2022年县市区书记抓基层党建工作述职评议会议上讲话

下面是小编为大家整理的2022年县市区书记抓基层党建工作述职评议会议上讲话,供大家参考。

　　基层党组织是党执政的根基，建设水平的好坏，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力。下面是小编给大家整理的县市区书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话，仅供参考。

县市区书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话【篇一】

　　同志们：

　　党的以来，以同志为核心的党中央高度重视全面从严治党，将其纳入“四个全面”战略布局来推进。在基层党建工作方面，明确指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，反复强调要牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持抓基层、抓基础不放松，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。近期连续召开的全国国企党建工作和全国高校思想政治工作会议，进一步彰显了党中央抓基层党建工作的鲜明导向和坚定决心。

　　12月24日上午，省委召开20xx年度市委书记抓基层党建工作述职评议会，尤权书记在会上强调，要准确把握我省基层党建工作形势，充分发挥基层党组织政治引领作用，紧贴中心工作抓好基层党建重点任务，持之以恒正风气反腐败，压紧压实党建工作责任;要求福州要以改革创新精神探索加强城市基层党建引领社会治理的路径，推进街道社区党建、驻区单位党建、非公经济组织和社会组织党建统抓统管、共融共促，同时推动全面从严治党向城市基层各领域延伸，为全省提供可借鉴的经验。我们要认真学习、深刻领会，切实把尤书记的重要讲话精神和对福州党建工作的重要要求落到实处。

　　从刚才各位同志的述职中可以看出，近年来，全市各级党委落实全面从严治党主体责任、书记履行第一责任人责任的意识明显增强，抓基层党建工作力度持续加大，举措更加务实管用，基层党组织的政治引领和服务功能不断提升，“135”社区党建工作模式、非公“365”党建工作模式、基层党建责任“查述问评”考评机制等一批先进经验和做法全面推广。但是我们也必须清醒地认识到，当前基层党建工作面临着不少新的变化、新的挑战，工作中还存在一些比较突出的问题。比如，一些基层党委主业意识还不够强，在落实“五抓五看”要求上还不够坚决，措施还不够有力;一些地方和单位抓党建认识上存在误区，认为抓发展是硬任务，抓党建是软任务，不愿意抓党建，也不会抓党建;部分基层党组织政治功能弱化，党内政治生活不规范不严肃，战斗堡垒作用不明显;一些社会组织中有党员无党组织、党建工作薄弱，等等。这些问题，极大削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力，必须引起我们的高度重视，下大力气加以解决。下面，我就进一步加强基层党建工作，讲四点意见。

　　第一，突出政治引领，强化“四个意识”。基层党组织作为党的执政根基，具有鲜明政治属性，必须强化政治功能，充分发挥政治引领作用。一要坚决维护核心。党的xx届六中全会明确在党中央和全党的核心地位，这是我们党的郑重选择，是全党的共同意志。我们必须积极引导基层党组织认真学习贯彻党的xx届六中全会精神，深刻领会明确的核心地位是党和国家的根本利益所在，牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明拥戴核心，坚定自觉维护核心，忠贞不渝捍卫核心，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推动党中央各项决策部署在基层落地生根。二要加强和规范党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。要推动基层党组织贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步规范“三会一课”，严格贯彻执行民主集中制，用好批评和自我批评的武器，开展严肃认真的组织生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。三要发挥战斗堡垒作用。要强化党的意识，在党言党、在党忧党、在党为党，积极宣传和坚决执行党的路线方针政策，努力把党的正确主张转化为人民群众的自觉行动。要牢固树立阵地意识，真正在改革发展稳定和应对各种危险考验挑战的第一线，坚决同境内外与我争夺群众、争夺阵地的各种敌对势力作斗争，同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争，同形形色色的违法违纪行为作斗争，确保党的旗帜在基层各个领域高高飘扬。

　　第二，聚焦中心发力，提升工作水平。在福州工作时就指出，经济建设是党的中心工作，紧紧围绕经济建设来开展党建工作并促进推动了经济建设，这就是最好的党建，也就是人们通常所说的党建与经济工作的最佳结合。市第十一次党代会作出加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州，当好带动全省经济社会发展排头兵的重要部署，全市各级党组织必须聚焦这一中心工作，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为加快福州经济社会发展提供强有力的组织保证。一要明确工作重点。要紧密结合不同领域党建工作特点，找准工作重点，明确主攻方向，不断提高各领域党建工作水平。农村党建要突出强化政治功能服务功能，着力在加强党组织统一领导、健全村务监督机制、发挥村党组织带头人作用等方面下功夫，更好地推动农村脱贫攻坚、富民强村。社区党建要突出健全社区服务组织体系，拓展社区服务途径，加快形成贯通市、区、街道、社区的四级服务网络。机关党建要突出建设服务型党组织这条主线，建立健全机关党建工作述职评议制度，把机关党建工作责任落实到“最后一公里”上。非公企业和社会组织党建要突出扩大组织和工作覆盖面，充分发挥党组织的政治引领作用。高校党建要认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神，强化高校党委管党治党、办学治校主体责任，优化高校基层党组织设置，加强思想政治教育;中小学校党建要进一步明确党组织功能定位，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。国企党建要围绕解决弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，把党建工作成效转化为企业发展优势。二要注重创新提升。创新是基层党建工作的应有之义，也是基层党建工作的活力之源。当年在福州工作时就非常重视党建工作的方式创新，注重激发基层党组织的活力，比如在农村开展“发展一类支部，提高二类支部，转化三类支部”竞赛活动，使不同类型的村级支部都能跃上新台阶。我们要根据新形势、新实践，不断推进理念创新、思路创新、方法创新、载体创新，不断提高基层党建工作的针对性、实效性。特别是要积极探索“互联网+党建”模式，延伸基层党组织建设与开展工作的触角，使每名党员无论身处何地，都能及时联系到组织，缴纳党费、参加活动，形成全时、全域、互动的开放式工作格局。三要解决突出问题。加强和改进基层党建工作，关键要坚持问题导向，有什么问题我们就解决什么问题，什么问题突出我们就重点抓什么问题，切实把基层基础抓得实而又实。要进一步强化正风肃纪，持之以恒抓好“四风”整治，对侵害群众利益的不正之风和“小官贪腐”问题，必须抓早抓小、快查快结、形成震慑。要针对群众反映强烈的不作为、慢作为问题，坚持激励和约束并举，旗帜鲜明地为敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲，激发广大党员干部想干事、敢干事的热情和斗志。各级党委(党组)要结合开展年度专题民主生活会，认真查摆剖析，列出问题清单，切实抓好整改落实。

