围绕乡村治理水平开展专题研讨2篇

篇一：围绕乡村治理水平开展专题研讨

　　贫困村环境综合治理工作情况总结

　　第1篇：贫困村环境综合治理工作情况总结

　　xx村是20xx年脱贫“摘帽”村，该村根据本村的自然条件、经济水平、区位特点等，因地制宜开展环境综合治理工作。现将xx村环境综合治理工作情况总结如下：

　　一、主要做法

　　一是实施环境治理网格化管理，根据该村实际，划分8个网格（七个组7个网格加通村公路和鱼泉河xx村段公共区域1个网格，总共8个网格），每个网格落实一名保洁员负责日常保洁工作；

　　二是开展环境整治，全面提升村容村貌。突出整治贫困户乱搭乱建、乱涂乱画、乱张乱贴、乱拉乱挂、乱堆乱放等问题。引导农户特别是贫困户做到庭院整洁有序、农具摆放规范、晾晒整齐合理、无残垣断壁、无柴草乱堆乱摆、无粪便乱拉乱倒。做到室内清洁卫生、家具物品摆放整齐。应到农户做到人蓄分离、畜禽圈舍建设规范；

　　三是完善基础设施建设，提升村庄环境质量。完善环卫设施，整合涉农项目和资金，重点解决垃圾转运、污水处理与排放问题。再出主要干道合理设置小型垃圾箱（池）。完善基础设施，加强入村道路维修和贫困户入户道路硬化。

　　四是集中清理陈年垃圾。实施农村清洁工程，集中清理整治房前屋后、道路边沟边坡、河塘沟渠，集中清理成年垃圾。

　　五是建立长效机制，实现治理工作常态化。指导村委会在环境保洁、队伍管理、设备管理、台账建立、经费保障等方面完善相关制度，并实行村务公开公示。完善村规民约，积极推广“门前三

　　未完，继续阅读>第2篇：村农村环境综合整治工作总结

　　村农村环境综合整治工作总结

　　今年以来，我村以党的*精神为指导，以改善民生为目标，以扩大公共服务为重点，牢固树立环境就是生产力的理念，积极开展了农村

　　环境综合整治工作，并取得一定成效，为村经济建设和居民生活提供了良好的外部环境。现将今年农村环境综合整治工作情况报告如下:一、主要工作情况

　　(一)统一思想，加强组织领导

　　成立农村环境综合整治工作领导小组，由村支部书记任组长，村委会主任为副组长，其他村两委会班子为成员。负责制定农村环境综合整治工作方案，综合协调整治过程中的主要矛盾，审定重大项目实施方案，检查督促重大项目实施的进度。

　　领导小组下设办公室，办公室设在村办公室，具体负责农村环境综合整治的日常工作。

　　(二)建章立制、明确具体责任

　　为了使相关整治工作能有章可寻，各类工作人员能各尽其责，村制定了、、、。

　　(三)宣传引导、提高居民素质

　　为让更多居民支持农村环境整治工作，我村在日常工作中坚持宣传教育先行，积极营造[保护环境，人人有责"的社会氛围。一是进行自上而下的发动，利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、村民小组会议，强调环境整治的重要*和这项工作带给每个群众的好处。二是利用广播、黑板报、宣传橱窗、张贴标语广泛宣传。同时，发放了致全村居民的一封信，号召全村居民积极行动起来，自觉保护环境设施，珍

　　未完，继续阅读>第3篇：农村环境综合治理的年度工作总结范文

　　农村环境综合治理年度工作总结1镇为切实改善农村环境状况，深入推进“生态集镇、美好乡村”建设，从2005年4月开始，全面启动实施农村环境综合治理工程。为实现“五有六无”工作目标，镇坚持以清理农村垃圾为核心，以环境卫生突击整治为抓手，积极落实各项工作任务，逐步建立农村环境综合治理长效机制。

　　加强组织领导。镇、村成立农村环境综合治理领导小组，制定农

　　村环境综合治理实施方案。实行“一把手”负责制，落实工作责任，一级抓一级，责任到人，层层抓落实。加大宣传力度。镇、村召开动员会安排部署。印发环境整治宣传明白纸15000份，分发到户。在各村交通要道附近刷写农村环境整治宣传壁字160条，造浓宣传氛围。落实保障措施。镇成立市容环卫管理站、环卫保洁队，加强市容日常管理、集镇环卫日常保洁。各村配齐环卫专干，分别聘用两名环卫工人负责村级环境卫生日常保洁。各村投放垃圾桶，每户发放垃圾袋、小垃圾桶。村收集后，镇垃圾转运车每天统一转运到县垃圾填埋场。

