四五规划报告在医院“创二甲”的主旋律中，新的一年如期而至，这一年我们将全面落实科学发展观，凝聚人心，认新思路，新观念，新举措增强急诊工作的生机与活力，加强急下面是小编为大家整理的四五规划报告10篇,供大家参考。
在医院“创二甲”的主旋律中，新的一年如期而至，这一年我们将全面落实科学发展观，凝聚人心，认新思路，新观念，新举措增强急诊工作的生机与活力，加强急诊管理，提高医疗服务质量，本年度，我们将以“以人为本，以病人为中心”的服务立题，现将急诊科护理计划拟定如下：
一、强化护士的“三基”训练及专科技能训练
1.熟练掌握常见病得判断及抢救流程及护理要点，实行定期考核;
2.熟练掌握心肺复苏、除颤仪、洗胃术、心电监护等抢救技术;
3、熟练伤口的处理和包扎止血技术及伤员的心理护理。
二、加强人文知识学习，提高护士的集体素养
参加学习医院、护理部举办的护理文化学习如礼仪、沟通等，强化护士的现代护理文化意识，提升自身素养。
三、更新专业理论知识，提高专科水平
科室有计划的向医院申请选送部分护士外出短期进修，学习，提高护理水平。
四、加强护理工作中的安全管理
1、加强护理安全监控管理，科室护士长每月进行护理安全隐患排查及做好护理差错缺陷、护理投诉的归因分析和科室护理人员一起提出改进措施;
2、严格执行“三查，八对”制度，杜绝差错事故发生;
3、每周对科室的急救用品、仪器性能进行常规检查，及时发现问题及时维修，保持抢救设备的完好率达100%。
五、院前急救工作和抢救室管理
加强院前急救知识和技能的培训，全科人员均掌握各种仪器的使用与保养，抢救药品专人负责，定时检查，定点放置，基数与实数相符，使用后及时补充记录。
六、服务态度
实行优质服务工作，规范服务行为，注意服务技巧，落实医患沟通，知情告知制度，及时妥善处理各类纠纷，延伸服务范围，保证服务质量，全面提高医疗服务水平，做到“三好一落实”构建和谐医患关系。
为推进“十四五”时期我省护理事业高质量发展，提高人民群众健康水平，根据《全国护理事业发展规划(2021—2025年)》《福建省“十四五”卫生健康发展专项规划》《福建省推动公立医院高质量发展实施方案》《福建省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》，日前，福建省卫健委组织制定了《福建省“十四五”护理事业发展规划》。
一、背景依据
“十三五”以来，全省护理队伍不断壮大，截至2020年12月底，全省共有注册护士12.25万人，每千人口注册护士数为2.95人，医护比1：1.16.注册护士总数较2015年增长30%，护士队伍的规范化、专科化培养和培训不断完善与提升，护理管理水平进一步提高，护理服务质量持续改进。优质护理服务深入推进，二级以上医疗机构实现优质护理服务全覆盖。群众就医感受和满意度持续提升，2020年度全国三级公立医院绩效考核中，福建省门诊和出院患者满意度分别位居全国第3名和第4名。
“十四五”时期是福建省全方位推进高质量发展超越的重大战略机遇期，依据《全国护理事业发展规划(2021—2025年)》《福建省“十四五”卫生健康发展专项规划》等文件精神，编制本《规划》。
二、目标任务
《规划》提出，到2025年，全省护理事业达到以下目标：
全省护士总量达到14.75万人，每千人口注册护士数达到3.42人，护理队伍数量持续增加，素质和服务能力显著提升，结构进一步优化，能够基本适应经济社会和卫生健康事业发展的需要。责任制整体护理有效落实，护理服务显著改善，更加贴近群众和社会需求。护理内涵不断丰富，护理外延进一步拓展，老年、社区、居家护理服务供给显著增加。护理科学管理水平不断提升，护理质量持续改进，调动护士积极性的机制逐渐建立完善。
三、主要内容
《规划》是指导“十四五”期间福建省护理事业发展的重要文件，包括4个方面内容：
一是规划背景。简要总结“十三五”福建省护理事业发展情况，分析“十四五”面临的机遇与挑战。
