[摘 要]水利工程是实现水资源科学调配的基础性设施，与一般的工程建设相比，其规模大、工期长、施工过程复杂，因此，要想确保施工质量，控制施工成本，做好项目管理工作十分重要。所谓项目管理就是指在项目活动中专业人员运用专业知识、技能、工具和方法，在有限资源条件下对项目进行规划与控制的管理过程。随着现代工程建设的不断发展，我国在水利工程建设中也引入了项目管理，其在推动我国项目工程建设方面的作用是不可忽视的。
[关键词]水利工程；项目管理；问题与提升对策；应用措施
中图分类号：F230-4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）13-0230-01
1水利工程施工中项目管理问题
1.1设计方案缺乏合理性
现阶段我国许多小型的水利工程并没有对施工设计方案的可行性进行研究，使设计方案与实际的施工情况出现不符的现象，影响施工进度与施工质量。产生这种现状的主要原因是设计师在对方案进行设计时，并没有进行实地考察，只是凭借自己的经验或者是照抄他人的设计方案，这种现象就导致设计方案无法满足实际的施工需求。
1.2管理人员的综合素质较低
现阶段我国水利工程企业为了节省人工成本，聘用的管理人员工作素质普遍不高，在进行管理的过程中并不具有相应的责任意识、管理意识、安全意识。除此之外，部分管理人员并不能熟练掌握专业的水利知识，进而忽视对重点环节的管理工作，从而使得施工质量粗糙，为水利工程埋下巨大的安全隐患。
1.3缺乏健全的管理制度
目前，水利工程管理制度不完善是水利工程中存在的主要管理问题，现阶段我国企业内部并没有制定详细科学的管理条例，施工人员常常会因为职责划分不清而出现纠纷，使施工现场的管理比较混乱。另外，管理制度不完善就会失去对员工的约束力，使施工人员在施工的过程中就会出现以次充好、偷工减料的现象，还有些施工人员为了赶进度，并没有按照施工图纸来进行施工，将一些重要的施工步骤省去，这些现象的产生都会给企业的施工管理带来困难，使企业的经济效益受到巨大的损失。
2加强水利工程项目管理的对策与举措
2.1加强水利工程项目管理信息化
加强水利工程项目管理的首要举措便是要加强项目管理的信息化水平，相关项目管理部门应加强协同合作，创建一个相互交流的软件平台，有效实现对工程项目的成本、进度、安全、信息以及质量的控制，从而加速转变原有的传统粗放型管理模式，逐渐演变为集约化管理的新模式，达到信息化管理的目的。
2.2建立健全责任管理制度
加强水利工程项目管理的第二个重要举措便是建立健全责任管理制度，建立责任安全管理制度主要通过严格落实相关的部门职责，尤其是牵涉很多部门的繁杂性工作，要明确相关的权、责、利，具体将责任落实到人，强化相关管理人员的责任意识，并提升他们的职业道德感和责任归属感，必要时还可以建立一些奖惩机制，从而形成一个高效明确的责任管理体制。
2.3加强学习和培训工作、提高施工管理人员素质
加强水利工程项目管理的第三个重要举措便是加强学习和培训工作来提升施工管理人员的素质，无论在何种的施工管理工作中，人都是最主要的因素，因此，相关管理部门应不断提升水利工程技术人员的专业水平，并丰富他们的工程实践经历，促使他们成为复合型的综合人才，为施工管理工作贡献出应有的力量。
2.4完善项目监督管理机构、健全项目监督管理制度
加强水利工程项目管理的第四个重要举措便是完善项目监督管理的机构并健全项目监督管理体制，监督管理体制作为水利工程项目中最为重要的部分，应当引起重视，具体可以通过构建项目管理监督机构并实行水利工程项目监督管理责任制来实现，将质量管理责任到部门、到人，同时设立相关的巡查监督小组，严格执行监督，防止徇私舞弊现象的发生。与此同时，还要建立健全相关的项目监督管理预警体系，从根源上提升水利工程管理的安全性，为水利工程的顺利实施保驾护航。
