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纪委政治监督不深入(2篇)

来源:公文范文 时间:2023-05-05 11:15:02 点击: 推荐访问: 政治 政治不强的问题整改 政治业务两张皮现象

篇一:纪委政治监督不深入

  

  开展政治监督存在的问题和困难

  政治〔Politics〕是指政府、政党等治理国家的行为。政治是以经济为根底的上层建造,是经济的集中表现,是以国家权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。政治是牵动社会全体成员的利益并安排其行为的社会力量。今日为大家细心预备了开展政治监视存在的问题和困难,盼望对大家有所帮忙!

  开展政治监视存在的问题和困难

  〔一〕用新伎俩落实"两个责任"。

  出台针对乡镇的"两个责任"考核方法,健全责任考核体系。

  在总体规划上,变党风廉政建立责任制考核为"主体责任"考核,变纪检监察工作绩效考核为"监视责任"考核;在考核份量设计上,与经济进展考核平行,考核互相影响;

  在考核指标设计上,应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;建设刚性的问责追责机制,突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责,倒逼"两个责任"落实到位。

  〔二〕用新举措监视执纪工作。

  推动监视方式转变,准时出台操作性强的"乡镇纪检监察部门再监视实施方法",实现"监视与再监视"的无缝对接,避开浮现"工作空档"和纪委责任弱化泛化的现象。

  建设纪委统筹、归口监视、纪委再监视再检查的工作体系和工作链条,不断提升监视效果,切实实现纪委事中监视向事后监视、监视事向监视人的转变。

  〔三〕用新突破创新体制机制。

  强化顶层设计,出台详细化程序化制度化的乡镇纪检部门运行标准,推动体制机制改革创新。出台乡镇纪检监察部门改革方案,针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题。

  可以参照"法、检"机构改革模式,推行乡镇纪检监察体制改革,制定明确的工作路线图,实现乡镇纪委书记、副书记专职专责,"人、财、物"配齐、配足、配活。

  〔四〕用新常态持续改良作风。

  针对新状况、新问题,必需与时俱进,不断完美制度机制,加大预防、监视力度,充分发挥党内监视、法律监视、言论监视、大众监视的作用,让作风问题无处遁形。

  坚持"长常"二字,抓早抓小抓详情,节点治理、逐层推动,不断坚持、稳固、深化,形成作风建立"新常态"。

  扩展资料:

  整改要求

  〔一〕加强组织领导,明确工作职责。分管责任部门领导要亲手抓好整改方案的制定和落实,成立整改责任小组,按整改工作方案,建设整改工作台帐,按时限、按要求逐一销帐。决定一名工作联系人,按时上报工作的开展状况和总结。

  〔二〕强化催促检查,确保整改效果。各责任部门要严格按整改方案抓好各项内容的整改落实。镇纪委监察室要加强对责任单位的检查指导,对整改良展状况要准时跟踪督查,对整改效果不显然的要准时提出倡议意见,确保整改效果。

  〔三〕注重阅历总结,构建长效机制。各责任〔部门〕单位在落实各阶段整改内容同时,要注重对整改工作的总结,对工作实践中取得的阅历,要形成标准的制度机制,并长久坚持落实。

  参考资料来源:米村镇乡镇纪检监察部门在落实监视责任方面存在的问题及对策倡议

  参考资料来源:叙永公众信息网关于"强化监视责任力度不够"问题整改工作方案

  开展政治监视存在的问题和困难

  监视议题是人大监视工作的重要载体。如何按照实际选准、定好监视议题,是开展工作必需仔细思量和面对的现实问题。笔者认为,当前地方人大常委会挑选、决定监视议题,主要存在三个方面的缺乏:

  1.内容支配偏多。由于顾及平衡、难以取舍,议题内容的支配往往偏多,造成重点不够集中、预备不够充分、监视不够深入。同时,由于人大常委会召开会议的次数和时间支配有限,相当一局部议题无法纳入会议内容进行审议,只能实行召开主任会议听取汇报、组织专题视察等形式进行监视,虽也能起到发觉问题、推进工作的目的,但由于不足明确的法律效力,在肯定程度上弱化了监视力度,也影响了实际监视效果。

