黑恶势力犯罪案件多发的地区、街道、社区等,强化未成年人对黑恶势力违法犯罪行为的认识,提高未成年人防范意识和法治观念,远离黑恶犯罪,督促各地加强义务教育简短防辍保学工作,防止学生失学辍学,防范黑恶势力侵害校园侵害未成年人。（牵头部门：省教育厅,参加部门：省公安厅,省人民法院,省检察院、省司法厅）

　　（二）集中整治校园及周边治安环境

　　加强对各类学校,特别是初中、中职校及高校聚集区校园及周边综合治理,会同有关部门着力解决校园及周边交通安全、食品安全、文娱场所等问题,开展护校安园扫黄打非等行动,打击非法校园贷、套路贷等突出问题。（牵头部门：省教育厅,参加部门：省公安厅,省委宣传部,省委政法委,省司法厅,省住建厅,省市场监督管理局）

　　（三）集中整治扰乱教育教学,侵害师生权益

　　会同有关部门大力整治非法侵入学校,扰乱正常教育教学秩序,侵害师生生命财产安全,敲诈勒索,向学生索要财物,黑恶势力参与渗透的体罚、虐待、性侵、欺凌等违法犯罪行为,确保师生生命财产安全和校园和谐稳定。加强校园法制宣传教育,提高师生对犯罪行为的认识和运用法律保护自身权益的意识。（牵头部门：省教育厅,参加部门：省公安厅,省人民法院,省检察院、省司法厅）

　　三、步骤安排

　　（一）深入组织摸排（2020.7-8)各地各校和相关部门要组织开展再排查再摸索,深入排查教育领域突出问题,列出问题清单,明确责任单位,任务标准和时限要求,建立问题台账。根据排查情况移交公安机关和相关部门处理。

　　（二）开展集中整治（9月-11月）

　　各地各校要根据已经掌握的摸排发现的突出问题,会同有关部门积极组织开展整治。对已经露头、证据确凿的违法犯罪行为,构成犯罪的要及时配合公安机关依法追究刑事责任,做到有案必查。

　　巩固整治成果（12月）

　　坚持治标与治本相结合,深挖整治与长效常治相结合,各地各校在集中整治突出问题的同时,注重抓源头,打基础、管长远,健全完善防范黑恶势力侵害校园工作机制,切实发挥各责任部门职能作用,合力解决整治过程中发现的深层次问题,及时总结工作经验,巩固扫黑除恶斗争和整治成效。

　　四、工作要求

　　加强组织领导,要进一步提高政治站位,高度重视扫黑除恶整治工作,充分认识做好涉及教育领域有关问题整治工作的重要性和迫切性。切实加强组织领导,完善工作机制,狠抓各项工作的落实。

　　加强宣传引导。要大力宣传专项治理工作的有关情况,及时发布整治工作的进展,典型案件查处情况等信息,提升群众满意度,为整治行动营造良好氛围,构建包括举报、电话、门户网站、新媒体等在内的多渠道举报体系。对群众投诉举报和媒体曝光的案件线索逐一进行核查处理,及时反馈,传到事事有调查,件件有回音,形成社会共治良好局面。

　　加强检查督查。要对专项整治工作特别是对线索摸排是否覆盖到位,突出问题是否整治整改到位,调查研究是否落实到位等方面内容进行自查自纠,要对第三责任、责任、监管责任的落实情况开展检查,对责任落实不到位,工作长期没有起色,开展突出问题整治不力的单位进行责任倒查,从严问责。

　　排查问题台账及工作总结于12月10日前报省教育厅安稳处。

篇二：扫黑除恶十大领域专项整治方案

　　XX乡扫黑除恶重点行业、重点领域专项治理工作方案

　　XX乡扫黑除恶重点行业、重点领域专项治理工作方案

　　根据省、XX、XX扫黑除恶专项斗争重点行业、重点领域专项整治的工作要求，为深入开展重点行业、重点领域专项治理，现结合我乡工作实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大为指导，深入贯彻落实上级扫黑除恶专项斗争会议精神，稳、准、狠地打击黑恶势力，依法严惩涉黑涉恶犯罪分子，坚决铲除黑恶势力“保护伞”和经济基础，建立健全扫黑除恶工作长效机制，为经济发展、社会稳定和人民安居乐业创造良好的社会治安环境。