　　镇村安排专项经费投入农村环境综合治理工作。

　　集中人力、物力、财力扎实推进各项工作。投入五万元建成农贸市场，二万元建设公共停车场，六万元建成公共厕所。

　　每星期组织一次由镇机关全体干部参加的集镇市容集中清理活动，引导群众落实门前三包责任制。彻底整治掉店外店、店外庵棚。定期清除乱

　　未完，继续阅读>第4篇：乡镇农村环境综合整治工作总结

　　乡镇农村环境综合整治工作总结xx镇农村环境综合整治工作总结

　　今年来，我镇紧紧围绕县委、县*关于农村环境综合整治和[四位一体"长效管护工作的要求，始终把农村环境综合整治工作作为一项民心工程、实事工程来抓，作为提升我镇对外形象，促进大开发、大建设、大发展的大局来抓，坚持以区域集中整治为抓手，以重点部位、卫生死角整治为突破口，以巩固环境整治成果，建立健全[四位一体"长效管护工作机制为目标，采取扎实有效措施，大力推进农村环境综合整治工作深入开展。在具体工作上，我们主要抓了以下几个方面:一、强化组织领导，集中精力抓落实

　　一是加强领导。为确保全镇农村环境综合整治工作扎实有序开展，调整充实了镇环境综合整治和[四位一体"长效管护工作领导小组，明确一名副镇级领导具体负责这项工作，并设立专门机构具体负责长效管护工作，坚持长抓不懈，同时要求各村一把手亲自抓、负总责，使农村环境综合整治工作真正落到了实处。

　　二是细化任务。认真对待制订

　　未完，继续阅读>第5篇：农村垃圾环境卫生综合整治工作总结

　　农村垃圾环境卫生综合整治工作汇报

　　一、工作开展情况

　　自市农村环境卫生综合整治工作动员会议来，我局紧紧围绕环境整治工作领导组的安排，扎实开展此项工作。一是督查全市动员工作开展情况。到9月上旬，在先期党委会、专项工作布置会的基础上，所有乡镇、街道都召开了动员会议，由乡发动到村，村发动到村民组，制定实施方案和各项工作制度。二是建立[每周一报"制度。为掌握全市[三有"工作落实情况，乡镇、街道每周四向领导组办公室发送报表，截止到15日，全市保洁员聘任应聘1204人，已聘1180人，聘任比例达98%。垃圾桶应配12823只，已配9374只，配备比例达73%。垃圾房应建2516座，已建1390座，建造比例达55%。落实环卫车辆629辆，已建中转站13座，已有9个乡镇整治工作制度汇编成册。三是加大宣传引导。印制79000册，已发放到各乡镇、街道，确保每户一册。印制1500份，在岗前培训会上发放，确保人手1份，已有4个进行了岗前培训。为做好农村环境整治工作进校园活动，联合教体局签发

　　未完，继续阅读>第6篇：农村环境卫生综合整治工作总结

　　黄渠桥村2011年农村环境卫生综合整治工作总结

　　今年以来，我村在镇党委、*的正确领导下，以贯彻落实科学发展观，构建*新农村，推进新农村建设为目标，以农村环境卫生综合整治工作为重点，结合本村实际，积极开展落实好各项工作，通过扎实工作，取得了一定成效。现将一年来的工作情况总结如下:一、主要做法

　　1、加强领导，精心组织。根据上级要求，结合我村实际情况，认真制订了，按照安排细化目标任务，明确分工，责任到人，各队队长具体抓。

　　2、广泛宣传，提高认识。新农村建设主体是农民，号召群众自己动手，建设家园，发动、调动群众参与建设的积极*作为一项重要任务来抓，深入村组，利用村民大会、村干部会议等有利时机，制作横幅、印刷标语、以及黑板报等形式，广泛宣传新农村建设及环境卫生综合整治的意义。村干部深入一线，对新农村建设工作进行广泛深入宣传的同时，特别仔细地讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，从而营造人人动手，户户整治，村村文明的新农村建设的良好氛围，统一广大干群思想，形成工作合力。