二是指导思想、发展目标。强调深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神、关于深化医改和卫生健康工作的重要论述精神以及省委、省政府部署要求，以人民健康为中心、以社会需求为导向、以高质量发展为主题、以改革创新为动力，补短板强弱项，加强护士队伍建设，提升护理管理水平，拓展护理服务领域，推动全省护理事业高质量发展。共设置10项护理事业发展主要指标。
三是主要任务。从健全护理服务体系、加强护士队伍建设、推动护理高质量发展、补齐护理短板弱项、推动中医护理发展、强化护理交流合作六个方面提出福建省“十四五”护理事业发展的主要任务。
四是保障措施。提出要高度重视，加强组织领导，将护理工作作为重要任务，纳入本地区全面推进健康福建建设、积极应对人口老龄化和持续深化医改总体规划中;促进实施，加强监测评估;注重宣传，营造良好氛围等要求。
我委组织召开全省“十四五”护理事业发展规划研讨会，全面谋划我省“十四五”时期护理事业发展路径，明确发展目标和主要任务，推进护理事业高质量发展。研讨会由委医政医管处主持。
会议集中学习了《全国护理事业发展规划(2021-2025年)》，听取了《江西省护理事业发展规划(2021-2025年)(初稿)》的规划背景、指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、保障措施等方面情况汇报。与会代表对《规划(初稿)》进行了深入细致的研讨，并结合我省实际，从护理服务体系建设、护士队伍建设、护理服务模式、护理学科发展、老年医疗护理、基层护理服务能力建设、安宁疗护、护理信息化建设、护理科研教学、中医护理、护理交流合作等方面提出了一系列宝贵的意见和建议。
会议强调，全省“十四五”护理事业发展规划是对“十四五”时期我省护理事业发展定标锚向，规划编制要坚持以人民为中心的发展思想，注重把满足人民群众多样化护理需求作为出发点和落脚点;要坚持新发展理念，注重谋划构建覆盖生命全周期、健康全过程的优质高效护理服务体系;要坚持补短板强弱项，注重解决护理服务发展不平衡不充分的问题;要坚持改革创新思维，注重研究护理服务模式创新和护理服务业改革发展举措。
委机关、省中医药局有关处室、南昌市卫生健康委、省卫生健康事业发展中心、省卫生健康能力服务中心、省护理学会、省护理质控中心、在昌省直医院护理部主任、基层医疗机构代表、护理专家与会，并征求了全国人大代表、南丁格尔奖章获得者意见。
为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，国务院日前印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》)，围绕推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展，明确了“十四五”时期的总体要求、主要目标和工作任务。
《规划》指出，在党和国家重大规划和政策意见引领下，我国老龄事业发展和养老服务体系建设取得一系列新成就。人口老龄化是人类社会发展的客观趋势，我国具备坚实的物质基础、充足的人力资本、历史悠久的孝道文化，完全有条件、有能力、有信心解决好这一重大课题。同时也要看到，我国老年人口规模大，老龄化速度快，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变，建设老龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显，任务更加艰巨繁重。
《规划》强调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动，实施积极应对人口老龄化国家战略，以加快完善社会保障、养老服务、健康支撑体系为重点，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，尽力而为、量力而行，深化改革、综合施策，加大制度创新、政策供给、财政投入力度，在老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐上不断取得新进展，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。