　　二、打击重点

　　工程建设、农业农村、水利资源、交通运输、教育、自然资源、市场流通、基层基础等八大重点行业、重点领域的涉黑涉恶违法犯罪。

　　三、任务目标

　　聚焦全乡重点行业、重点领域涉黑涉恶问题，针对主管部门对本行业、本系统涉黑涉恶认识不清，履行监管责任不到位，打击、整治力度不强，致使黑恶势力滋生蔓延有可乘之机等问题，坚持综合治理、标本兼治，压实各单位监管责任，排查梳理涉黑涉恶案件线索，严厉打击重点行业、重点领域黑恶势力违法犯罪行为，坚决铲除利益链条和腐败滋生土壤，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为建设“法治XX”提供有力保障。

　　四、八大重点行业、重点领域共性责任单位及职责任务

　　乡扫黑除恶专项斗争领导小组是八大重点行业、重点领域集中行动的总牵头单位。乡纪委、综治办、扫黑办、派出所、司法所作为八大重点行业、重点领域集中行动的共同责任单位，在各重点领域分别承担以下职责任务：

　　1.乡纪委。负责深挖涉黑涉恶案件线索背后腐败问题，及时核查处理移交案件线索，加强日常执纪监督，推动落实治理党员干部涉黑

　　涉恶问题。

　　2.综治办。负责重特大案件的协调会商，统一执法思想，严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。