　　3、突出重点，全面推进。我村先后开展三次集中的大规模整顿，清理道路两侧、排水沟卫生死角，对各条通村道路及村内环境卫生进行全面整理，并采取有力的奖惩制度，保障工作落实到位。在环

　　未完，继续阅读>第7篇：城市综合治理情况工作总结201x

　　城市综合治理情况工作总结201x城市综合治理情况工作总结201x

　　城市综合治理情况工作总结201xxxxx年，按照有关城乡环境综合治

　　理会议精神和文件要求，我乡采取有力措施，认真开展城乡环境综合治理工作，取得了明显的工作成效，现将xxxx年城乡环境综合治理

　　工作情况总结如下:

　　一、加强组织领导，完善各项制度今年，我乡党委、*把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓，年初，乡党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议，成立了以书记、乡长任组长、分管领导任副组长的城乡环境综合治理工作领导小组，制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员，明确工作责任。同时，要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境综合治理工作领导小组，单位一把手任组长。加强工作督查，落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督，实行平时检查和半年、年终考评相结合，充分调

　　动所有工作人员的积极*。

　　二、加强宣传动员，广泛发动群众

　　(一)及时传达县上会议精神全县城乡环境综合整治工作会议后，我

　　乡及时召开了全体乡、村干部和单位负责人会议，传达了县上有关会

　　议精神，并结合我乡实际，安排部署了下阶段的工作。同时，未完，继续阅读>第8篇：城乡环境综合治理工作半年总结范文

　　按照《20xx年城乡环境综合治理工作实施意见》（广环整组〔20xx〕1号）文件要求，广电局领导高度重视，结合广电部门工作实际，认真组织，建立了机构，制定了计划，确保了xx广电局环境综合治理的良好有序开展。

　　一、领导重视，精心组织

　　xx广电局局成立了以局长、党组书记为组长、副局长为副组长、各部门负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组，明确了具体实施整个治理工作任务和对全市的城乡环境综合治理宣传工作重点，形成了部门联动，全体干部职工齐动的良好工作格局。局办公室专门制定了环境卫生管理制度，并定期对各部门的卫生状况进行了检查，严格用制度管人，奖惩逗硬，增强全体职工保持整齐、统一、文明的办公环境的意识，促使卫生工作经常化、制度化。

　　二、立足本职，做好宣传

　　（一）宣传引导，增强全民参与城乡环境综合治理的积极*和主动*。电视台新闻中心、社教中心重点宣传城乡环境综合治理工作的指导思想、主要任务，大力营造浓厚的舆论氛围，使这项活动家喻户晓、人人皆知、个个参与。

　　（二）开辟城乡环境综合治理工作动态栏目。新闻中心进行新闻报道，及时反映城乡环境综合治理的进展情况、整治结果，宣传整治工作中的典型、先进人物和事件，推动环境整治工作。1-5月共播出专题*新闻20条。

　　（三）制作播出公益*广告，在《xx新闻》前后开设两屏

　　未完，继续阅读>第9篇：城乡环境综合治理的工作总结

　　今年以来，xx市xx区扶贫和移民工作局按照区城乡环境综合治理指挥部的工作要求，坚持以优化发展环境，全面提升城乡环境质量为目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，标本兼治”和“落实责任、齐抓共管、城乡联动、整体推进”的原则，以“清洁化、秩序化、优美化”为标准，扎实开展城乡环境综合治理活动，对分管区域环境进行全方位、深层次、高标准的综合整治，为我区城乡环境综合治理营造了*的发展环境和人居环境。现将有关工作总结如下：

　　一、高度重视，加强领导

　　年初，我局领导班子高度重视城乡环境综合治理工作，及时调整完善了局城乡环境综合治理工作领导小组，局长、局党支部书记xx任组长，纪检组长xx同志任副组长，全局干部职工为成员。召开专门会议安排布置了我局相关城乡环境综合治理工作，和各股（室）签订了城乡环境综合治理工作目标责任书，把城乡环境综合治理工作纳入各股（室）考核范畴，严格奖惩，确保了此项工作的顺利开展。

