2023年关于教育系统中小学（幼儿园）党建工作调研报告（全文）

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关于教育系统中小学（幼儿园）D建工作的调研报告

为深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》要求，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强中国共产党对学校的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚持以立德树人为中心环节，坚持以提高教育质量为核心目标，努力开创XX区教育事业新局面。开展了XX区教育系统中小学（幼儿园）D建工作调研。现将调研情况报告如下：

一、党组织基本情况

成立党组织情况：XX区教育系统现有党（总）支部30个，其中单独组建的党（总）支部28个，通过单独组建和联合组建开展D建工作，目前已实现“两个覆盖”。“一肩挑”情况：30个党（总）支部，配备30个支部书记，其中29个党（总）支部实行党组织书记、校长“一肩挑”。支部班子配备情况：均遵照“政治素质高，大局意识强；
学历层次高，创新能力强；
工作热情高，进取精神强”原则，选优配强党支部班子，使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中，保证了党组织的威信，很好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。党务工作队伍情况：均配齐建强学校党务工作队伍，注重选拔优秀教学业务骨干担任党办主任、副主任和专兼职党务工作者，如XX一中、三中党总支配备专职副书记；
加强党务工作业务培训，全面推动学校党务工作队伍专业化、规范化。全力抓好D建工作，充分发挥党员教师先锋模范作用，没有软弱涣散党组织。

二、主要做法和成效

总体来讲，XX区教育系统中小学（幼儿园）党支部以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力推进D建工作与业务工作深度融合，着力夯实D建基础，着力正风肃纪，以高质量D建为XX区教育高质量发展提供了有力的政治保障，取得显著成效主要如下：

（一）突出阵地，夯实基础。按照规范、实用、高效的要求，各校（园）党支部在XX教育委的指导下，建起了高规格的D建活动展室，打造了广大教职员工的精神高地和理想家园，建成之后，全方位开展DS、团史、队史、校史教育，积极打造出具有教育特色的实践阵地。按照“一校一品牌、一校一特色”工作思路，在学校中打造了一批各具特色、内涵丰厚、富有代表性的基层D建品牌，如XX小学的“三融三带·和韵工程”品牌建设获XX省D建典型案例，XX二小的“和悦教育”D建品牌等。

（二）抓住关键，融合发展。积极探索D建在中小学校的实现形式，做到了“四个融合”，一是坚持D建与德育融合，充分发挥共青团、少先队、关委和家长学校等作用，着力实施新时代立德树人工程，建立健全党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制，使德育工作融入学生日常学习生活，促进全员、全过程、全方位育人。二是坚持D建与校园文化融合，充分利用橱窗、文化墙等多种文化设施，增设了“新时代好少年”评选、“美德少年”、“扣好人生第一粒扣子”、“文明校园创建”等专题宣传栏，丰富校园文化内涵，加强对全体师生的DS国史和形势政策教育。在D建引领下，以文明校园“六个好”为标准的校园文化同步推进，如XX三小获第一届XX省文明校园、XX小学获第二届XX省文明校园。今年推荐XX市XX区XX小学、XX区第三小学参加2021—2023年创建全国文明校园先进学校；
推荐XX市XX区实验小学参加第四届XX市文明校园评选。三是坚持D建与教学工作相融合，将D建工作和教学工作同安排、同检查、同考核，充分发挥各门课程中的D建引领元素，建立常态化的政治理论学习制度。四是坚持D建与时代特色融合，开展“学DS颂党恩跟党走”主题教育活动、将《红色传奇》进行到底系列活动、“学习身边榜样”、“赓续XX初心，担当育人使命”师德师风演讲比赛等形式多样、主题鲜明、广泛参与的活动，唱响时代主旋律。

（三）严格标准，做好管理。严格按照中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》中提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字要求，严把党员入口关，坚持“成熟一个、发展一个”原则，持续从严教育培养党员。重视优秀青年教师党员的发展与培养工作，提高党员在教师队伍中的比例，2022年入党积极分子67人，预备党员17人，加大对党员教师的培训教育，健全把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。2022年评选出XX教育系统优秀共产党员、优秀D建工作者共63名，先进基层党组织5个。XX教育委书记XX同志获XX市优秀共产党员、XX实验小学党支部书记林XX获XX市优秀党务工作者，XX小学党总支书记陈XX获XX省优秀党务工作者。

（四）规范建设，强化党性。组织党员认真学习党章党规，学习***总书记系列重要讲话精神，并且每日在学习强国APP进行学习，通过集中学习、小组学习和自学相结合，加强理想信念教育，增强党性；
充分利用XX市红色文化和XX文化资源，今年各校（园）党支部组织党员教师打卡红色教育基地至少435人次以上，加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育；
强化对党员的日常管理、组织关系管理，完善全国党员信息网；
落实“三会一课”、MZ生活H和组Z生活H、民主评议、党员活动日等制度，XX教育委定期对所属支部“三会一课”记录本进行调阅，不定时对所辖支部党员活动日进行抽查；
落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度，今年对4名困难党员进行慰问，解决实际问题。