　　3.扫黑办。负责集中行动的调度协调、督查督导，按照“双档案”的有关规定，建立八大重点行业、重点领域扫黑除恶专项斗争集中行动工作档案等。

　　4.派出所。负责及时核查处理移交案件线索，组织精干力量，迅速查清黑恶势力的全部犯罪活动和全部犯罪证据，及时提请检察机关依法逮捕、审查起诉。

　　5.司法所。负责加强对律师的指导和监督，确保律师严格依法履行职责，依法行使执业权利。严格落实生效判决执行工作，确保依法严惩涉黑涉恶罪犯。

　　工程建设领域整治重点

　　1.在工程项目建设过程中，强揽土石方、劳务施工，垄断建筑机械设备租赁和建筑沙石料供应，强收“保护费”、敲诈勒索、恶意阻拦施工。

　　2.在工程项目招投标过程中，以威胁、恐吓、暴力等手段，强迫他人接受限定条件或退出竞争，强迫中标人放弃中标或转包，交易过程寻衅滋事、恶意投诉。

　　3.在工程款结算和农民工工资支付中，恶意拖欠、暴力讨薪、聚众滋事。

　　4.违规进行渣土运输，不按指定地点乱倒建筑垃圾等扰乱渣土市场管理，采取威胁、恐吓、盯梢、尾随等手段阻挠正常渣土施工、运输、消纳，把控渣土运输行为的。

　　5.在国有土地征收拆迁过程中，煽动闹事、使用武力、强揽拆除工程、恶意竞标、阻拦施工等。

　　农业农村领域整治重点

　　1.牲畜屠宰方面，私屠滥宰、注水或注入其他物质等违法犯罪行为。

　　2.农业产业和扶贫领域方面，农业项目建设实施和农业产业扶贫领域涉黑涉恶违法违纪行为。

　　3.村级资产管理方面，垄断农村资源、侵吞集体资产等行为。

　　4.农资市场监管方面，垄断农资市场、欺行霸市、虚假宣传、经销不合格农资产品等。

　　水利资源领域整治重点

　　1.在征地拆迁、移民安置等方面，恶意阻扰、敲诈勒索、非法占地、侵吞挪用补偿款等费用的。

　　2.在水务工程建设过程中，恶意竞标、强揽工程、欺行霸市、垄断材料供应、恶意阻拦施工、寻衅滋事、恶意投诉、恶意拖欠、暴力讨费、非法上访的。

　　3.侵占破坏水库、河道、灌区、污水处理、供排水管线等公共设施和公共财产的，违法开采水资源、破坏泉水保护和水土保护设施的。

　　4.煽动闹事、聚众滋事、非法侵入水务工程管理单位，扰乱正常工作秩序的;采取谩骂威胁、打击报复等方式阻扰水政执法、暴力对抗水政执法的。

　　5.党员干部等公职人员对涉水违法行为和人员包庇、纵容，充当“保护伞”的。

　　交通运输领域整治重点

　　1.客运行业中，恶意竞争客源，如途中揽客、车站抢客、半路甩客，站内强买强卖，超员营运等乱象。

　　2.货运行业中，非法营运、超范围营运、超限营运等乱象。

　　3.交通工程招投标过程中，串标、围标、恶意中标等干扰交通建设招投标市场的行为。

　　教育领域整治重点

　　1.侵占学校公用财产，干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为。

　　2.非法侵入学校，扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为。

　　3.面向在校学生非法贷款行为;在学校周边敲诈勒索学生财物行为。

　　4.体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为;学生欺凌行为。

　　5.在教育领域发生的各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为。

　　6.为吸毒、赌博、涉黄、欺行霸市等黑恶行为充当“保护伞”的。

　　自然资源领域整治重点

　　1.在集体土地使用方面，垄断集体土地资源，非法买卖、转让集体土地、破坏农用地等。

　　2.在征地拆迁、补偿安置方面，采取暴力等方式胁迫征地、阻挠征地、敲诈勒索、侵吞挪用土地补偿款等费用的。

　　3.在土地整治、旧村改造、矿山环境治理、生态修复等项目招标中，恶意竞标围标、限制竞争、强揽工程等;在国有建设用地使用权、探矿权、采矿权等出让、转让、出租过程中，恶意竞标围标、扰乱市场秩序等。

　　4.在矿产资源开发利用保护方面，非法开采、勘察、破坏矿产资源等。

　　5.在履职方面，党员干部等公职人员包庇、纵容，充当“保护伞”等。

　　市场流通领域整治重点

　　1.拒不配合烟草专卖部门检查、以暴力方式妨碍执法检查，或以各种方式要挟、恐吓、威胁烟草专卖执法人员。

　　2.非法利用互联网宣传、销售假烟、走私烟、加热不燃烧烟草制品。

　　3.借助黑恶势力或使用暴力、恐吓等手段，大量囤积卷烟，强买强卖，操纵价格，破坏市场秩序。

　　4.持有烟草专卖零售许可证，超许可范围和地域范围非法经营卷烟，数额巨大，扰乱烟草市场秩序。

　　基层基础整治重点

　　村基层基础领域。少数村基层组织软弱涣散，未能充分发挥战斗堡垒作用，个别地方对村“两委”成员存在教育管理不紧、不细、不实问题;个别村居干部以村委会集体名义强揽工程、恶意竞标、非法占地等问题。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识，严密组织部署。

　　务必保持清醒头脑，精心组织力量，周密安排部署，确保重点行业、重点领域综合治理工作取得实效。

　　（二）采取坚决措施，深挖恶查黑恶势力及“保护伞”。

　　要排除一切干扰和阻力，迎难而上，采取坚决和过硬的措施，把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来，深挖彻查、狠狠打击黑恶势力及“保护伞”，坚决防止黑恶势力把持基层组织，坚决防止涉黑涉恶人员向权利机关和基层组织渗透，坚决依法严惩与黑恶势力沆瀣一气的害群之马。

　　（三）强化法制意识，严格执法办案。

　　要切实加强法制教育，增强法制观念，坚决杜绝执法违法、徇私枉法。坚决实事求是，不纠缠于细枝末节，不贻误战机。要注重调查取证，强化证据意识，在先期秘密侦查，获取罪证的基础上，一鼓作气，铲草除根，避免因小失大，大抓大放等现象发生。要强化证据意识、程序意识、时效意识、人权意识，把每起案件都办成铁案，经得历史和法律的检验。

篇三：扫黑除恶十大领域专项整治方案

　　扫黑除恶专项斗争督导整改工作方案

　　扫黑除恶专项斗争督导整改工作方案

　　为认真落实市扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反应问题整改清单通知的要求，切实做好“住房和城乡建设领域管理粗放”问题整改工作，结合实际，特制定整改工作方案。

　　一、指导思想

　　以

　　新时代

　　思想为指导，深刻领会

　　关于扫黑除恶专项斗争工作重要指示精神，持续强化责任担当，充分认识扫黑除恶督导“回头看”反应意见整改落实工作的重大意义，以高要求、硬措施、铁纪律，不折不扣落实督导反应问题整改工作，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。

