XX村扶贫开发整村推进梅花鹿养殖基地建设项目实施方案(同名30731) 乡村振兴整村推进项目实施方案

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XX村扶贫开发整村推进梅花鹿养殖基地建设项目实施方案(同名30731)

第一章总论

第一节项目背景

一、项目提出的理由：

鹿茸作为我国的传统医药，可治疗多种疾病，市售鹿茸制剂可起到调解新陈代谢，调节机体各种活动的作用。鹿的各种副产品作用也非常广泛。鹿胎可用于调经活血，鹿盘可用于抗风湿、鹿血主要用于治疗低血压，鹿心、肾、尾在中医药也被广泛的收入药用，鹿肉是营养丰富的高级食品

鹿属于野生动物,管理简单,对环境适应能力极强,不易感染疾病,习惯于自然状态下的野生生存方式,对环境及管理要求不严，可规模圈养，不需防寒设施，饲料不需深加工处理，所以很容易饲养。鹿寿命20-35岁，收获鹿茸或生产仔鹿年限在15年以上，所以养鹿业可谓一次投入多年受益。

鹿产品加工主要针对鹿肉、鹿血、鹿盘、鹿鞭、鹿胎、鹿骨、鹿尾、鹿筋等副产品的加工，这些鹿产品是很名贵的药材，除了鹿肉的食品加工外，主要有鹿茸血酒、鹿鞭酒、鹿茸片等医用保健产品加工。

随着我国改革开放的不断深入，人民生活水平的不断提高，保健、提高身体素质已成为全民的一种时尚，很多中老年人在享受着鹿茸制品滋补。鹿茸已不再是奢侈品，在不久的将来鹿茸将成为我国人民的保健必需品。按养鹿规模再扩大10倍，全国鹿茸产量500吨，全部内销，人均还不足半克。目前，对于国内外日益增长的鹿茸及副产品的需求市场，鹿茸有供不应求的趋势，价格稳定且逐年增长。鹿茸是鹿的主产品，每年可再生一至二次，优质的成年公鹿每年收获成品茸1.50公斤以上(二杠茸)。按近年的市场价4000元/公斤，加之一头育成母鹿每年可产1仔，可净赚3500余元。经济效益十分可观，前景看好，可以说是走致富路的一条捷径。

项目村在养鹿方面，经过几年的小规模养殖发展，通过走出去学，实践中练，在养鹿规模不断扩大的同时，也培养出一批养鹿技术人员。从日常喂养、饲料配制、疾病防治到鹿茸采收，加工等方面的技术都已实现了本土化，能够满足养鹿所需各项技术。养殖户依靠自身土地资源优势，一是利用较差土地发展饲草种植，二是依靠农作物的秸秆等加工饲料，三是采集周边生长的野生饲草，来保证项目实施后对饲草的需求。另外，交通运输方便，为项目的顺利运行奠定了基础。

进行分红。养殖项目实施五年后根据农户意愿，一方面农户可以继续签订合同投资入股分红。另一方面农户不愿意继续投资，合作社将本金退回到县扶贫办，由农业扶贫开发办另行选择项目村和项目。

项目采取“巴隆乡农牧经济服务中心+合作社+基地+牧户”的方式由专业合作社带动的合作性模式统一集中养殖，从而实现梅花鹿养殖规模化、集中化、效益化。项目除基地养殖、加工外，还扩大养殖规模，签定订单，提供种鹿和技术支持。同时贫困户在合作社内长期从事劳务输出增加收入，使本村牧户共同走上养鹿致富之路。

十一、编制依据：

(1)、《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》

(2)、中共青海省委、青海省人民政府关于贯彻《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)的实施意见》

(3)、青海省扶贫开发整村推进项目管理暂行办法

(4)、中共青海省委、青海省人民政府下发的《关于进一步促进农业增效农民增收的若干政策规定》

(5)、《青海省农牧业和农牧区经济发展“十二五”规划》

(6)、《青海省“十二五”扶贫开发规划》

(7)、《青海省2011年～2015年农牧业产业化发展规划》

(8)、《青海省扶贫开发局关于下达2012年扶贫整村推进项目计划的通知》

(9)、《海西州农业扶贫开发局关于下达2012年扶贫整村推进项目计划的通知》

(10)、《海西州“十二五”扶贫开发规划》

(11)、《都兰县“十二五”扶贫开发规划》

(12)、《都兰县特色农牧业发展规划》。

(13)、有关行业规范和技术标准。

(14)、项目区实地调查资料和项目实施单位提供的相关资料

十二、建设目标

(1)总体目标：

一是按照“连片开发、产业带动”和“项目到村、效益到户”原则进行梅花鹿养殖，按照“农牧服务中心+合作社+基地+牧户”的由专业合作社带动的合作性模式，确保养殖基地和带动的周边地区养殖户稳定扩大生产经营规模，增加项目户经济收入，实现养殖基地与牧户双赢目标。二是通过项目建设实施，力争使项目村贫困群众的生产生活条件有较大提高，产业结构得到调整优化，农民增收渠道不断拓宽，村容村貌有一定的改善，社会事业全面进步，经济全面发展，贫困状况得到明显改善、自我发展能力得到较大提升。最终达到企业发展、群众增收，村企共赢的目的。

(2)具体目标：

项目实施后，通过签订协议将项目扶贫资金作为两项制度衔接后巴隆乡伊克高里村、清泉村、夏图村、布洛格村、托托村、新隆村六个村贫困户即446户、1561人的本金入到合作社、由合作社集中养殖梅花鹿年底给贫困户按照利润的50%分红，即52万元，预计户均增收1166元，人均增收333元。在进行梅花鹿集中养殖过程中，合作社对梅花鹿养殖户按照“实地、实用、实效”的原则，合作社采取每年免费培训20—30名梅花鹿养殖专业技术人员来提高养殖户科学养殖技术，充分发挥产业化项目的最大效益。同时每年带动30户养殖大户来引导养殖户养殖梅花鹿的积极性。