  2.理念存在偏差。在选定议题时存在两个偏重:一是偏重于工作监视工作监视和法律监视是人大监视工作的两种主要形式。但在详细实践中,由于法律监视程序相对冗杂,且人大机关法律专业人才欠缺,在监视形式的挑选上较多采纳听取审议专项工作报告、组织工作视察,执法检查显然偏少,标准性文件备案审查工作也刚步入正轨。二是偏重于政府工作。对本级"一府两院"实施监视,是宪法和法律给予地方人大及其常委会的重要职权。但在实践中,由于对围绕中心、效劳大局的理解不够全面、精确,对人大在民主法制建立中的主导作用重视不够,在挑选议题时往往过多关注政府工作,针对"两院"工作的监视议题支配较少。

  3.行权不够到位。地方组织法规定,地方人大常委会研究确定本行政区域内的政治、经济、教导、科学、文化、卫生、环境与资源庇护、民政、民族等工作的重大事项,其内容波及经济、政治和社会生活的各个方面。在实践中,对于常规性的监视内容,比如国民经济和社会进展打算、半年预算执行状况、财政决算、上年财政预算执行和其它财政收支的审计工作报告等议题,常委会每年都依法支配审议,但对于一些事关区域进展和大众切身利益、社会普遍关注的问题,如较大的规划变动和重大建立事项,较少或未能准时列入监视的打算,导致监视"盲区"、"缺位"现象的存在,影响了人大法定职权的有效行使。

  笔者认为,监视议题的选定,是一个须要长久探究和持续努力的实践过程。监视法关于发觉和选定监视议题的三个规范和六条途径都是原那么性的规定,惟独从人大工作的特点和逻辑出发,主动探究合乎监视工作内在要求的选题路子,才干有效避开选题的随便性和盲目性,真正做到突出重点、客观务实、支配合理。

  在选题思路上,要正确处理"三个关系"

  一是全局性与普遍性的关系。人大的制度设计和工作性质确定了监视议题必需带有全局性与普遍性。一方面,人大工作是党和国家工作的重要组成局部。做好监视工作,必需着眼全局,找准定位,紧紧围绕经济建立这个中心,紧紧围绕区域工作大局,紧紧围绕进展中的重大问题,主动行使法定监视职权,充分体现人大工作谋全局、议大事、促进展的总体思路和要求。另一方面,人民代表大会制度是人民当家作主的基本途径和最高实现形式,检验人大工作功效,终于要看大多数大众的意愿是否得到体现、切身利益是否得到维护、民主权利是否得到保障。人大工作惟独始终坚持以人为本,坚持大众路线,高度关注民生,把实现好、维护好、进展好最广大人民的基本利益作为出发点和落脚点,努力在推动进展中解决好人民大众最关怀、最直接、最现实的利益问题,才干具有越发坚实的大众根底,才干保持旺盛的生命力。因而,科学选定监视议题,要兼顾和平衡好全局性与普遍性的关系,把各个途径反映的关系经济社会进展大局和大众切身利益的带有全局性、普遍性、倾向性的重要问题列为监视内容,确保监视议题合乎党委总体工作部署、切合地方进展大局、顺应大众实际诉求。

  二是工作监视与法律监视的关系。工作监视和法律监视是人大监视工作的两大重要伎俩,能否处理好两者之间的关系,在很大程度上影响和确定着监视议题的效果与质量。正确处理两者的关系,要根据敢于

  监视、擅长监视的要求,针对不同领域、不同内容科学支配监视议题,在保证监视效果的根底上合理挑选监视形式,使两者互融互补,保证监视工作在广度和深度上取得更佳效果。工作监视方面,重点要放在事关改革进展稳定大局和社会普遍关注的突出问题上,综合运用听取和审议专项工作报告、打算和预算审查等形式,通过有效监视支持促进"一府两院"工作;法律监视方面,重点要放在保障法律法规正的确施上,通过开展执法检查、标准性文件备案审查,促进依法行政、公道司法,推进和睦社会建立。

  三是严格依法选题与适时调节议题的关系。依法按程序办事是人大工作的根本特点。体如今议题的选定上,每年监视打算都在年初以书面文件的形式下发,做到"一年早知道",且普通状况下鲜有调节,这是由人大工作的性质所确定的,也体现了权力机关履行法定职权的严厉

  性。但是,当今社会是一个瞬息万变的信息社会,有些新状况、新问题不肯定都能在年初前瞻和估计到,也就无法在议题的支配上予以充分的考虑和顾及,这在肯定程度上影响了监视工作的灵便性和针对性。因而,要在执行年度工作打算的根底上,按照形势改变,结合实际状况,适时调节议题,使监视工作越发合乎实际、越发切实可行。