　　二、总体目标

　　围绕市扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反应的问题，紧扣“深挖根治”阶段性目标任务，进一步强化责任但当，细化工作责任，确保督导组反应问题全部有效得以整改，进一步提升人民群众平安感和满意度。

　　三、为确保反应问题整改工作扎实有序进行，成立“住房和城乡建设领域管理粗放”问题整改工作

　　小组。

　　四、反应问题及整改措施

　　（一）关于“五证”公示不标准未上墙公示的问题

　　整改措施:一是明确目标任务，落实工作责任。二是核查

　　清理工程“五证”的许可情况，对“五证”不齐的停止企业经营、销售行为，并依法依规进行处理。三是下发限期整改通知书，催促企业将“五证”张贴于工程销售部醒目显眼位置向外公示。四是加强跟踪，定期不定期对工程“五证”上墙情况进行跟踪检查，防止反弹。五是举一反三，对房

　　工程类似问题开展排查检查，确保全县工程“五证”标准上墙。

　　（二）关于民族商业城、民族星城办证缓慢的问题

　　整改措施:一是制定民族商业城、民族星城工程问题处置方案。二是指导企业完善民族星城消防验收和竣工验收，按照缴纳一户税费

　　一户权属证的原那么，滚动推进办证工作。三是指导企业通过销售民族星城地下车位、农商行投放资金支持民族星城工程四期建设回笼资金等方式筹集资金，完善民族商业城工程供电、地下车位等配套、附属设施。四是指导企业推进工程各项专项验收和竣工验收，通过锁定工程资产，保障税费和维修基金，按照缴纳一户税费

　　一户权属证的原那么，滚动推进办证工作。

　　五、整改要求

　　（一）思想高度重视、注重整改效果。各单位责任股室要高度重视“回头看”反应问题整改工作，把工作抓细抓实，力戒

　　、官僚主义，确保整改效果。

　　（二）明确工作责任、加强督导检查。各单位要切实增强责任意识，对照整改措施及要求，严格整改工作标准，压实整改责任，确保“回头看”反应问题整改。（三）建立沟通协调机制、形成工作合力。由局政法股统筹协调各股室开展对问题的整改，搞好上传下达，对整改中存在的问题及时提交

　　小组研究，确保整改工作有序推进，按时完成。

　　模板,内容仅供参考

篇四：扫黑除恶十大领域专项整治方案

　　扫黑除恶教育领域突出问题专项整治工作方案及总结

　　扫黑除恶教育领域的突出问题专项整治工作方案及总结

　　随着国家推行扫黑除恶专项斗争，扫黑除恶教育领域也成为了重点整治对象。然而在这一领域存在着一些突出的问题，对此我们需要制定一份专项整治工作方案，以期解决这些问题。以下是该方案及总结。

　　一、问题概述

　　1.部分教育机构不重视扫黑除恶教育，教育内容不够全面；

　　2.部分教师对于扫黑除恶知识的传授不够认真，教学质量不高；

　　3.学生观念较差，对于扫黑除恶教育缺乏认识，缺乏自我保护意识；

　　4.作为教育领域的监督机构，学校发现案件后处理不及时或者隐瞒不报。

　　二、工作方案

　　1.深入推进扫黑除恶教育，制定完善课程体系；

　　2.坚决取缔一切冒充教育机构的非法机构，增强公众对教育机构的信任；

　　3.对于教师不认真传授扫黑除恶知识的行为，及时约谈、整改；

　　4.对于学生的宣传教育要深入了解学生的思想状况，针对性强；

　　5.针对学生思想观念不端，增强思想道德教育的引导力度；

　　6.教育领域的监督机构，应对发现的案件及时处理，对于隐瞒不报的严肃追责。

　　三、总结

　　1.整治扫黑除恶教育领域的问题需要全社会的共同关注、参与和配合；

　　2.教育机构要增强宣传讲解的力度，提高教师素质；

　　3.学生的意识问题，需要家庭教育、师生心理认知教育的加强；

　　4.教育领域的监督机构，要依法依规开展监督执法行动，及时通报信息，提高整治工作效能。

　　综上所述，扫黑除恶教育领域的突出问题必须引起我们的重视。制定相关的专项整治方案，对于解决这些问题具有重要的意义和作用，需要全社会的共同关注、参与和配合。只有不断强化教育工作，才能让社会变得更加美好。