　　第三，坚持重心下移，夯实基础保障。基层党组织是党执政的根基，建设水平的好坏，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力。各级党委要牢固树立重视基层、关心基层的思想，坚持重心下移、资源下沉，舍得投入真金白银，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，不断提高基层党建保障水平。一要强化经费保障。对基层党建工作的经费投入，不能只算经济账，更要算政治账。要加大投入力度，健全完善以财政保障为主的基层党组织运转经费保障制度，保障好社区服务群众专项经费，多渠道解决非公企业和社会组织党组织党建工作经费问题，重点加大对运转困难村级组织的扶持力度，确保村级组织运转经费每年每村不低于10万元。要切实提高基层党务工作者保障待遇，统筹解决非公企业和社会组织党组织党务工作者岗位津贴问题，确保村主干基本报酬不低于所在县(市)区上年度农民人均可支配收入两倍的标准，并按村主干基本报酬60%标准落实其他村。二要强化队伍建设。让基层党建强起来，关键就是要打造一支高素质、敢担当、能战斗的党员干部队伍。要聚焦基层党组织书记、班子成员这个关键，教育引导他们加强党性锻炼，提高党性修养，始终保持政治上的清醒和坚定。要着力选优配强，真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党组织书记岗位上来。要组织开展基层党组织书记大培训，重点抓好新任党组织书记上岗培训和年度集中轮训，切实提高抓党建、谋发展的能力。要聚焦党务干部队伍这个根本，多途径选拔引进优秀年轻干部充实到基层党务工作岗位中去。要加强党务干部培训和管理，加大交流使用力度，努力为基层党务干部的成长搭建平台、创造条件。要聚焦基层党员队伍这个主体，持续深入开展“两学一做”学习教育，严把党员“入口”关，畅通“出口”关，稳妥处置不合格党员，不断强化党员意识，使其真正发挥模范作用。要通过一线考察干部，引导广大基层党员干部投身一线建功立业、干出实绩，不断提升党员队伍的整体素质和形象。三要强化统筹协调。基层党建工作是全党的大事，不仅党的领导干部要带头抓，每个党员干部也要参与;不仅党委专职部门要带头抓，党的各级组织也要参与。要把基层党建工作摆上重要议事日程，同改革发展稳定工作同谋划、同部署、同推进。要建立基层党建工作定期研究调度制度，通过召开党建工作联席会议、分领域党建工作研讨会，加强对本地区基层党建工作的分析研判、系统谋划、对策研究。要充分发挥各套班子、各个部门的工作优势，加强政策统筹、资源统筹、力量统筹，推动形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。

　　第四，强化责任落实，确保取得实效。抓好基层党建工作，说到底是个落实责任的问题。这个责任决不只是基层的事，而是各级党委的共同责任。各级党组织都要按照“五抓五看”的要求，强化政治担当，认真履行抓基层党建的责任，努力推动基层党建工作取得更大成绩。一要强化主体责任。各级党委尤其是书记，要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念，坚持严字当头，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，用力用心地抓好基层党建，对党建重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二要层层传导压力。要健全责任分解机制，将管党治党责任层层进行分解，明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”责任。要坚持书记抓、抓书记，一级抓一级、一级带一级，将压力层层传导下去，把责任压紧压实，构建横向到边、纵向到底的责任体系。各级党委书记要经常深入基层，及时发现问题、解决问题，真正成为熟悉基层情况、善抓基层党建的书记。三要严格考核问责。安全生产出问题要问责，党建工作出问题也要问责。要加重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的份量，建立健全各级党委书记抓基层党建责任清单，充分发挥考核的“指挥棒”作用和问责机制的倒逼作用。对履行党建责任不到位的，要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报;对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责，推动管党治党责任“硬指标”落到实处。要继续完善市县乡党建工作“三级联述联评联考”制度，把述职、评议、考核等环节设计好，使这项工作更加务实有效，真正述出责任、评出压力、考出动力，确保党建工作责任制落到实处。

　　同志们，今天的述职评议会，既是交流点评、考核检查，也是基层党建的成果展示、工作部署。希望大家认真贯彻市委的部署要求，切实担负起管党治党的政治责任，着力提升基层党建工作的科学化水平，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州，为“再上新台阶、建设新福建”作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