《规划》提出了“十四五”时期的发展目标，即养老服务供给不断扩大，老年健康支撑体系更加健全，为老服务多业态创新融合发展，要素保障能力持续增强，社会环境更加适老宜居;并明确了养老服务床位总量、养老机构护理型床位占比等9个主要指标，推动全社会积极应对人口老龄化格局初步形成，老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。
《规划》部署了9方面具体工作任务，包括织牢社会保障和兜底性养老服务网，扩大普惠型养老服务覆盖面，强化居家社区养老服务能力，完善老年健康支撑体系，大力发展银发经济，践行积极老龄观，营造老年友好型社会环境，增强发展要素支撑体系，维护老年人合法权益。同时，《规划》设置了公办养老机构提升行动、医养结合能力提升专项行动、智慧助老行动、人才队伍建设行动等专栏，推动重大战略部署落实落地落细。
《规划》要求，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善法治保障，强化组织协调，落实评估考核，为规划实施提供坚强保障。县级以上地方政府要按照本规划要求，结合实际情况，细化相关指标，推进任务落实，确保责任到位、工作到位、投入到位、见到实效。
充分发挥审计在全面深化改革、推动科学发展、促进加快转变经济发展方式和推进依法治国中的作用，根据上级审计部门的工作部署和我市工作实际，现将需纳入“十四五”规划文本中的审计工作情况报告如下：…小编为您整理了《市审计局“十四五”规划专项报告》，供您学习参考使用。
为深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》，充分发挥审计在全面深化改革、推动科学发展、促进加快转变经济发展方式和推进依法治国中的作用，根据上级审计部门的工作部署和我市工作实际，现将需纳入“十四五”规划文本中的审计工作情况报告如下：
把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计服务改革发展的基石和重要保障作用，努力实现“十四五”期间，审计工作在服务经济社会科学发展，促进深化改革和民主法制建设，维护国家安全和促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶;审计队伍建设迈上新台阶;审计理论和制度建设迈上新台阶。
(一)认真履行职能。一是服务发展大局。围绕党委政府中心工作，适应人大的监督要求，关注社会热点焦点问题，把握经济领域重点难点，加强对转变经济发展方式政策措施实施效果和资金使用效益的审计。二是降低经济风险。寻找突出问题、预防潜在风险、维护经济安全，重点在投资结构、资源节约、环境治理、公共服务、产业政策、区域管理等方面揭示经济治理中存在的问题和薄弱环节，为政府完善经济治理机制多提有价值的意见和建议。三是提升社会效应。适应社会发展的规律，健全追责问效、审计整改和制度规范联动机制，努力打造审计精品和高端产品，在提高经济效益的同时，最大限度地提升社会效应。
(二)着力更新理念。全面认识国家审计新定位，审计作用由监督向监督与保障并重转变。把维护人民群众根本利益贯穿始终，推动实现社会公平正义;把推动依法治国贯穿始终，促进依法行政;把促进深化改革贯穿始终，发挥深化改革“催化剂”作用;把推动政策落实贯穿始终，充分发挥政策落实“督查员”作用;把维护国家经济安全贯穿始终，充分发挥经济发展“安全员”作用;把推进反腐倡廉建设贯穿始终，充分发挥反腐败“利剑”作用。
(三)全面提升效能。一是体现时效性、针对性、准确性。坚持提前介入、全程跟踪、及时报告，充分发挥审计工作预警、预防和纠正的作用：坚持揭示反映重大体制障碍、制度性缺陷和管理漏洞，促进经济发展方式加快转变;坚持求真务实、客观公正，准确提供高质量的信息、报告。二是体现科学化、规范化、公开化。牢固树立科学审计理念，坚持在审计范围、审计方向、权力问责上全面突破;牢固树立依法审计理念，严格执行国家审计新准则，努力构建先进的管理机制;在项目立项、审计整改、审计结果等方面加大公开力度，促进社会监督与审计监督优势互补。三是体现服务发展、服务社会、服务群众。及时发现问题、分析问题，提出解决问题的意见和建议，切实维护群众根本利益，促进经济社会协调发展。