篇五：扫黑除恶十大领域专项整治方案

　　XX镇深入推进扫黑除恶专项斗争全面开展重点地区、重点行业、重点领域突出问题专项整治行动方案

　　XX镇深入推进扫黑除恶专项斗争全面开展重点地区、重点行业、重点领域突出问题专项整治行动方案

　　为严厉打击影响人民群众正常生活、社会秩序正常运转和政府正常工作开展的各类涉黑涉恶行为，进一步优化民生环境和经济社会发展环境，根据上级深入推进扫黑除恶专项斗争全面开展重点地区、重点行业、重点领域突出问题专项整治行动的安排部署，结合XX镇工作实际，特制定本方案：

　　一、指导思想

　　紧紧围绕XX镇改革、发展、稳定大局，强化各村（社区）第一责任人的社会稳定责任，充分发挥政府机关的职能作用，突出重点、重拳出击，依法严厉打击各种涉黑涉恶活动，从源头上、根本上彻底铲除黑恶势力的滋生土壤，推进“平安XX”建设，确保大局平稳。

　　二、工作目标

　　通过专项整治，涉黑涉恶乱点得到全面整治，集体资源、重点行业、重点领域管理得到明显加强，基层组织建设更加健全，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，人民群众安全感、满意度明显提升。

　　工作原则

　　(一)坚持打早打小、深挖根治。

　　对存在的涉黑涉恶苗头性问题早警示、早纠正、早处理，努力将黑恶势力消灭在萌芽状态严防坐大成势。严格按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，对重点地区、重点行业、重点领城集中攻坚、深挖彻查、逐一见底，拔除“保护伞”“关系网”，夺取扫黑除恶专项斗争关键时期新胜利。

　　(二)坚持问题导向、突出重点。

　　围绕中央、省、市扫黑除恶督导组通报反馈的问题，特别是综合治理方面的具体问题，把综合治理、源头治理放在重要位置来抓，大

　　力整治全镇重点地区、重点行业、重点领城群众反映强烈的涉黑涉恶问题及乱象。专门组织研究涉及本辖区“黑、恶、乱”的各种情况，既查找线索，又堵住漏洞，尤其要针对突出问题重点开展专项整治，完善常态长效工作机制。

　　(三)坚持标本兼治、综合施策。

　　坚持以打开路，边打边治边建，按照“谁主管、谁负责”的要求，把打击黑恶势力违法犯罪、“打财断血”和加强地区、行业、领域社会治理结合起来，通过开展全面深入的排查摸底、治理管控和建章立制，使乱点问题得到根本遏制，社会服务体系健全完善，各项措施有效落实，长效治理机制和涉黑涉恶防控机制全面建立，筑牢防黑防恶堤坝。

　　(四)坚持专群结合、依靠群众。

　　坚持以人民为中心，以保障人民根本利益为出发点和落脚点，充分发动群众参与到重点地区、重点行业、重点领域扫黑除恶专项整治工作中，重点突出举报保密制度和有奖举报办法，打消部分群众的顾虑，最大限度发动群众参与到专项斗争中来，主动向有关部门举报涉黑涉恶问题线索，形成全民参与、共治共享良好社会氛围。

　　组织领导

　　成立XX镇重点突出问题专项整治工作组，负责专项整治工作。

　　组长：XX（挂点区领导、区委常委、统战部长）

　　常务副组长：XX（镇党委书记）

　　副组长：XX（镇长）

　　成员：XX（党委副书记）

　　XX（综治办专职副主任）

　　XX（维稳信息督察员）

　　XX（司法所长）

　　整治工作组办公室设在XX镇扫黑办，由镇党委副书记XX任办公室主任，负责工作协调推进。

　　五、重点整治任务

　　1、整治重点村治安乱点（责任领导：XX，责任站所：派出所、综治办）。我镇2019年治安乱点重点村为XX村，主要问题包括村委会人口多，矛盾纠纷发生较多，村内连续发生十余起盗窃案，引起村民恐慌等，整治过程中要坚持宣传教育为主、打击整治为辅的工作方针，定期开展治安形势分析研判和预警预报，集中精力、集中时间、集中力量对治安乱点进行拉网式排查和整治，联合派出所、村委会、理事会等各部门，合力打击盗窃事件，同时，把矛盾纠纷消除在始发阶段，密切关注信访对象等特殊人群，力所能及的帮助解决一些实际困难，缓和社会矛盾。