县市区书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话【篇二】

　　同志们：

　　从20xx年开始，我们就在市委全会上开展了县(市)区委书记党建述职活动，并以制度化的形式坚持下来，进一步增强了各级党委管党治党的责任意识，促进了各县(市)区委书记更好地履行党建职责，提升了全市党建工作整体水平。这次我们按照省委要求，专门召开市委扩大会，对各县(市)区委书记抓基层党建工作进行述职评议，同时就选人用人、作风建设和反腐败工作进行书面述职。刚才，各位书记无论是口头述职还是书面述职都很实，既述出了特色和亮点，也述出了差距和不足，并且通过第一次现场基层同志直接提问和点评互动，大家普遍受到了触动、感到了压力，明确了努力方向。

　　党的以来，党中央高度重视从严治党，相继发表了一系列重要讲话。特别是在党的教育实践活动总结大会上，鲜明提出了“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。这是这次活动给我们提供的最深刻的启示”，并系统提出了从严治党的八方面要求，即，落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律。这些富有创见性的新思想新观点新要求，是思想建党的新成果。围绕落实中央部署，巴音朝鲁书记在市州委书记抓基层党建述职会上发表了重要讲话，在这个讲话当中，巴音朝鲁书记连发“十问”，针对性非常强，我们一定要认真研究，从基层的角度做答案、抓落实。就在这次省委十届四次全会上，巴音朝鲁书记又提出了从严落实管党治党责任、从严加强作风建设、从严强化干部管理、从严抓基层打基础、从严推进反腐败斗争“五个从严”要求，这些都为我们从严治党指明了方向，提供了行动准则和科学方法。

　　从严治党，关键是落实责任。权力的本质是责任，责任的本质在担当。中央强调的责任很多，涉及到党建的具体责任，每一项我们都要落实到位。大家一定要对责任有一个清醒的认识，首先是明确责任，其次是落实责任，第三是责任追究。具体到一个县(市)区，作为书记必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责，承担好这样几项责任。一是选人用人的责任。无论是抓基层党建，还是抓班子、带队伍，都有选人用人的责任。必须严格把关，用新时期好干部标准和“三严三实”要求选人用人，坚决防止带病上岗、带病提拔。二是贯彻中央八项规定精神，抓作风建设的责任。现在从严治党就是新常态，在这方面中央态度非常明确，就是要做到思想不松、标准不降、力度不减。一定要克服过了关、松口气、歇歇脚的想法，坚决避免“四风”问题反弹回潮，一旦出了问题，要倒查上级责任，要追究党委书记责任。三是落实党风廉政建设责任制的主体责任。各级党委要落实好主体责任，特别是党委书记作为党风廉政建设第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。一定要强化这个责任意识，党风廉政建设的主体责任也包括纪委的监督责任要落实到位。四是抓基层党建的责任。这几个责任，一个不能放松，都要扛在肩上。今天我们进行这次述职评议，也是落实抓基层党建责任的实际举措。下面，我重点就落实基层党建责任，抓好基层党建工作，讲几点意见。

　　1、要站在战略和全局高度，深刻认识抓好基层党建工作的重大意义。党的工作最坚实的力量支撑在基层，抓基层党建，事关全局，事关长远。要重视基层党建，绝不能把党建和经济工作、中心任务对立地看、分割地看。正像有的同志讲的那样，凡是基层党建抓得好，其他工作肯定也抓得好;如果基层党建抓不好，其他工作也很难抓好，这是一个辩证关系。面对新的形势和任务，我们必须时刻强化一心一意谋发展、聚精会神抓党建的意识，站在战略和全局高度来认识抓基层党建的重大意义。要站在巩固党的执政地位，提高党的执政能力的高度，来认识抓好基层党建的重大意义。上级的部署在基层落实，群众的呼声需要基层反映，党的形象靠基层树立。群众看我们党的形象，首先就是看基层干部的形象，基层干部形象好，党的形象才能好。要站在落实中央从严治党新要求的高度，来认识抓好基层党建的重大意义。党的以来，中央围绕从严治党，鲜明提出了一系列重大部署和要求，基层党建是整个党建大局中的重点，必须按照中央的部署，按照省委的要求来抓好落实。要站在完成新形势下党所面临的任务，促进奋斗目标实现的高度，来认识抓好基层党建的重大意义。当前我们面临的改革发展稳定任务之重前所未有，面临的矛盾风险挑战之多前所未有。中央围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”，正协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的各项重大任务;省委提出了突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”的思路和要求;长春也围绕落实中央、省委要求，突出中部创新转型核心区建设任务，抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定、抓落实，全力以赴推进城市转型升级、建设幸福长春。要完成好这些重大任务，实现我们的奋斗目标，都离不开党的组织特别是基层党组织作用的充分发挥。全市各级党组织，特别是党委书记，要聚焦主业，把抓党建作为第一位的责任，认真审视一下你那个地方、部门基层党建究竟抓得怎么样，查清查实成绩背后的问题有多少、是什么，看看自己抓基层党建到底用了几分力、使了多大劲，有没有管到位、抓到份，绝不能心中没数、浑浑噩噩、得过且过，绝不能只抓点不抓面，满足于造几个盆景充门面，抓几个典型当政绩。今后我们考评党委书记，不仅要看抓改革发展稳定和民生工作情况，更要首先看党建特别是基层党建抓得怎么样。这个问题大家都要心中有数，绝不能有丝毫麻痹大意和放松懈怠，一定要切实承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任，落实好“两议、四抓、一述”制度，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，以久久为功的态度和干劲，推动全市基层党建工作再上新台阶。