　　二、深入宣传，全民参与

　　首先局党支部多次召开城乡环境综合治理专题研讨会，研究整治工作并强调城乡环境综合治理工作的重要*和开展此项工作给群众带来的好处；其次积极营造“保护环境，人人有责”的社会氛围；另外采取派发宣传单、张贴宣传画、宣传标语等形式，在我局分管区域悬挂宣传标语2幅，固定宣传牌1个，发放卫生知

　　未完，继续阅读>第10篇：环境综合治理工作总结范文

　　一、组建机构，加强领导

　　乡党委、*建立健全三支队伍作保障，一是成立了以乡党委书记为组长的领导小组，对此项工作直接指挥，亲自落实，保*了人力、物力、财力的集中配置，二是成立了以人大副主席为主任的乡爱卫会，具体负责城乡环境综合整治的实施，切实做到深入宣传动员、深入组织落实、深入检查评比，落实了工作队伍；三是以街道居委会为主，建立

　　了由四人组成的保洁队伍，对场镇环境进行全面管理，随时保洁。

　　二、全民动员，广泛宣传

　　为强化宣传力度，增强全民环卫意识，形成群众参与的良好氛围，乡党委先后召开专题会多次，*组织召开群众动员会二次，卫生知识宣传会三次，专项治理整顿群众会五次。同时，制作大型钢架永久*标语四处，**喷绘标语22条幅，温馨提示32处，发放宣传资料1600余份，创办宣传专栏和卫生知识教育专栏各6期。宣传教育率，组织发动率，群众参与率达到100%。

　　三、治理整顿，强化措施

　　全乡紧扣“四化一确保”标准，全面治理“五乱”，搞好“三个”加强。一是坚持依法治理，配合卫生，工商部门清洁城乡执法活动，对场镇食品卫生、餐饮卫生、店铺卫生等进行专项治理，严格执法，确保了“三*”上岗，实现了“三无”经营，杜绝了乱摆摊点。二是配合*派出所集中整治无*车辆行动，规范了场镇机动车辆停放秩序。三是治理河道、沟渠卫生死角1未完，继续阅读>

篇二：围绕乡村治理水平开展专题研讨

　　.加强农村基层党组织建设

　　完善新农村乡村治理机制

　　加强农村基层党组织建设

　　完善新农村乡村治理机制●陈幼辉

　　在建设社会主义新农村新形势下，如何落实2006年中央1号文件明确指出“要加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制”的要求，构建和谐乡村，是一个重大而紧迫的课题。本文着重探讨如何加强农村基层党组织建设，进一步完善建设社会主义新农村的乡村治理机制的措施。

　　一、农村基层乡村治理的现状

　　1、乡村两级组织关系交叉错位。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定，乡镇党委与村党组织是领导关系，村党组织与村委会也是领导关系；按照《村民委员会组织法》的规定，乡镇政府与村民委员会是指导关系。从基层的实际运作来看，乡镇党委、政府大都是一体运作，常常以乡镇党委名义对村党组织和村委会发号施令、布置工作，以党组织之间的领导关系代替乡镇政府与村委会之间的指导关系，而村委会有时则以自治指导关系来对付。同时，由于乡、村两级组织的权力来源和合法性基础的不同，也导致了党的政治领导权和村民自治权之间存在着交叉与冲突、争.

　　.斗与协调的现象和问题。

　　2、村两委运行机制不够协调。农村工作繁杂且对象具体，在实际工作中，村级组织的领导主要是对公共事务和个体事务的领导和管理，村党组织和村委会的职能重叠交叉。而有关法律和党内法规对村党组织和村委会的职能及关系规定得过于原则、笼统，缺乏具体性和针对性，这就使得村党支部和村委会的职能有时难以明确区分，规定的工作程序容易流于形式。而村“两委”的矛盾经常集中在谁主谁次的问题上，实际工作中，村党组织书记和村委会主任个人的素质、能力起着决定性的作用，如果书记和主任有一方更强，往往不是村党组织代替村委会就是村委会凌驾于村党组织之上；如果双方都很强，大多数情况下是互不买账，难以团结协作或配合协调。

　　3、村级自治组织功能弱化。市场经济的发展，使农民逐步成为自主经营的市场主体，农民不再依赖村级组织而相对独立。一方面，由于一些村级组织缺乏相对稳定的物质基础，对经济资源和公共事务的调控手段也逐步减少，且一些干部自身素质偏低，群众公认程度不高，严重影响了村级组织的自治功能。另一方面，家族势力、宗族势力在一些地方的强化，不仅影响了村民自治，也制约了公共权力，有的甚至左右党员大会或者支委会的决定。

　　4、村级其他组织职能多方制约。目前村共青团、妇女、.