围绕“反腐、改革、法治、发展”，坚持“两手抓”，进一步突出审计重点，加大审计力度，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，更加有效地发挥审计的保障和监督作用。
(一)加强对重大政策措施落实情况的监督。持续跟踪检查政府重大政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况。特别是重大项目落地、重点资金保障，以及简政放权推进情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，深入分析问题产生的原因，研究提出解决问题的对策，提出具体可行的整改意见，促进政策落地生根和不断完善。
(二)深化财政审计。一是继续完善全部政府性资金(资产)审计机制，促进政府将各项非税收入和预算外资金纳入预算管理，推动建立“全口径”政府预算体系。二是加强转移支付资金运行情况审计，关注转移支付资金分配机制、分配结构的合理性、公平性，实施项目跟踪问效机制，促进提高一般性转移支付规模和比重，推动建立规范转移支付制度，促进公共服务均等化建设。三是加强部门预算执行审计，在继续做好对一级预算单位审计的基础上，加大对所属单位延伸审计的力度，注重把部门预算执行的真实性、合法性审计与绩效审计相结合，督促建立统一、规范、科学的预算定额、支出标准和开支渠道，不断提高财政资金绩效水平。四是加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，关注有关“小金库”和“吃空饷”治理、机构设置、编制使用等相关规定的执行和清理情况。
(三)加强民生工程和民生资金审计。一是加强对农村基础设施建设审计力度，促进财政资金更多向农村社会事业倾斜。二是继续对养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险基金和保障性安居工程开展连续审计，促进完善统筹城乡的社会保障体系建设。三是关注教育、医疗等民生资金和项目情况，推动惠民政策落实到位。
(四)加强经济责任审计。一是坚持任中与离任审计相结合，加大任中审计力度。追究责任更加着眼于风险预警，整改督查更加着眼于建章立制，不断完善权力运行机制。二是制订经济责任审计中长期规划，进一步完善领导干部任期内的轮审制度，对重点部门、重点单位和关键岗位领导干部任期内至少审计一次，加大对权力高度集中、自由裁量权大等重点部门的审计监督。三是科学认定领导干部应负的直接责任、主管责任和领导责任，建立健全经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度。四是完善经济责任审计联席会议和联席会议办公室工作制度，建立有利于形成监督合力的协调机制。
(五)深化政府重大投资项目审计。一是落实和完善政府投资项目竣工决算审计制度，优先选择政府投入大、社会关注度高的重点建设项目进行竣工决算审计，发挥竣工决算审计问责和问效的重要作用。二是积极探索投资跟踪审计，对重要投资政策执行、重点基础设施建议、重大突发性公共事件投资应对的情况实施跟踪审计，促进提高投资绩效，充分发挥投资审计预防性作用。2025年基本形成投资跟踪审计方法体系。三是加强对政府重大项目建设和管理情况的审计监督，从政策、风险、民生、质量、管理、责任等方面入手，重点关注盲目重复建设、产能过剩情况，促进节能减排和加强环境保护，建立健全和落实投资领域责任追究制，促进调整优化投资结构。