　　2、要找准工作重心，扎实推进基层服务型党组织建设。党的提出，要加强基层服务型党组织建设。这是当前和今后一个时期，我们加强基层党建的目标和方向。我们必须按照中央“六有”和省委“六好六强”要求，围绕中心、服务大局、分类指导、统筹兼顾，全力推进基层服务型党组织建设。要明确服务内容。就是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，具体到长春市，就是围绕抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定、抓落实，抓好服务。要健全服务体系。这几年我们始终努力推行具有长春特色的基层党组织服务民生工作体系，共建立了15个民生指导服务中心、164个民生服务总站、6472个民生工作站和1万个党员中心户，每年都为群众解决一批实际困难和问题，充分发挥了“察民情、解民忧、传民声、聚民心”的作用。下一步，我们抓服务型基层党组织建设，还是要把巩固和完善这个体系作为核心抓手。特别是要与“人性化、网格化、信息化、法治化”社会治理模式建设结合起来，与落实各级党代表联系党员服务群众制度结合起来，与进一步发挥好网格长、综治协管员、民情信息员、安全督察员作用结合起来，进一步强化走访座谈、民情恳谈等人性化服务方式，进一步夯实网格化服务、点对点服务等服务平台，进一步畅通微博、微信等现代信息化服务渠道，进一步提升法律服务、法律援助等依法服务水平，加快形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。要强化服务功能。要加快与广大群众实际需求对接，全力完善服务功能，重点围绕满足群众民生需求、文化需求、健康需求、安全需求、法律需求等各类生产生活需要，抓紧建立“一站式”的服务站、服务室、服务大厅、服务窗口等，发挥好自治服务的功能、自我管理的功能、自我教育的功能，让功能更齐备，让群众办事更方便。要增强服务能力。一是场所。这几年我们累计投入近10个亿加强社区硬件建设，全市384个社区办公用场所超500平方米的达98.2%，包括农村村部建设也有很大提升，基本解决了服务场所的问题。下一步，村级场所一定要达标，重点要消灭“薄弱村”，消灭“空白点”。二是投入。各项经费投入保障必须到位，包括社区和村级组织运转经费、党组织党建经费、服务群众专项经费以及社区和村干部各项待遇等。这些钱从哪来，靠谁给?巴音朝鲁书记在“十问”中讲得很清楚：加强基层基础，钥匙握在上级手中，关键在于上级要真正给力。各级党委都要全力帮扶基层、夯实基层，绝不能只给任务不给支持。要切实加大投入，真正做到真金白银投向基层。精兵强将充实基层，排忧解难关爱基层，保证基层党组织有资源、有能力为群众服务。三是发展集体经济。过去这是我们一个“短板”，今后一定要把它突出出来。就是鼓励支持各村级组织通过盘活集体土地等资源，进一步增加村集体和群众收入。总之，就是要通过不断提升这三个方面的能力，不断提升服务群众水平、提高群众收入、增强群众幸福感。要提高服务成效。哪里有群众呼声，哪里就有党组织回声;哪里有群众需求，哪里就有党组织服务。我们抓基层服务型党组织建设关键要有成效，成效如何?为群众服务得怎么样?不能自己说了算，必须把群众满意作为根本标准。我们推进“三满意”机关建设，其中，最核心的也是让群众满意。各级党委要围绕这个标准，抓紧建立群众广泛参与的评价和监督机制，让群众来评价、让群众来打分、让群众来监督，并将结果作为基层党组织绩效考核、兑现奖惩的重要依据，使我们的基层党组织和党员干部人人有责任、人人有压力，进一步牢固树立全心全意为群众服务的宗旨意识。

　　3、要突出问题导向，认真抓好基层党组织建设中的关键环节。加强基层党建必须找准工作的着力点，紧紧抓住那些影响和制约全局的基础性、关键性问题，锲而不舍地打好攻坚战，促进整个基层党建水平和层次的提升。从当前我市基层党建实际看，街道社区党建要“巩固”和“提高”。今年7月，全国社区党建工作座谈会在我省召开，中组部领导及与会同志视察了我市40个社区，给予了高度评价。这几年我们在街道社区党建方面，做了一些积极探索，下了很多功夫，但我们也要看到不足，下一步要在巩固的基础上，以更高标准，继续深入推进“幸福社区”建设，要多创建像吴亚琴领导的宽城区团山街道长山花园社区这样的社区，要多创建零上访、零犯罪、零就业家庭动态保护为零、服务群众特别是特困群众零距离的“四零”社区，不断提升市民的幸福感和满意度。乡(镇)村党建要“加强”和“提升”。明年省里党建工作的重点在农村，我们的重点也要转向农村，抓村级党组织责任，乡镇党委书记更直接，要重视发挥乡镇党委书记作用。农村环境是一个既关系发展又关系民生的大问题，要扎实推进“美丽乡村”建设，落实好乡村道路、饮水安全、垃圾处理、泥草房改造等重点任务，全面改善农村人居环境。另外，软弱涣散基层党组织整顿也很重要，如果不能及时有效地整顿转化，就会成为严重影响基层党建整体水平提高的制约因素。这个问题在农村相对更突出一些，明年市里要按照不低于15%的比例确定整顿村，整改不到位的，要严肃追责，促进农村基层党建升级晋档。非公经济党建要“创新”和“突破”。目前，我市共有非公有制企业10519个，社会组织达2169个，抓好这些群体党建工作是我们的一个新课题。下一步，要把非公党建工作突出出来，要继续按照“双覆盖双增强”要求，深入实施“火种计划”，积极探索把党支部建在网格上、产业链上、群众组织上的新办法，并且抓好非公企业党建工作典型选树工作，做到以点带面，推动基层党建从有形覆盖向有效覆盖提升。同时，还要继续开展“万名机关干部联系服务万户民营企业”行动，切实帮助中小民营企业解决实际困难，努力以“党建强”推动非公企业“发展强”。