  在实际运作中,应探究完美"四项机制"

  1、监视议题的征集机制。按照监视法的.有关规定,逐步建设相应的议题收集反应机制,准时把六个途径反映的问题和监视法规定的"突出的问题"、"集中反映的问题"和"普遍关注的问题"精确全面完好地传递给人大及其常委会,确保相关信息不迟滞、不阻梗、不失真,为人大越发科学合理地选定监视议题提供原始素材,奠定坚实根底。

  2、监视议题的筛选机制。人大监视议题,重在筛选,贵在精炼。有些议题监视效果不尽人意,与选题不当有着直接的关系。从实践来看,惟独进行必要的分析论证和提纯过滤,才干保证选定的议题、监视的事项属于事关最广大人民利益或是某一社会群体迫切须要解决的问题,从而使监视具有更高的社会价值,实现监视效益的最大化。因而,在筛选监视议题时要注重挑选那些事关进展大局、事关广大大众的基本利益、事关社会和睦稳定的议题。对预备列入监视内容的议题,事前要组织可行性讨论,分析预报可能的监视效果,确保议题的选定切实可行、利于操作。

  监视议题的评价机制。建设必要的评估制度,对经过筛选的议题进行系统评价,以推断是否具有全面性、普遍性和可操作性,是否体现事关全局、事关民生、事关久远的要求。通过对筛选议题的评价,力求使监视议题更能把握全面、效劳大局,越发切合实际、体现民意。此外,还可定期对监视效果进行综合评价,以利于总结阅历、查找问题、分析本源,不断提高监视工作的质量和水平。

  监视议题的公开机制。主动探究常委会监视打算、监视内容、监视议题的公动工作。通过报刊、电视、网站等平台,通过与新闻单位建设互动机制,对不同的监视工作,挑选合适有效、生动活跃的公开形式,准时向代表通报,向社会公开。要进一步创新公开的形式,丰盛公开的内容,坚持正确的言论导向,力求使议题的选定和实施过程成为汇民情、集民意、聚民智的过程,使人大工作自觉置于代表和社会的监视之下。

  开展政治监视存在的问题和困难

  自中央政法委《关于加强党委政法委执法监视工作的意见》〔政法<>号文件下发以来,党委政法委在履行执法监视职能方面做了不少工作,也取得了肯定的成果。特殊是通过个案监视,案件协调和历年开展的专项执法检查等活动,解决了一批执法工作中存在的问题,纠正了一批执法不公的案件,使政法部门和广大政法干警的法制观念不断增添;端正了执法思想,提高了执法水平,执法为民、严格公道执法意识得到了进一步加强,党委政法委执法监视职能作用得到较好地发挥。从总体上看,党委政法委开展执法监视几年来所取得的成果是有目共睹的。下面,就几年来我从事执法监视工作的实践,谈谈当前执法监视工作存在的问题和困难,以利于党委政法委更好地履行执法监视工作职能。

  一、当前执法监视工作存在的主要问题和困难

  一是党委政法委执法监视工作于法无据。我国的执法监视体系主要由党的监视、人大监视、法律监视、行政监视、政协监视、言论监视、大众监视等七个方面组成,每个方面的监视都有相应的法律依据和法律规定。如《中国共产党章程》中对党的纪律检查机关就有"对党员领导干部行使权力进行监视"的权力,党委政法委的执法监视工作虽说属党内监视,但从相关法律中却找不到依据。再就是中央政法委《关于加强党委政法委执法监视工作意见》出台后,不足相应的配套实施细那么,可操作性不强。

  二是党委政法委履行执法监视职能的气氛不浓,共识和合力尚未形成,政法部门没能很好地理解党委政法委执法监视工作与依法自立行使职权的关系,没有充分认识到"党的领导"是"依法自立行使职权"的前提,公、检、法机关都有相应的法律监视机构,平常积极与政法委执法监视机构联系少,系统内开展执法检查很少请政法委参与,也不大情愿请政法委参与。所以在个案监视、专项执法检查时,强调客观因素多,波及到本部门详细问题时,有家丑不行外扬的主意,积极协作不够,有的甚至浮现包庇、袒护、回避监视的现象,使一些案件不能一查究竟。造成党委政法委执法监视工作思路不宽,形式、伎俩单一,不足监视力度。