(六)推进资源环境审计。一是围绕耕地和基本农田保护、水资源保护、节约集约用地等方面开展审计，揭露和查处无序开发、低效利用以及破坏浪费资源等重大问题，促进资源保护和合理开发利用。二是加强对环境污染方面的审计，揭露和查处防治措施不落实、严重污染环境等问题，促进建立健全多元环保投融资机制。三是开展节能减排政策履行、重点行业节能减排、抑制产能过剩、淘汰落后产能、新能源建设等情况的审计，揭示相关部门、重点企业在落实节能减排政策法规、管理和使用节能减排专项资金等方面存在的突出问题，确保国家政策法规落实到位。四是积极推进资源环境审计与其他审计相结合，在各项审计中密切关注资源环境审计内容，形成资源环境审计合力。
(七)加大对经济运行中风险隐患的揭示力度。一是对地方政府性债务实行动态化、常态化审计监督，深入揭示财政运行中的不安全因素和潜在风险，促进建立规范、健全的政府负债管理机制，确保政府负债安全可控，切实防范财政风险。二是密切关注经济社会运行态势，揭示财政、金融、民生、资源环境等方面存在的薄弱环节和风险隐患，以及可能引发社会不稳定因素的苗头性、倾向性问题，积极提出解决问题和化解风险的建议。三是以防范和化解金融风险为目标，重点揭露资产不安全风险、财务管理风险、管理程序风险、切实堵塞漏洞，防范系统性、区域性金融风险。
(八)加强对法律法规执行情况的监督，为法治仙桃建设保驾护航。着力检查法律法规的执行情况，揭示有法不依、执法不严等问题，切实促进依法行政和法治建设;揭示法律规定不衔接、不配套甚至阻碍科学发展等问题，积极提出加强法制建设的建议，促进法律法规的健全完善。
(九)加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度，促进反腐倡廉建设和惩治腐败。继续坚持把查处和揭露重大违法违规问题和经济犯罪案件作为审计第一要务。重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产转让、土地交易等关键环节，揭露和查处以权谋私、失职渎职、贪污受贿等问题。建立和完善查处经济案件责任追究制，加强与纪检、监察和司法机关的协作配合。注重源头反腐，认真研究和分析腐败案件发生的特点和规律，注重从体制机制制度层面分析原因、提出建议，推动建立完善不敢贪、不能贪的反腐机制。
(十)加强对内部审计工作的指导。进一步完善审计机关指导监督内部审计工作的相关规定，充分发挥内部审计协会在内部审计职业化管理中的作用，促进内部审计发挥在评价和改进组织风险管理、控制和治理效果中的作用，推动内部审计健康发展。
(一)加强审计管理。一是加大审计项目计划统筹力度，利用好财政审计和经济责任审计平台，加大各领域审计项目的统筹整合力度。二是优化人力资源配置，集中力量对重点问题、重点事项进行重点突破，统一组织、上下联动、整体作战。三是积极探索“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式，着力提高审计的准度和精度。四是开展联网审计，不断扩大审计监督覆盖面。五是全面运用审计计划统计管理软件，强化审计项目全过程跟踪管理和审计成果及时准确统计。
(二)加强审计质量控制。一是大力推进审计项目审理工作。继续完善现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制。二是加强审计现场审核，强化对审计质量的监督检查，对出现重大审计质量问题的，严格追究责任。三是建立健全问题导向型考评检查机制，不断完善审计机关业务质量检查办法、审计项目评优办法，组织开展审计业务质量检查和项目评优工作。
(三)推进审计结果公开。一是不断完善审计结果公开制度，推动健全财政收支等信息公开制度，为社会公众参与国家治理提供信息和渠道。二是按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求，建立整改检查跟踪机制，加大整改跟踪检查力度，必要时提请有关部门协助落实整改意见，督促被审计单位及时公告审计整改情况。三是积极做好审计结果公告的解读工作，采取多种方式，及时回应社会关切，避免误读误解误判，为经济社会发展营造良好环境。