三、存在问题及原因

当前，各校（园）党支部D建工作虽然取得了一定成效，但与上级要求和新时期新任务的发展需求相比，仍有很大改进空间。一是学校党组织的主导作用未充分发挥。党组织建设在学校政治生态、意识形态引导建设的主导作用，还未完全发挥出来。二是理论学习抓得还不够实。个别党支部停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上，没有带着问题、联系实际深学细悟。三是各校（园）党支部建设标准化水平还不够高。D建工作整体上历史欠账大，还处在赶工补课、整改推进阶段。个别党支部D建活动开展不够严格，D建台账不够齐全，“三会一课”记录不够规范。四是D建工作责任制落实还不够到位。个别党支部书记对抓什么、怎么抓，思路不够明确。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差，有“应付一下就好了，不必太认真”的想法。五是党员培训方式还较为单一。仍以直接灌输为主，党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。

这些问题的根源还在于D建工作责任制落实不到位，主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面，个别基层党组织“一把手”思想认识上有偏差，对“抓好D建是最大政绩”、“抓D建是本职、不抓D建是失职、抓不好D建是渎职”等还没有深刻认识，主体责任落实上有缺位，D建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。二是在工作落实上，有些党务干部结合实际水平不够高、工作能力不够强，往往是就D建而抓D建。有些业务干部总认为D建工作是“虚功”，任务软、内容虚、周期性长，在工作上只求过得去、不求过得硬，往往应付了事。三是在作用发挥上，一些党员领导干部，“一岗双责”落实不到位，只看重业务工作，不够重视分管方面的D建工作，觉得D建是基层党组织书记的工作，和自己没关系。一些党务工作者也很用功，很想把D建工作做好，但由于不能准确掌握工作重点、不能够紧密结合业务工作、不征求意见建议，往往凭经验开展工作，靠文件落实工作。

四、规范和创新，深入推动新时代中小学D建工作

新时期D建工作面临的客观环境发生了巨大变化，出现了许多新情况、新问题。***总书记曾指出，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。只有全面落实D建责任制，坚持班子带头、以上率下，D建工作才能形成强大合力。下一步，需继续坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行D建工作责任，细化完善责任体系，进一步探索完善、丰富发展有效途径和方法载体，推动各校（园）D建取得积极成效。

（一）从严治党、强责任

1.区委要高度重视中小学（幼儿园）的D建工作。一是坚持每年专题研究中小学（幼儿园）D建工作。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，聚焦中心大局，把握D建工作共性，完善D建形势任务研判机制，认真制定实施年度D建工作要点，进一步加强和改进中小学（幼儿园）D建工作。二是把学校D建工作列入绩效管理。围绕年度工作要点目标任务，制定D建绩效目标管理考核指标、考评细则，强化日常评价与跟踪问效，严格抓好考核、严肃评定等次。三是研究落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》等重要文件精神。四是加强督查。紧盯重要制度、重点工作、重大活动等推进开展情况，部署实施专项督查调研，采用党员个别谈话了解、随机查看支部阵地等现场走访方法，掌握重要情况、解决实际问题、推动工作落实。

2.党群部要抓好指导督促。一是试行个性化清单。每年选取一定数量重点单位，推行党组织书记抓D建工作责任个性项目清单，推动D建工作责任制在重点单位精准落地落实。二是完善联系点制度。对所辖党组织，全覆盖建立领导、部门联系点，加强平时工作督促与调研指导。三通加强类型化指导。按照所辖党组织等不同类型，采取有所区分的工作目标任务与考核评价机制，重点强化指导对党的建设的领导。四是做好“后半篇文章”。针对专项督查调研发现问题，指导督查单位列出问题清单、整改清单，倒排工期、挂图作战，完成一项、销项一项。

3.教育委切实负好总责。一是坚持同谋划。将D建摆在重要位置、纳入工作全局、置入年度计划，加强专题研究，听取专项汇报，全面分析把握形势任务，研究决定重点工作、重大事项。二是坚持同部署。把D建纳入绩效管理、督查督办工作，与业务工作起实行任务清单制，充实党务部门、岗位人员力量，注重在重大任务专项工作中同步发挥党组织优势和党员作用。三是坚持同推进。联动业务工作，紧盯年初部署、年中推进、年末总结等重要节点，强化跟踪问效、督查催办，使严格在经常、落实在日常成为常态。四是坚持同考核。把D建工作纳入党员干部述职评议，采取“双述职”“双报告”，在业务检查、评先奖优时一并检视D建成效，交叉评价、综合运用，避免搞平衡、轮流“坐庄”等不良现象，对D建好、业务优的干部加强递进培养、提拔使用。

4.学校党组织负责人履行好第一责任人责任。一是坚决扛起责任。树立落实管党治党政治责任就是最根本政治担当意识，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置。二是带头做好示范。抓好党组织学习，严格遵守民主集中制，坚持以普通党员身份参加所在支部组织活动，强化对联系点D建工作督促指导，认真向上级报告抓D建工作情况。三是做好支持保障工作。经常听取党组织D建工作汇报，常态化开展与党员干部谈心谈话，支持D建工作，及时发现、解决D建与业务工作时间协调、活动经费保障以及党员工作、生活问题。