  三是执法监视工作的相关制度不够健全。开展执法监视初期,各级党委政法委都建设了相应的执法监视制度,相关制度没有随着形势的进展改变而修改完美,有的制度没有很好执行,如省政法委执法监视干部每年一期学习培训制度,去年就没有举行,执法监视干部联席会议制度、执法监视员和执法监视联络员例会制度也没有很好地坚持,开会次数一年比一年少,执法监视干部沟通、交流的时机少了,使执法监视工作停滞不前、不足创新。

  四是执法监视机构不健全。有的县〔市、区〕政法委还没有设立特地的执法监视机构,有的虽然建设了内设机构,但人员编制却没有增加,如今政法委机关内设机构有政法办、综治办、执法监视室、政治处、维稳办、安全办等,内设机构增多了,人还是则几个人,只好互相兼职,就本人而言,既是执法监视室主任、又是综治办副主任,还要详细负责维稳办的工作。兼职过多,很难集中精力做好执法监视工作,疲于应付日常事务。要使执法监视工作不断深化精力有限、困难不少。

  存在上述问题和困难的缘由是多方面的,但最主要的缘由是对党委政法委执法监视工作的重要性认识上有偏差,对党委政法委执法监视工作的地位、作用认识缺乏,没有认识到党委政法委的执法监视工作是执法监视的重要组成局部,是维护司法公道的重要伎俩。

  二、对策与措施

  针对上述存在的问题和困难,倡议实行下列相应的几项措施:

  一是解决于法无据问题。中央政法委要向中央和全国人大常委会提出倡议,把各级党委政法委执法监视工作写入相关的法律法规,并制订出与《关于加强党委政法委执法监视工作实施意见》相配套的实施细那么,增添可操作性。使各级党委政法委执法监视工作做到有法可依,逐步进入法制化、标准化轨道。

  二是要加大党委政法委执法监视工作重要性的宣扬力度。在全国性政法工作会议上多强调此方面的工作,使政法各部门领导充分认识到政法委的执法监视工作与政法各部门自身的执法监视工作目标是相一致的,都是要解决政法部门执法不公、执法不严问题,切实维护司法公道、维护广大人民大众的基本利益。进一步统一执法监视思想,对执法监视工作形成共识和合力,使政法部门自觉承受监视。同时要提高执法干部的政治和业务素养,拓宽执法监视渠道,使党委政法委不仅理直气壮地加强执法监视,还要敢于监视、擅长监视,提高业务素养,增添执法监视的法律效应。

  三是要继续抓好建章立制,标准工作程序,进一步明确党委政法委执法监视的范围、内容、办法。鉴于目前执法监视人员少的实际,每年执法监视工作要突出重点,解决大众反映剧烈的热点、难点问题,监

  视的面也不要过宽,抓某项执法监视和专项执法检查,就要一抓究竟,抓出功效,对执法监视方面行之有效的制度,如培训制度、联席会议制度、例会制度要很好地坚持下去,对一些省、市党委政法委加强执法监视工作的先进阅历和办法,可通过资料、考查等形式进行沟通,力求党委政法委执法监视工作有所开辟,有所创新,能适应该前形势的须要。

  四是切实解决政法委内设机构多、人员编制少的问题。可由中央政法委向中央有关部门提出倡议,统一全国各级政法委内设机构设置,核定各级政法委的人员编制,切实解决内设机构不断增加、人员缺乏的问题。同时,为了树立党委政法委执法监视的权威性,要适当提高执法监视干部的级别待遇,对于年纪轻、工作能力强的执法监视干部要加强培养,解决新老交替问题,各级党委政法委执法监视室主任〔科长〕,有条件进政法委班子的要结合到班子中去,从多方面关怀、爱惜执法监视工作干部,特殊在工作中遇到困难时要为他们撑腰鼓气,以此不断增添他们的工作主动性和工作热烈,用心致志地做好执法监视工作。

篇二:纪委政治监督不深入

  

  新形势下纪委监委监督工作存在的问题、原因及对策建议

  监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来,XX市监督对象大幅增加,目前全市共有XX名党员,XX名监察对象。面对这么多的监督对象,如何对其实施精准有效监督,构建风清气正的政治生态,是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。

  一、存在问题

  发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看,2020年,XX市纪委监委处置的XX件问题线索中,日常监督发现问题线索XX件,仅占比XX%,这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。