(四)加强审计队伍建设。一是加强审计专业人才队伍建设。加强审计干部队伍专业化建设，优化审计人员的专业结构，使审计人员的知识结构从财经类为主向财经类、法律类、计算机类、工程类、管理类等多学科、多领域转变。二是加强审计教育培训。采取集中培训、专门培训等各种培训方式，充分利用各种培训机构的教学资源，加大对干部队伍学历教育、专业能力方面的培训力度。三是加强党风廉政建设。以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向，从严管理审计队伍。以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育活动为动力，深入践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、廉政纪律、财经纪律和工作纪律，努力打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚，敢于审计、善于审计，纪律严明、作风优良，勇于担当、无私无畏的审计铁军。
一、精神文明方面
1.树立全心全意为病人服务的理念，进一步改善护理服务态度，构建和谐的护患关系。
2.发放各种护理工作满意度调查问卷，每季度一次。
3.在征求住院病人意见、出院病医学，教育网收集整理人反馈(或电话询问)，本科室医生及护士认同的基础上，通过科室的季考核、年评价推荐，年终评选并奖励“护理服务标兵”。
4.“5.12国际护士节”与工会合作举办“护理艺术节”，以丰富护士业余文化生活。
二、护理工作方面
1.从“三基三严”入手，强化基础护理及分级护理的落实并保证质量。
2.抓住护士交、护理查房、病例讨论等关键环节，以保证危重、疑难病人的护理质量。
3.加强专科护理业务的学习，提高临床护士的实际工作能力，培训专科护理骨干。
4.加强病人重点环节的管理，如病人转运、交接、压疮等，建立并完善护理流程及管理评价程序。
5.进一步探索护理垂直管理及护理单元管理工作。
6.落实三级护理质量评价，全年护理部质控组评价6～7次。
7.加强护理安全管理，建立并畅通护理不安全事件的上报及处理渠道。年终对表现突出科室予以奖励。
三、业务培训方面
1.组织全院护士业务学习及讲座6-7次。
2.对毕业5年内护士分层次进行操作技能培训。
3.加强对重点科室如急诊室、手术室、icu、ccu、移植、血液净化中心等专科护士的专业技能培训，并制定专科岗位的技能要求。
4.以科室为单位对护士进行临医学，教育网收集整理床能力考核，专科业务考核和护理操作考核各一次。
5.按计划进行静脉输液小组护士的培训。
四、教学和科研方面
1.完成护理学院、高职及夜大各期的课间实习、生产实习及理论授课工作。
2.制定优秀临床带教科室评选条例，年终评选并奖励。
3.按计划完成现有课题，并积极申报新课题。
4.积极撰写护理论文。副主任护师以上人员每人完成3类杂志1篇;主管护师每人完成4类杂志1篇;护师每人完成6类以上杂志1篇。年终对发表在中华系列杂志的个人予以奖励。
为了适应人民群众日益增长的健康需求和经济社会发展对护理事业发展的新要求，根据卫生部“十二五”时期中国护理事业发展规划纲要（20--20-年）和继续深化医药卫生体制改革的总体规划，结合我院护理工作实际情况，特制定20--20-年我院护理发展规划。
一、总目标
加强护士队伍建设，提高护理队伍整体素质，依法执业；加强护理管理，规范护理行为，拓展护理服务；更新理念，改变模式，继续推行优质护理，努力为病人提供全程、连续、专业、人性化的整体护理服务，让病人满意、社会满意、领导满意、大夫满意、护士满意，最终实现“五满意”之目标。
二、具体工作任务
1、进一步贯彻落实《护士条例》。进一步贯彻落实《护士条例》，完善护士准入制度，加强护理队伍建设，明确护士的权利、义务和执业规则，增强护士依法执业的法律意识，维护护士合法权益。
2、加强护理队伍建设。根据《医药卫生中长期人才发展规
（20--20-年）》和卫生部颁布实施《中国护理事业发展规划纲要（20--20-年）》，大力培养与培训护理专业人才，落实护士配备相关标准，加强临床一线护士人力配备，优化护士队伍结构，提高护士队伍服务能力。