　　.民兵等群团组织和老人协会等群众自助互助组织，普遍缺乏稳定的经费、活动场所和热心于这些工作的人员，不能发挥应有的作用，有的甚至名存实亡。农民专业合作组织的发展尚处于起步阶段，存在规模小、运行不规范、组织不健全、人员素质偏低等问题，影响了其作用的发挥。

　　5、农民主体意识缺乏正确引导。一些农民在富裕以后，不再仅仅满足于关心村务政务，而是表现出强烈的民主意识和参政意识，希望通过更多的渠道表达自己的意见，利用更多的手段参与村务政务。而这种意识又常常受到金钱、宗族或其它因素的影响。但一些地方的村级组织不能适应这种变化和进步，对群众这种参政议政的需求缺乏正确的引导，对如何完善乡村治理没有相应的办法和措施。其中既有自身素质的问题，也有制度不健全，制度执行不到位的问题。

　　二、进一步完善乡村治理结构体系

　　1、选准配强乡村两级领导班子。一是配齐和建强乡镇党委、政府领导班子。要以建设“五个好”乡镇党委为目标，按照干部队伍“四化”方针、德才兼备原则和“五重五不简单”的用人要求，坚持科学发展观，树立正确的用人导向，扩大民主，严格程序，改进方法，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔或通过法定程序选举到乡镇党委和政府领导班子中来，选好配强乡镇领导班子。二是选好选准村“两委”班子。要进一步健全.

　　.民主选举制度，在换届选举中全面推行村党支部“两推一选”和村委会“直接选举”，抓好民主选举环节，把握好选人标准，扩大候选人提名中的民主。

　　2、加强配套组织建设。一是加强青年、妇女、民兵等群团组织建设，充分发挥生力军作用。要按照“党建带群团组织建设”的思路，加强群团组织的班子建设、能力建设、作风建设、制度建设、阵地建设和载体建设，为他们搭建作为的平台，教育引导和团结带领农村广大团员青年、妇女、民兵积极投身新农村建设伟大实践。二是加强“六大员”等农村实用人才队伍建设，充分发挥服务带动作用。要通过加强培养开发、强化管理、服务带动等措施，逐步建立农村实用人才服务中心，发挥集聚和带动效应，促进农村实用人才、乡土人才总量的扩充和素质的提高，不断培育现代农业经营主体。

　　3、培育新型农民专业合作组织。一是完善发展农业技术服务组织。要进一步完善农业市场推广、农业科技服务体系，积极发展各种农业技术服务组织，鼓励发展农村经纪人队伍，切实发挥专业技术服务组织、民营公司、科技示范户、经纪人的作用，积极开展农业技术试验、示范和推广，不断提高农业科技水平和农产品科技含量。二是引领发展农产品行业协会。要加快推动农产品行业协会发展，引导农业生产者和农产品加工、出口企业加强行业自律，搞好信息服务，.

　　.维护成员权益。要把发展农产品行业协会作为进一步转变政府职能、改革农业行政管理体制的重要举措，逐步建立起“政府宏观管理—行业协会中观管理—企业与农户微观经营”的农业行政管理新机制。三是引导发展农业产业化经营。要进一步拓宽“公司+农户”这一产业化经营基本模式，推广“公司+基地+农户”、“公司+中介组织+农户”、“专业市场+农户”等不同类型的产业化组织模式，努力形成规模扩大、领域延伸的新格局和政府扶持、龙头带动、农民参与、中介组织服务的新机制，推进现代农业建设。

　　三、充分发挥农村基层党组织、党员、干部在完善乡村治理机制中的作用

　　1、充分发挥乡镇党委在完善乡村治理机制中的领导核心作用。一是建设服务型乡镇机关。要适应农村税费改革后乡镇工作职能由行政管理型向公共服务型的转变，进一步整合乡镇内设机构，转变工作运行模式，把工作重点转到加强领导、统筹协调、营造发展环境、维护社会稳定等方面上来，增强为农服务能力，打造新型基层政府。二是改革和完善乡镇对村的管理体制。要强化乡镇对村的领导关系，认真落实管党责任，加大对村级党组织和党员教育管理的投入和工作力度。要减少对村级自治组织的行政干预行为，将那些属于市场和社会范围的事务交给市场和社会自身解决，促进农村自治组织的发展，增强村民管理自身事务的能力。三是进一.