　　4、要加强基层党员干部队伍建设，特别是抓好带头人队伍建设。群众富不富，关键在支部;队伍强不强，全靠领头羊。队伍建设非常关键，从当前我市实际看，要突出抓好这样三件事：一是抓好职业化的基层党务工作者队伍。包括带头人队伍，专职党务工作者队伍，党员队伍建设，和后备力量队伍建设。这几年，宽城区团山街道长山花园社区各项工作开展得比较好，主要就是因为有吴亚琴这样的优秀带头人。前不久吴亚琴被中宣部确定为全国“时代楷模”，这个典型非常突出，很有代表性，集中展示了我市基层党组织建设成果和基层干部队伍的整体面貌，具有鲜明的时代特色和重要的示范意义。省委省政府非常重视，前几天，巴音朝鲁书记和蒋超良省长亲切接见慰问了吴亚琴先进事迹报告团，要求要在全省广泛宣传吴亚琴同志的先进事迹，用时代楷模的模范行为和高尚品格凝聚价值共识和精神力量，感召大家、带动群众，为全省人民团结奋斗、实现吉林全面振兴提供强大精神动力。下一步，全市各级党组织要把学习宣传吴亚琴事迹作为加强基层党建的一项重要任务，切实在全市形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。今后在社区和村书记选拔上，要向吴亚琴看齐，坚持高标准，本地没有合适的，要从县(市)区后备干部和乡(镇)街道干部中选，并且抓好选调生招录和“大学生村官”选聘，加快培养一批吴亚琴式的先进基层带头人。后备力量培养问题也不能忽视，要按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的总要求，进一步加大从优秀青年、工人、农民、知识分子中发展党员的力度，解决好党组织班子后继乏人的问题。朝阳区的发言当中，围绕专职党务工作者队伍建设讲了一些想法，大家可以借鉴一下。二是抓好全覆盖的教育培训。基层党员干部离群众最近，天天和群众打交道，要带头学法、知法、懂法、守法，切实提高依法办事的能力，学会用法治化思维和手段化解矛盾、推动工作、服务群众，提高我们基层党务工作者的水平，市委党校要研究，把培训覆盖到基层的党务工作者，推动基层治理法治化。三是要抓好长效化的激励机制。广大基层党员干部身处一线，工作繁杂、非常辛苦，今后要在全市形成这样一种导向，就是想干事的给机会、会干事的给平台、干成事的给说法，市委组织部要拿出具体办法，面向优秀基层党组织书记招录乡(镇)、街道公务员和事业编制人员，选拔进入乡(镇)、街道领导班子，落实好普通党员干部的工资报酬和各项待遇，让大家有干劲、有奔头。

　　5、要坚持齐抓共管，进一步营造合力抓基层党建的良好氛围。管党治党是全党的共同责任，抓党建不是组织部一个部门的事，各个部门、各级党委组织、宣传、政法、纪检都要抓基层党建，我们各个部门的精力都要向基层倾斜。各级党委组织部是抓基层党建的主责部门，必须切实承担起参谋建议、谋划设计、牵头协调、督导落实和考评问责等职责;纪检监察机关要重点抓好基层党员干部作风建设，严厉查处发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题;党委办公系统要重点抓好基层党建重大活动的综合协调和工作督查;宣传部门要抓好基层党建工作的舆论宣传工作，夯实基层党建的群众基础;政法部门要着力组织推动基层法治建设，不断营造公平有序充满活力的良好环境;统战部门要重点在加强非公企业和社会组织党建工作方面发挥作用;各级财政部门要加大对基层党建的资金支持力度，确保基层组织工作运转和服务经费、基层党建经费、基层干部报酬待遇保障到位;其他部门也都要从自身职能出发，在支持基层党建上有行动、有成效，真正形成齐抓共管的整体合力。

　　同志们，非严不足以立规，非实不足以克难。落实管党治党责任，必须在“严”字上下功夫，在“实”字上动脑筋。虽然述职评议即将结束，但敲钟要闻响，承诺必须兑现。会后，大家要围绕述职找出的问题和努力方向，抓紧制定解决措施，深入抓好整改。各地要参照市里做法，在12月底前组织开好述职评议会。各县(市)区还要对下一级党委的基层党建工作进行考核，考核结果要向上级党委报告，真正达到鼓励先进、鞭策后进、鼓劲加油的目的，为把我市基层党建工作再提高到一个新水平作出新贡献。

县市区书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话【篇三】

　　今天召开的县(区)委书记党建工作述职会，是攀枝花的第一次，以后每年都要集中述职、形成常态。刚才，我们听取了5个县(区)委书记党建工作述职，省委组织部干部教育培训处处长姚彬同志作了点评，既充分肯定了工作成绩，同时也指出了存在的问题和不足，对下一步工作提出了明确要求，大家要认真抓好贯彻落实。另外，我们还有一些基层代表提了很好的意见建议，会后请市委组织部把基层代表的感受、意见、建议综合汇总起来，作为我们下一步工作的参考。