（1）.提高护士队伍总量和护士配备。根据三级医院评审标准到2015年，全院护士总数与实际开放床位比要求达到0.8:1，病区护士总数与实际开放床位比达到0.6:1，ICU护士总数与实际开放床位比达到2.5-3:1，手术室护士与手术床比达到3:1，母婴同室、新生儿护士总数与实际开放床位比达到0.6:1，NICU、PICU护士总数与实际开放床位比达到1.5-1.8:1；临床一线护士占全院护士的比例≥95%；建立护士机动库，机动库人数占全院护士总人数16%；实现护理人力资源的合理配置。
（2）.优化护士队伍结构。进一步增加大专及以上层次护士比例，缩减中专层次护士比例。根据三级医院评审要求到2015年，全院大专以上学历护士≥80%。
（3）.稳定临床护士队伍。完善用人和收入分配机制，完成护士的岗位设置管理工作，建立科学的绩效考核机制，护士的收入分配、职称晋升、奖励评优等向临床一线倾斜，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，努力创造良好的职业发展条件，稳定临床一线护士队伍。
3、提高医院临床护理水平。继续扎实推进“优质护理服务示范工程”活动，在各科室深化“以病人为中心”的服务理念，广泛开展健康教育活动，全面推行责任制整体护理的服务模式，为患者提供全程规范化护理服务。加强护理管理信息化建设，提高护理服务效率。完善护理服务标准、规范，健全护理质量控制和持续改进体系，进一步规范临床护理行为，提高护理质量。逐步落实对出院患者的回访和延续护理服务。
4、加强专科护士培养，努力为病人提供专业化服务。
（1）.根据临床专科护理工作需要，分批有计划地选送护理骨干到专科护士培训基地培训。
（2）.院内实施专业护理知识培训，重点加强重症监护、急诊急救、血液净化、肿瘤、手术室、供应室等特殊领域专科护士的培养，注重培训质量和效果，提高护理队伍专业技术水平。
（3）.根据临床工作需要，成立相关专科护理小组，明确职责，定期培训，逐步完善护理会诊制度，建设一支业务素质高的专科护理队伍，努力为提供专业化护理服务。
“十三五”规划实施以来，市政府高度重视推进城乡一体化发展，制定实施了《北京市“十三五”时期城乡一体化发展规划》，通过体制改革和政策调整，促进了城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，城乡二元经济结构现状逐步改善，城乡经济社会呈现全面、协调、可持续发展态势。
一是新发展理念持续深入得到贯彻落实。规划实施过程中，能够始终立足首都城市战略定位，坚持新发展理念，城乡一体化和农业现代化实现高水平发展，推动了农村地区全面建成小康社会的进程。新型城镇化稳步发展，新农村建设加快推进，城镇体系进一步完善，美丽乡村建设全面深入，协调发展充分体现；下大气力开展低收入农户帮扶，农民增收持续促进，城乡基本公共服务均等化水平逐步提高，农村居民获得感在共享发展中进一步增强；农业“调转节”深入推进，都市农业现代化水平不断提升，大幅度推进生态环境建设，农业生态功能更加强化，绿色发展成效明显；全面深化农村改革，新“三起来”深入推进，在创新发展推动下，农村发展不断迸发新活力；在更广范围配置农业农村资源，深化京津冀农业协同发展，农业开放水平和影响力日益增强，开放发展理念得到落实。
二是规划发展目标指标稳步有序实现。规划涉及经济发展、公共服务、民生质量、生态文明、社会治理等五大类24项目标指标，注重汇聚各方力量协同推动规划有力有序落实，全市城乡一体化进程综合实现程度较高。
三是规划重点任务进展成效明显。为有效推进城乡一体化发展规划实施，先后出台《关于落实发展新理念全面提高新时期城乡一体化发展水平的意见》《关于坚持疏解整治促提升扎实推动城乡一体化发展的意见》，并在贯彻落实中成效不断显现，城乡一体化发展水平迈上新台阶。制定的《关于实施乡村振兴战略的措施》，强调以城乡融合发展、农业绿色发展、农民全面发展为主线，突出以建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系为重点，强化统筹协调，以折子工程形式分解任务、推进落实。相关部门主动把推进城乡一体化、城乡融合纳入工作职责，形成加快推进城乡一体化发展的有效合力，实施乡村振兴战略在京郊大地形成生动实践。