  (一)站位不高,思想认识有偏差。党章规定,纪委是党内监督的专责机关,其职责是监督执纪问责;监察法规定,监委是履行国家监察职能的专责机关,其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委,监督都是第一任务、第一职责,都要求坚决把监督挺在前面。但是,在实际工作中,有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准,不善于从政治上审视、分析和查处问题,重审查轻监督,认为办案是硬指标、监督是软任务,无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的“再”监督认识不到位,出现监督“越位”、外行监督内行的现象;有的担当精神不强,主动亮剑不够,认为监督容易得罪人,导致监督弱化、虚化。

  (二)职责不清,权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章,明确监督重点,规范监督方式,使监督更加有力。但是,《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如:第十二条规定,党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的日常监督,派驻机构负责驻在部门的派驻监督,与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时,监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊,职责定位不够清晰,监督关系没有理顺,导致出现“九龙治水”、无序监督,或推诿扯皮、无人监督,或多头监督、资源内耗问题。

  (三)机制不畅,统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革,形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局,为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中,党风

  政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督,但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式,没有打破孤岛、聚拢五指,致使监督效果大打折扣。如:巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”,没有形成监督合力。

  (四)手段不多,方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题,但在实践运用中,各监督主体普遍感到茫然,监督办法不多、方式不新,致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案,但是仅仅实现了档案见面、材料扫描,对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解,这种粗放式的监督,形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念,未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判,对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准;党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段,不会运用“大数据”等科技手段,对隐形变异“四风”问题束手无策。

  二、原因分析

  从监督方面的诸多问题可以看出,监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一,究其原因主要表现为“四个不匹配”。

  (一)能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看,纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强,不会督。监察体制改革后,如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督,显得力不从心。二是思维模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”,对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏,不敢督。受熟人社会影响,有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手,弱化了监督工作的严肃性。

  (二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看,“四个监督”是简单的1+,但目前4个1+小于4,因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上,没有指导统筹“四个监督”的领导机构,监督缺少研判、规划统筹,导致各监督主体各说各的,各干各的,没有同向发力。二是职责定位上,监督职责、监督领域有交叉,也有留

  白,出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上,各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足,在保障办案的前提下,很难有精力开展监督工作。

  (三)制度体系和监督模式不匹配。目前,监督工作尚处于探索创新阶段,没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上,“四个监督”基本都可以“包打天下”,没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上,除了巡察监督比较规范外,日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上,习惯于按老套路、老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上,派驻监督和日常监督的对象基本相同,对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分,影响了监督效果。

  (四)考核方式和监督实效不匹配。尽管XX市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核,但是考核管理不精细,致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上,以案件数量论英雄,让监督工作“出力不讨好”,从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上,指标设置不科学,让考核显失公平,致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上,由于监督工作“一体两面”的特殊性,既要防止数量化,以发现问题的数量论英雄,又要防止形式化,以监督工作的资料称豪杰,需要注重工作实绩,进一步建立科学公正的考核体系。

  三、思考与建议

  落实XX市委“XX”部署,推动XX高质量转型发展,必须有强有力的纪检监督作保障。下一步,我们将从“五个方面”,做实做细监督职责。

  (一)更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合,同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位,强化监督意识,增强监督的主动性,通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作,对干部晓之以理、动之以情,让干部切实感受到组织的良苦用心,在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督,提高监督发现问题能力,提高谈话函询转初核比例,加大审查调查力度,严厉惩治违纪违法的人和事,真正让纪律带电、监督长牙。

  (二)紧盯监督对象。将监督见诸日常,需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”,加强对履行管党治党责任、落实党

  委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时,把监督的触角延伸到各个层级、各个领域,覆盖到全体党员干部和公职人员,把握运用“四种形态”,处理好“树木”和“森林”的关系,维护全市风清气正的政治生态。

  (三)创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新,才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想,确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”,使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重,形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路,确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度,使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通,实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

  (四)改进监督方法。做好新时期监督工作,既要用好用足行之有效的老办法,又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合,“驻点”与“联片”监督相结合,点穴式与常规式监督相结合,实现统筹协作,发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机APP等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕XX市委中心工作,每年集中时间开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。

  (五)注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题,又要由表及里,分析原因,解决问题,实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口,用好“第一种形态”,发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点,对问题整改情况进行跟踪督查,推动边督边改、立行立改、全面整改。同时,做好监督的“后半篇文章”,通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分层分类开展警示教育,切实发挥监督的震慑作用。

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