　　以来，以同志为的党中央，把全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列，形成了治国理政“四个全面”的战略布局。省委认真贯彻中央部署要求，从四川实际出发，制定了省委省政府“十项规定”，扎实开展了一系列专项整治，研究出台了全面从严治党《决定》和“两个意见”，针对重点领域腐败问题制定了“五个规定、五个意见”等，对许多重大工作都作出了部署。刚刚结束的市委九届八次全会，通过了《坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》，着力把从严治党推向前进、引向深入。今年新年后第一天，市委就召开党建领导小组会专题研究党建工作，确定了6个方面30项具体任务，均落实了牵头领导和责任单位。在座各位县(区)委书记，都是党执政的重要骨干，要准确把握“四个全面”的新形势和从严治党的新要求新特点新部署，认识新常态，适应新常态，引领新常态。要充分意识到，开展党委书记抓党建工作述职，既是一次全面深入的“盘点”，更是一场走向前台的“考试”。通过这样的“盘点”“考试”，既有利于推动党要管党、从严治党要求落到实处，也有利于促进各级书记履职尽责、回答好党建“三问”。从平常掌握和述职情况来看，我感到大家都比较好地履行了职责，各方面工作都做得不错，今天的述职基本达到了总结工作、查找问题、明确方向的目标。具体有这么几点感受：

　　一是工作扎实、亮点纷呈。各县(区)委书记认真履行第一责任人职责，深入贯彻中央和省、市委决策部署，在教育实践活动、正风肃纪、惩治腐败、抓班子带队伍、抓基层打基础等方面，做了大量卓有成效的工作，特别是紧密围绕市委中心工作调兵遣将、凝心聚力，结合实际探索创新，保证了中国钒钛产业博览会、中国康养产业发展论坛、四川省第七届少数民族艺术节、全国和谐社区建设示范城市创建等重大活动的圆满完成，很多工作有亮点、有特色、有成效。

　　二是不遮不掩、直面问题。坚持问题导向是近年来抓党建工作的一个鲜明特点。大家在述职中，能够开门见山、实事求是，敢于把问题摆上台面，体现了责任、勇气和担当，包括谈到在履行管党责任上，重发展轻党建、落实“一岗双责”不到位;在思想建设上，适应新形势加强干部、党员教育的办法、点子不多;在组织建设上，对年轻干部的培养使用力度不够大，对干部管理失之于宽、失之于软，个别党组织软弱涣散，社会组织单独建党的比例较低，等等。这些问题具有普遍性，需要引起高度重视，下大力气认真研究解决。

　　三是剖析深刻、主动担责。五位县(区)委书记都能把自己摆进去，站在第一责任人的位置，紧密联系思想和工作实际，深刻分析个人在抓部署、抓落实、抓重点等方面的问题原因，既讲主观又讲客观，既讲思想认识又讲方式方法，有的还从党建规律上进行了很多思考，大家都谈得很好，有真实感、有针对性、有个性元素，找准了问题症结，找准了差距不足。大家不要去计较原因哪些说得多、哪些说得少、哪些说得严、哪些说得宽，要心领神会、举一反三，互相取长补短、共同整改提升。

　　四是思路清晰、措施有力。大家都能把中央和省、市委新的重大部署和自身实际紧密结合起来，把当前在全省率先全面建成小康社会、建设新攀西的战略任务与党建工作紧密结合起来，认真思考下一步的工作，少了虚话套话，多了实实在在的举措，今年底明年初就要按照今天的述职，用数据、用事例、用事实“报账”。接下来，各县(区)要开展好乡镇(街道)党(工)委书记党建述职，市委组织部要做好指导工作，严格标准、逐级审核、保证质量。

　　对下一步党建工作，我再强调几点意见，与同志们共勉：

　　第一，抓好党建工作这个主业，着力落实管党治党重大政治责任。古人讲“郡县治，则天下治;郡县安，则天下安”。县区一级上承省市，下启乡村(街道、社区)，是宏观之本、微观之首，是理论和实践的结合部，是党和国家方针、政策落实的要冲，是国家政权稳定的基石。在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时指出，“县(区)委是我们党执政兴国的一线指挥部，县(区)委书记是一线总指挥”“县(区)委书记作为县级政权的核心，集人、财、物于一身，虽级别不高，但常是威震一方的诸侯”。古人有诗云：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”新时期，焦裕禄同志为县区委书记树立了榜样，要自觉学习和弘扬焦裕禄精神，自觉落实好习“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求。作为党的书记，抓党建是主业，是必须承担好的首要责任。要一心一意抓党建，切实担负起第一责任人的责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，真正把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到重大政策亲自研究、重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，切实把党建工作抓紧抓实抓出成效。要聚精会神抓党建，把党建工作放在与经济社会发展、民生改善同等重要的位置，坚决防止重经济轻党建、重业务轻党务等倾向，防止“一手硬、一手软”。将党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，通过层层压紧、倒逼责任、传导压力，推动形成党委抓、书记抓，一级抓一级的工作格局。要动真碰硬抓党建，健全党建工作考核问责机制，借鉴教育实践活动的有效办法，运用好定期通报、直接约谈、明察暗访、联述联评联考“四项举措”，对履责不到位、措施不得力的要及时诫勉谈话，对失职渎职、造成恶劣影响的要追究领导责任。

　　第二，抓好思想教育这个前提，着力解决“总开关”问题。思想教育是凝神聚魂的工作，是建党、强党、兴党的生命线。对推进党的事业而言，党员干部的思想一致、价值观统一尤为重要。要加强理想信念教育，深入学习系列重要讲话精神，加强党性党风党纪、道德品行、社会主义核心价值观教育，在入脑入心、忠诚笃信、知行合一上下功夫，引导党员干部自觉践行“三严三实”要求，坚守共产党人的政治灵魂和精神高地。要弘扬攀枝花精神，开发网络化教育培训系统，依托攀枝花“三线建设”博物馆、大田会议遗址、重大项目建设现场等资源，打造一批本土党性教育基地，分层分类强化干部教育培训、挂职锻炼，真正把攀枝花精神凝聚成一种精神旗帜和城市文化，润物无声地扎根于党员干部的思想和灵魂深处，进而形成一种共同的价值追求和自觉的责任担当。要创新党内教育方法，通过情景式、体验式等教学方式，健全党员学习日、党委(党组)中心组学习、理论辅导员等制度，开展党员读书笔记评选等活动，切实增强党员在党言党、在党忧党、在党为党的党员意识。要每年在机关中开展一次评选“爱岗敬业”“模范党员”的活动，提升精神面貌和文化涵养，努力营造爱岗敬业、积极向上、运转高效的良好氛围。