2.5加强施工合同管理
加强水利工程项目管理的最后一个重要举措便是加强施工合同的管理，主要可以通过以下三个方面来实现，一是认真研读合同，指派专业的人员严格审查相关的招标文件和合同，并设置相关的计划立项工作以及编制工程工作。二是严格把控合同的签订程序，签订时要按照规范流程进行，保障合同的合法性与安全性。三是严格把控合同的内容，尤其是造价、进度以及质量等问题，同时注意落实好工程后期的清算工作。
3项目管理在水利项目施工中的作用
3.1促进水利管理理论的发展，提升水利工程项目效益
我国水利工程项目经历近几十年的发展，多数水利工程企业都能够满足当前项目管理需要，企业内部有完善的项目管理制度，逐渐形成了完善的外部市场体系，项目管理模式和管理经验越来越丰富。比如，招投标制度的应用，可以在水利工程建设方面营造一个良性竞争氛围，工程建设全过程总包管理的实施，能够使项目建设效率有明显提高，当前工程项目建设中更多的重视工程建设组织科学合理性，针对施工现场人员管理的加强，能够使现场管理水平以及施工效率得到进一步提升。经过多年的工程管理实践，水利施工方面的项目管理理论有了明显提升，在先进理论指导下，我国水利工程项目的建设取得了明显的进步，能够更好地实现经济和生态的和谐发展。
3.2 强化项目经理在工程中的地位
在项目管理理论中，项目经理作为一个重要的角色，对实力上项目的施工的正常进行起着重要作用。项目经理作为一个需要高专业素质及广泛知识面的职业，其培养难度较大，目前我国对于这一职业的专业培养人数也难以满足水利施工的要求，因此水利施工企业内部培养项目经理就成为目前比较可行措施。首先，施工企业应选择具备项目经理所需专业知识中有的一项或多项技能的人员作为培养对象，这既会减少培养难度，也有利于保证项目经理人才质量。其次，培养过程应做到理论与实践相结合。可首先聘请行业内专业项目经理或其培养人员的培养对象进行项目经理工作規范及专业理论的培训，使这些培养对象的理论水平较为扎实，符合职业要求。再将这些培养对象带入施工现场，对项目经理所需出力的工作内容进行学习并模拟实践，使这些人员能够对项目经理的工作认识更加具体，有利于培养完成后期快速进入工作岗位并正常开展工作。通过培养出的项目经理对各个水利施工项目负责，施工企业的专业性及施工工程质量都会得到有效提高，对提升企业行业地位起到重要帮助作用。
3.3促进企业管理科学化、专业化
水利施工相关企业制度的现代化同样是项目管理中的重要内容之一。这一制度真正有效建立需要多种措施的共同实现。首先，企业应明确其法人的企业地位，并对企业产权分配实行分散化模式，并使其产权的社会性质进一步得以体现。其次，应将企业事物管理人员与施工人员有关工作及人事结构独立化，使各部门开展工作更为灵活自由。最后，要注重对企业个部分人员间的关系进行动态化调节，如对于员工制定工作规范制度的同时，建立激励机制与惩罚机制。并在经营活动中实现对企业各类资源的合理分配及有机整合，使企业内部员工工作积极性较高，能够满足各类水利施工项目的要求。
结语
我国作为一个河流大国，境内水资源十分丰富。但由于气候及历史等方面因素，水资源的分布相对不均匀，呈现“南多北少”的特点，且很多地区区域内部水资源的分布也相对不均，许多人口聚集区可利用水资源十分有限。要想解决这一问题，就需要有关部门针对自身情况进行水力资源的建设。在建设过程中要始终将施工质量及施工安全放在首要位置，确保水利工程竣工后能够完整地投入使用，为解决百姓民生问题及促进经济发展做出贡献。
参考文献
[1]赵云朋.关于水利水电工程施工阶段的质量管理探讨[J].科技创新与应用，2017，（15）：225.
[4]陈辅佐.浅谈项目管理在水利施工项目中的作用[J].中国标准化，2018（10）：95-96.
作者信息
刘悦，身份证号码120106198501223526。