（二）建章立制，抓规范

1.完善运行机制。一是强化目标任务管理。根据部门D建工作要点制定D建工作任务清单，责任明确到班子成员、部门及其负责人，明确任务内容与完成时限。二是健全D建制度规范。按照简便易行、务实管用原则，建立符合部门实际、利于工作推动的具体D建制度，细化本单位全面从严治党权力清单、责任清单。推动党务干部轮岗锻炼，培养一批精通D建、熟悉业务的复合型党务干部。三是坚持规范履职尽责。完善各校（园）党支部议事规则、办事程序、履职制度等，健全支持、保障支部班子履职尽责规章制度。

2.推动日常落实。一是用适方法载体。树立系统思维，盘活现行D建工作方法、载体，成体系、全链条推动各校（园）党支部及其负责人履行D建责任，深化“强基创星”创建活动、党员积分制管理等载体，强化各校（园）D建工作典型案例的发掘、损炼、真传、推广，拓展D建高质量服务建设，打造立得起、叫得响、有影响的D建品牌。二是强化督促检查。督导检查所辖党组织抓好D建工作具体落实、参加所在党支部组织生活，组织实施好各校（园）支部书记述职述D建及机关D建评先评优工作。三是加强教育监督。将现代信息技术、组织学、心理学等融入运用到党员教育培训中，组织实施好各校（园）党支部书记、党务工作者专题培训，深化党员干部思想政治和心理健康状况分析，抓好纪律建设，建立实施政治督查制度。

（三）凝心聚力，强堡垒

1.深度融合业务强D建。一是坚持“双当双抓”。实行校长担任党支部书记，统一“一岗双责”，强化“抓D建是本职、不抓D建是失职、抓不好D建是渎职”的理念，保障D建工作与业务工作同向而行。二是强化融合建设。坚持融入D建工作抓业务发展、围绕业务工作抓支部建设，把党的要求贯穿到业务工作全过程和各方面，推动D建工作与业务工作同频共振。

2.严管厚爱结合聚人心。一是严格落实基本制度。认真执行“三会一课”、按期换届等制度，加强标准化规范化建设，严肃开展民主评议、批评和自我批评、读心谈话。二是加强党内激励关怀帮扶。深化党员爱心互助，加强困难党员帮扶，坚持并完善容错纠错、不实澄清等机制制度。

（四）党员标兵，树形象

1.增强党员身份意识。一是加强政治理论学习。持续深人推进理论武装工作，坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，跟进学习***总书记最新指示批示精神。二是深化理想信念教育。充分利用XX市丰富红色资源和党性教育基地，结合新时代先进事迹和典型人物，大力加强DS、新中国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育，强化“以案释纪”法纪教育，正反结合强化宗旨意识。

2.自觉深化党性淬炼。一是立足岗位建功立业。树立“干好本职工作就是履行党员义务、对党忠诚尽责”的理念，公开共产党员身份与岗位服务承诺，把爱岗敬业、展职尽责作为党和人民对自己的考验，干一行、爱一行、精一行，在平凡的工作岗位为党和国家的教育事业添砖加瓦。二是勇往直前攻坚克难。不惧艰

险、敢于亮剑，扎实抓好D建工作、做好常态化疫情防控和学校安全等各项工作，在守护校园平安、办人民满意的教育中践行人党誓言、展现党员风采。

（五）D建带班，扬党旗

1.带好群团（队）组织，提高领导力。坚持D建带工建、团建、妇建、队建。实行“带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作”等“五带”活动加强和改进党对工会、共青团、妇联工作的领导，以党的建设带领和推动工青妇组织建设，增强工青妇组织的生机与活力、打造文明、健康、和谐、向上的工作环境，努力开创D建带工建团建妇建工作的新局面。

2.支持群团组织，提高凝聚力、战斗力。支持工会、共青团、妇联、少先队等群团组织依法依规开展活动，带动工会、团委、妇女工作，使工建工作、团建工作、妇建工作和队建工作充满活力。开创新的思想观念、坚强有力的战斗组织、团结上进的领导班子、充满朝气的干部职工队伍、争先创优的工作局面。

总的来说，要全面落实***总书记关于XX省工作重要指精神和党的十九届五中、六中全精神。扎实推进学校D建，加强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻***总书记重要讲话和《决议》精神，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为DS学习教育的重要任务，以严实作风抓紧抓实抓好。要把学习宣传贯彻全会精神，与深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入学习贯彻***总书记视察XX省重要讲话精神和对XX省工作的系列重要指示要求结合起来，聚焦重大问题、紧密结合实际，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，推动党的十九届六中全会精神落地落实。要以党的十九届六中全会精神为指引，统筹做好当前和今后一个时期各方面工作，建设好班子，发挥党员先锋模范作用，健全学校的政治生态，培养树立师生正确的意识形态，为办好人民满意的XX教育提供坚强的政治保障。