　　2、整治出租房、市场、校园及周边领域突出问题（责任领导：XX，责任站所：安监办、综合执法局）。加强对出租房屋、市场、校园等重点场所的日常巡查管控排查，加大违禁物品管控清理力度，全面摸排违法犯罪活动线索，最大限度发现涉稳隐患，化解矛盾纠纷。

　　3、整治“黄赌毒”等违法犯罪问题（责任领导：XX，责任站所：综治办、派出所、文化站）。严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪活动，形成震慑违法犯罪的高压态势。严厉打击涉及非法集资、地下钱庄等非法金融违法犯罪活动，提高对非法高利放贷发现、防范、处置水平。

　　4、整治重点人员管理问题（责任领导：XX，责任站所：综治办、司法所、民政所）。加强流动人口、吸毒人员、闲散青少年、刑满释放人员、心理失衡人员、易肇事肇祸精神病人等重点人员的日常巡查监管，确保重点人员服务管理工作落地见效。

　　5、整治非法占有农村集体“三资”问题（责任领导：XX，责任站所：纪委、经管站）。重点排查整治利用职务便利，垄断农村集体资源、侵吞窃取骗取集体资金或其他手段非法占有集体资产等问题，提高农村集体“三资”管理水平。发现违法违纪问题线索，按照干部管理权限及时移送纪检监察机关依纪依规严肃处理。

　　6、整治“村霸”问题，强化基层基础（责任领导：XX，责任站所：党建办）。广造氛围加大扫黑除恶宣传，坚决杜绝“村霸”势力进入村干部队伍，坚决遏制“村霸”势力干扰和暴力介入村级事务等行为，为村级班子的选优配强提供坚强后盾。

　　7、整治非法采砂问题（责任领导：XX，责任站所：综治办、水务站）。重拳出击，铁心硬手，强力开展河道非法采砂专项整治，进村入户宣传，增强沿河两岸村民的法律法规意识，开展专项整治行动，进而形成强有力的震慑。

　　六、整治步骤

　　集中摸排阶段（8月底前）

　　牢固树立以扫黑除恶专项斗争为牵引，深化行业治理、源头治理的工作意识，深入行业基层一线，对辖区突出问题全面调查摸底，进行分类梳理，明确治理重点，及时召开会议、制定方案，明确责任人、时间表，建立台账。

　　集中整治阶段（11月中旬前）

　　开展集中打击行动，针对存在的问题，勇于担当、敢于碰硬，充分动员干部群众参与，发动宣传和紧紧依靠人民群众配合，积极参与，全面推动整治工作深入开展，不断扩大打击效果。

　　（三）督查验收阶段（11月中下旬）

　　对整治情况进行自查，形成自查报告报区扫黑办。区扫黑除恶专项斗争领导小组对政治工作进行督查验收，对发现的问题紧盯不放、逐一销账，确保整改落实到位。

　　（四）长效巩固阶段（长期坚持）

　　针对存在的问题和专项整治成效，建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，责任领导为镇党委书记，全面提升专项斗争质效。

　　七、工作要求

　　一是提高认识，加强领导。

　　这次专项整治工作是上级作出的重要决策部署，对确保XX镇社会的稳定具有重要意义。各村（社区）党支部书记是第一责任人，要切实担负起保一方平安的政治责任，积极组织、协调和落实。

　　二要明确目标，突出重点。这次专项整治工作的重点就是“治”与“防”，要切实做到以打促防，防治结合，真正铲除黑恶势力，全力维护社会治安稳定大局。

　　三要形成机制，务求实效。在专项整治过后，要总结经验，统筹协调，努力构建“党政领导、政法为主、各方参与、群防群治”的工作格局，全面提升专项斗争综合实力，积极建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。