　　第三，抓好从严治吏这个重点，着力锻造一支走正道、干实事、打硬仗的干部队伍。强调，从严治党重点在于从严管理干部。把干部选准、管好、用好，要做到四个“从严”：一是从严选拔，进一步鲜明“三重”用人导向和“六个坚决不能用”原则，继续面向“四个一线”培养锤炼干部，大力实施年轻干部递进培养计划，对干事创业的干部，旗帜鲜明地保护和重用;对庸官懒官，狠刹不为之风，立换不为之将。要尽快建立领导班子队伍结构模型图，每半年对班子运行情况进行分析，严把动议关、考察关、程序关，防止带病提拔、带病上岗。二是从严约束，进一步完善遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律等方面的制度，加强干部日常教育管理监督，建立健全谈心谈话全覆盖制度，对干部的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，规范干部日常行为。进一步完善“双责联审”、新提拔干部任职“双承诺”等制度，细化个人重大事项和财产申报方案，加大抽查、核查力度。三是从严监督，扎实推进选人用人问题“5+2”专项整治，深化干部选任监督“五位一体”制度体系建设，严格执行干部工作重大问题请示报告、干部选任工作全程纪实、党委(党组)干部选任“一报告两评议”、用人失察失误责任倒查“四项制度”，坚决维护组织人事纪律的严肃性。四是从严问责，立好政治规矩，对有任人唯亲、团团伙伙、拉票贿选、封官许愿等行为的，要严肃批评教育，情节严重的要做出组织处理。完善干部绩效考评办法，解决好为官不为、庸懒散浮拖等问题，坚决调整不称职干部。

　　第四，抓好本固基强这个基础，着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力。牢固树立大抓基层的鲜明导向，加强服务型党组织建设，突出政治功能，提升服务本领，推进基层党建“全面加强、全面过硬”。一要抓薄弱环节，持续整顿软弱涣散党组织，每年按农村党组织不低于10%、其它领域党组织不低于5%的比例，倒排一批后进党组织进行集中整顿。二要抓组织覆盖，适应攀枝花城乡一体化建设进程，统筹抓好机关、乡镇(街道)、村(社区)等各领域的组织建设，加快社区党建的工作创新，在新建社区探索“社区大党委+小区党支部”工作模式，把机关和企业退休的党员管理起来，组织党员过正常的组织生活，解决好机关和基层信息不畅、不对称的问题，“两新组织”党建要在提高社会组织单独建党率上下功夫。三要抓工作保障，将更多资源和服务投向基层，选优配强基层党组织领导班子，提高“三经费一场所”保障水平，统一规划建设基层党组织活动阵地，搞好配套建设，拓展服务功能。四要抓典型引领，坚持眼睛向下、身子扑下、劲往下使，集中打造“两江、两路、两园”党建示范片，深入开展“走基层”“双联”“双报到”“百千万?干群心连心”等活动，打造水电气等窗口部门服务队、农技医卫便民服务队、群团组织志愿服务队及网格员服务队等“四支服务队”，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　第五，抓好巩固成果这个目标，着力推进作风建设常态化。不断深化拓展教育实践活动成果，针对“四风”变异和趋向隐蔽的新情况，及时研究跟进，强化措施推进，坚决防范反弹回潮，进一步锤炼为民务实清廉的优良作风。要对照清单彻底整改，不折不扣落实整改方案，一条一条兑现整改承诺，同时把中央巡视反馈意见一并纳入整改。认真开展教育实践活动“回头看”，分期分批公开整改承诺和效果。今年上半年，省委将适时组织专项检查，我们要提前自查，对整改不力的要通报批评，对反弹回潮甚至顶风违纪的要严肃追究。要强力推进正风肃纪，深入开展“9+4”专项治理和“五项集中整治”，持续整改涉及群众利益问题，加强跟踪督办，强化社会监督，逗硬挂号销账，防止烂尾工程。探索建立市、县(区)、乡镇三级联动作风监督网络，将作风建设情况纳入各级党委年度重点督查内容，定期开展综合性监督检查，始终保持作风建设的高压态势。要严肃党内政治生活，按照中央和省委部署，今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，在“七一”前后，要组织召开以“三严三实”为主题的领导班子专题民主生活会。大家要提前部署、做好准备，抓紧研究专题民主生活会工作程序，完善基层支部“三会一课”等制度，推动领导干部带头参加双重组织生活会，提高党的组织生活质量。