　　.步规范党组织领导和参与村民自治的方式、程序。要加强工作指导，健全和完善村党支部向党员大会报告工作制度，村民委员会定期向村党支部和村民代表会议报告工作制度，村“两委”联席会议制度，村民质询会议制度和罢免村干部制度等，从制度上保证党支部尊重村委会的法律地位，保证村委会服从党支部的领导，使村“两委”的工作统一协调，建立起村民自治背景下党支部领导村委会的新体制。

　　2、充分发挥村党组织在完善乡村治理机制中的战斗堡垒作用。一是强化加快发展功能。要按照“立足当前，着眼长远，因地制宜，分类指导”的要求，从调查研究入手，切实找准真正适合自身发展的路子，科学制定发展规划，明确推进现代农业建设、深化农村改革的工作思路。要鼓励和引导农民发展各类专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度，充分调动农民群众发展经济的积极性，帮助农民增加收入。二是强化服务引导功能。要借鉴“三级核心网络”建设、农村社会服务三级联动网和“支部+协会”的做法，继续深化“农业155”、“村会协作”、“双带双创”三项活动，改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法，积极构建以村党组织为主体、产业党支部（党小组）为骨干、党员中心户为基础的新型农村基层组织体系，提升农村党组织社会化服务水平。要从解决群众最关心的重点问题入手，加大基础设施建设力度，加强环境卫生整治，改善村容村貌。三.

　　.是强化维护稳定功能。要扎实推进党务、村务、财务公开和民主理财，落实“阳光村务”，推进管理民主，密切党群干群关系。要加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，引导农民牢固树立法制观念，增强农民依法维权的能力和履行义务的自觉性。要开展平安农村创建活动，加强农村社会治安综合治理，妥善处理农村各种社会矛盾，打击各种社会丑恶现象，创造农民安居乐业的社会环境。

　　3、充分发挥农村党员在完善乡村治理机制中的先锋模范作用。一是实施“三向培养”工程。即把农村致富能手培养成党员，把农村党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村组干部。要通过采取培养、培训、帮带、扶持等措施，把致富能力强、带领农民共同致富能力强、愿意为群众服务的优秀人才及时吸收到党的组织中来，不断改善党员队伍结构，增强党员队伍的活力。二是实施“素质工程”。要进一步落实《关于加强党员经常性教育的意见》，采取加强实践锻炼、严格组织生活、完善民主评议、开展党性分析等方法途径强化对农村党员的教育，确保“长期受教育、永葆先进性”的各项任务和要求落到实处。要按照“一手抓阵地，一手抓基地，理论学习、技术培训、学历教育齐头并进”的模式，加大农函大、农广校办班培训力度，大规模培训农村党员。三是实施“载体工程”。要认真落实《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，结合新农村建设实际，开展“奉.

　　.献在岗位、创业在海西”主题实践活动，推行党员承诺制、党员先锋岗、党员义务奉献日、无职党员设岗定责、分类管理等做法，深化党员联系户、党员责任区、党员结对帮扶等活动。

　　4、充分发挥农村基层干部在完善乡村治理机制中的骨干带头作用。一是积极扩大村级干部来源。要树立正确的用人导向，拓宽选人视野，注重从致富能手、退伍军人、打工返乡人员、个体户、私营企业主、回乡大中专毕业生的优秀分子中选拔人才，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬和人民群众信得过的人选到基层党组织班子中来。二是改进农村基层干部培训方式。要坚持以市、县、乡党校组成的培训网络为主体的基础上，积极利用现代远程教育网络、党员电教网络等载体加强教育培训，也可以采取与高校联合办学方式，举办专题研讨班、村镇管理大专班等，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，引导农村基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风，增强带领群众增收致富的能力。三是建立完善激励保障制度。要建立健全村干部报酬保障机制和增长机制，积极推行村干部医疗保险、养老保险和离职补偿等制度，合理提高村干部的待遇和保障水平，激发村干部投身新农村建设的积极性。

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