篇六：扫黑除恶十大领域专项整治方案

　　打黑除恶专项整治方案范文

　　为贯彻落实中央和省、市关于进一步深化打黑除恶专项斗争的有关精神，切实加强我区打黑除恶工作，区工委、管委会研究决定从现在开始，在全区范围内进一步深化开展打黑除恶专项斗争，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻省、市关于打黑除恶的会议精神，紧紧围绕涉及群众利益和影响社会治安稳定的热点、难点和突出犯罪问题，本着“打早打小、露头就打、黑恶必除、除恶除尽”的原则，严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，铲除带有黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙，实现我区社会治安秩序明显好转，切实增强人民群众的安全感。

　　二、工作目标

　　通过打黑除恶专项行动，摧毁一批黑恶势力犯罪团伙，铲除黑恶势力“保护伞”；建立健全打黑除恶工作长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。

　　三、组织领导

　　为了切实加强对我区打黑除恶专项斗争的组织领导和协调工作，特成立区打黑除恶专项斗争领导小组。

　　领导小组办公室设在区公安分局，区公安分局副局长周全意兼办公室主任；区纪工委监察室副主任王桂林、区综治办副主任涂继勇、区公安分局刑侦大队大队长薛锋、区法院刑庭庭长万长全、区检察院公诉处处长金

　　刚任副主任；区公安分局刑侦大队副大队长王志情、刑侦大队负责人周斌、区综治办干事郭健明为办公室成员。

　　四、打击重点

　　1、严厉打击垄断经营、强揽工程、破坏经济秩序的黑恶势力。

　　2、严厉打击涉足民生领域，敲诈勒索、欺行霸市、强占各类市场、强行索取“保护费”的黑恶势力。

　　3、严厉打击非法放贷、暴力讨债、“地下出警”等新型黑恶犯罪活动。

　　4、严厉打击采取贿选、暴力胁迫等手段，插手操纵基层选举，欺压百姓、横行乡里、称霸一方、群众反应强烈的农村黑恶势力。

　　5、严厉打击参与“黄、赌、毒”及涉枪、涉爆等违法犯罪活动的黑恶势力。

　　6、严厉打击利用封建宗族、宗派势力，挟持群众与党和政府对立，挑起群体性事件，煽动社会上不法分子堵桥、堵门、堵路等扰乱社会公共秩序的违法犯罪行为。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。全区各政法部门，各镇（处）、村（社区），各有关单位（部门）要迅速将思想统一到省、市和区里的决策部署上来，切实增强政治责任感和使命感，把打黑除恶专项整治行动作为维护社会治安大局的重要举措来抓，作为促进社会和谐，确保社会长期稳定的一件大事来抓，精心组织、周密部署，采取一切有力措施、调动一切积极因素，确保专项斗争取得实效。

　　（四）严格执法，公正办案。切实加强法制教育，增强法制观念，坚决杜绝违法执法、徇私枉法。要按照“两个基本”（基本事实清楚，基本证据确凿）的要求，坚持实事求是，注重调查取证，把每起案件都办成铁案，经得起历史和法律的检验。在专项斗争中，既要防止将黑恶势力作为一般刑事犯罪或治安案件来降格处理。也要防止为“扩大”成果将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来对待。要依法区别对待，宽严相济，以分化瓦解黑恶势力，最大限度地减少社会对立面。

　　（五）广泛宣传、营造氛围。各镇处、各单位（部门）要采取各种形式，加大对打黑除恶专项整治行动的宣传力度，大力宣传区工委、管委会高度重视打黑除恶工作的具体做法，大张旗鼓地宣传政法干警不畏艰险，顽强奋战的先进事迹，深刻揭露黑恶势力为非作歹，欺压群众的罪恶行经，鼓励人民群众踊跃检举揭发黑恶势力犯罪线索，充分调动社会各届和人民群众参与斗争的积极性。

　　（六）强化督导，严格考核。把组织开展打黑除恶专项斗争行动情况纳入社会治安综合治理考核中，把及时发现、及时打掉“黑恶势力”作为考核干部政绩的重要内容，强化责任，严格责任追究。对群众反映强烈，黑恶势力长期打不掉的，要追究有关责任部门主要领导的责任；对组织不力造成工作被动的要严肃通报批评；对充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪案件，要严肃追究领导及有关人员的责任。