　　第六，抓好反腐倡廉这个关键，着力营造风清气正政治生态。党的以来，中央、省委旗帜鲜明、态度坚决反腐倡廉，严肃查处了一批大案要案;攀枝花仅去年就查办违法违纪案件273件275人，其中查处县处级以上干部达15人。这既说明我们反腐力度大，同时也说明我市反腐败斗争形势依然严峻，必须警钟长鸣、常抓不懈，着力打一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战和持久战，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。要严格落实“两个责任”，县(区)委书记作为第一责任人，要把反腐败工作紧紧抓在手上，亲自谋划、主导推动各项工作，执行好县(区)党委向市纪委全委会述责述廉制度。要细化责任清单，明确工作要求，督促班子成员严格落实“一岗双责”，抓紧出台“一案双查”实施办法，真正把党委主体责任和纪委监督责任落到实处。要深化惩防体系建设，以加强权力运行制约和监督为核心，健全惩防体系和廉政风险防控机制，加强廉政宣传教育，创新廉政文化载体，系统分析一些单位、行业、领域的腐败易发多发的深层次原因，堵塞体制机制和制度漏洞，推行“三重一大”决策全程记实，实行决策终身负责制，畅通群众信访举报渠道，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。要加大案件查处力度，聚焦重点对象、重点领域和关键环节，特别是对问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，对一些管钱、管物、管权的部门，包括国土、城建、教育、卫生等领域，以零容忍的态度坚决惩治腐败，形成强大威慑力，使广大党员干部自觉守住底线、不越红线、不触高压线。

　　第七，抓好制度治党这个根本，着力推动从严治党要求落地生根。强调，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。要坚持标本兼治，强化法治思维，重机制、见长效，稳步推进党的建设制度改革。要强化顶层设计，认真贯彻中央印发的《深化党的建设制度改革实施方案》，以省、市委“两个决定”为遵循，对现有制度进行审查清理，做好“废改立”工作，拿出计划书、时间表、施工图，对每条战线、每个领域、每个环节、每个阶段，重点抓哪些、抓到什么程度、达到什么效果，必须明确具体、到人到事，建立起一整套从严管党、从严转作风和科学选人用人的制度体系。要强化基层探索，在中央、省委全面深化改革的框架内，以解决现实问题为目标，鼓励地方、基层、群众解放思想，大胆创新，注重实践性、体现差异性、提高制度规范的可行性。融入现代管理理念，遵循执政党建设规律和干部人才成长规律，使制度体系符合客观实际需要和治理能力现代化要求。要强化制度执行，建立制度执行定期考核评估制度、新出台制度执行情况的专项督查和责任追究制度，加强对中央省委重大决策部署和制度规定落实情况的督查检查，严肃查处制度执行不力、不执行制度或破坏制度行为，坚决维护制度的严肃性和权威性。

　　最后，我再强调一下年末岁初工作。前不久召开的市委九届八次全会对今年工作作了全面部署，大家要牢牢把握稳中求进的总基调，通盘谋划、统筹推进，做到党建工作与业务工作“两手抓、两促进、双丰收”。

　　一是要保持定力、抢抓机遇，全面推动经济发展。当前，攀枝花正处于产业升级、城市转型的加速期，要充分理解新常态带来的“九个趋势性变化”，正确看待新常态下的增速换挡，认真落实全国、全省经济工作会精神，紧扣建设攀西战略资源创新开发试验区、国家现代农业示范区、国家康养产业发展试验区等“国字号”重大战略，在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，充分挖掘新的经济增长点，大力推进新区建设、“五创联动”等重大工程和成昆铁路新线攀枝花段、攀大高速公路等重大项目，努力实现地区生产总值增长保8%争9%的预期目标，特别要做实今年一季度的经济工作，确保实现“开门红”。

　　二是要激发活力、扩大试点，全面深化各项改革。去年，市里全面启动了九大领域改革，出台了一系列的改革实施方案，大部分工作正在有力有序推进，但面上工作不平衡，国家级、省级试点少，有些改革推进迟缓，在重点领域和关键环节上还没取得根本突破。县区是推进改革的前沿阵地和试验田，要把中央、省上改革要求、市里改革设计、县区改革首创结合起来，抓住5个县区全域纳入攀西战略资源创新开发试验区契机，运用好米易、盐边纳入全省扩权强县试点的政策机遇，以户籍、农村产权、社会保障、金融和基层民主制度为重点，积极争取上级试点和政策资金支持，深化“六个一体化”综合配套改革。

　　三是要依法治市、尚法守制，全面构建法治良序。按照市委依法治市《决定》，不断改善领导方式和执政方式，强化党委核心领导作用，健全党内运行机制，推进基层依法治理，加强法治工作队伍建设，重点把科学立法、依法行政、公正司法、全民守法以及法律“七进”等工作抓实抓具体，把各项事业纳入法治化轨道，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，推动形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治市新格局。

　　四是要化解矛盾、维护稳定，全面促进社会和谐。持续开展重点领域矛盾纠纷和信访突出问题专项化解活动，畅通群众诉求渠道，做好政策宣传、解疑释惑、情绪疏导等工作。积极创新社会管理，认真做好舆情处置、严打整治、安保维稳、应急处突、源头预防等工作，加强各类隐患摸排，特别要解决好年底劳资纠纷、医患纠纷等问题，抓好生产、食品、药品安全，保障人民群众生命财产安全，着力构建“大维稳”“大平安”“大应急”的工作格局。

　　五是要扶贫攻坚、改善民生，全面建设小康社会。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，进一步加大民生投入，持续实施民生工程，积极推进创业就业、教育、医疗卫生等社会事业发展，推进城乡社保体系建设。加快城市宜居工程建设，抓好城区危旧房、“筒子楼”和棚户区改造，逐步解决城市低收入群体“三就两安一低保”问题。抓好对口帮扶边远民族地区，打好产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫、政策扶贫总体战，推动城乡困难群体同步小康。春节将至，要扎实开展新一轮“走基层”活动，组织党员干部深入边远贫困地区、城乡困难家庭走访慰问，确保群众安全温暖过冬。