(一)工作成效
近年来，虽然在一些因素影响下，无论是种养殖业还是一二三产融合性产业，总体规模和效益都有所下降。但在乡村振兴战略的引领下，本市调整农业产业发展思路，调减高耗水作物播种面积，清退低端养殖场，着力推动农业产业向绿色、高效、融合、品牌等方面发展，特别是近两年逐步实现了农业生产从追求产量和质量向追求高品质转变，农业产业从规模化向精品化转变，农业功能从生产向生活和生态的转变。
今年，在面对新冠疫情突发并进入常态化防控下，本市统筹好疫情防控与经济发展的关系，对标对表全面建成小康社会目标要求，因时因势地制定有针对性的政策举措，兼顾疫情防控和农业农村工作两手发力，努力把疫情对农业生产的影响程度降到最低，稳步推进都市现代农业发展。
一是政策支持体系进一步健全。近年来，为了促进都市现代农业高质量发展，市政府及相关部门加强规划引领，相继研究出台现代种业发展、村地区管、宅基地管理、休闲农业发展、乡村民宿等政策；各相关区落实新版北京城市总规，编制了分区规划，明晰了发展思路和措施。
二是科技创新能力进一步增强。市、区政府围绕高效设施农业、现代种业、植物工厂、“互联网+现代农业”等农业高精尖化持续推进科技创新和成果转化。在现代种业方面，围绕建设“种业之都”深化布局。启动创建平谷国家现代农业产业园，打造以畜禽种业科技创新园为核心、各类种畜禽养殖基地包围的“一核多点”种业体系空间布局；继续支持发展通州国际种业科技园区享受中关村国家自主创新示范区各项优惠政策，搭建全球先进的农作物分子育种服务平台，打造集种业育种、展示、评价、交易、服务于一体的高端、可持续发展的现代农作物种业产业链。在发展植物工厂方面，市农业农村等部门通过帮助农村专业合作社制定生产方案、更新技术细节、评价经济效益状况、指导生产等方式，鼓励并引导农民专业合作社建立了一批标准化生产、智能管理的果类蔬菜生产园区。
三是服务保障能力进一步提高。市政府加强统筹，为种养殖业提供产前、产中、产后全产业链服务，产业集中度不断增强，产业要素不断聚集，产业效益不断提升。为推动一二三产业融合发展提供综合服务，以创建“国家都市型现代农业示范区”“农业科技创新示范区”等为抓手促进设施农业与休闲农业、乡村旅游、科普教育、培训推广等生产性和生活性服务业融合发展速度加快。
四是区域发展路径进一步拓宽。各涉农区结合制定分区规划，因地制宜构建绿色创新产业体系，在多规统筹点状供地、盘活闲置农宅发展精品民宿和创客空间、农业绿色发展等方面探索发展新路径。例如，门头沟区作为全市点状供地试点，率先构建了“以分区规划为龙头，以专项规划为重点，以点状供地为基础”的规划实施体系，编制了点状供地实施规划，解决了地从哪里来、怎样实现落图、怎样公平分配、怎样分步实施、用于哪些产业等5个基本的实施路径问题，点状供地用于包括精品民宿、休闲农业、乡村旅游、农事体验、健康养老等生态类型产业。
(二)存在问题
1.都市现代农业发展现状不容乐观
一是基础资源不足。“调转节”工作还需持续发力。土地利用矛盾突出，在减量发展背景下，部分区因前期土地开发强度高，造林用地多，耕地后备资源不足。都市现代农业土地规模经营的方式方法不多。为落实“村地区管”要求，各区鼓励农用地流转到村集体手中，推进农业产业集约化发展，因流转土地绝大多数是永久基本农田，种植方式和作物受到土地性质限制，产出效益不高，缺乏吸引力。乡镇政府每年支付土地流转补贴费用、农田环境整治费用较多，压力大。
二是种养殖业发展要素资源供给薄弱。主要体现在用工难、用能贵、用苗弱、融资难等方面。用工方面，表现为农业人才结构性矛盾突出，基层农业服务和技术推广人员不足，植保、栽培、智能管理、电子商务等专业人才稀缺；农业从业人员老龄化明显、受教育程度低、性别比例不均衡；对外来人才缺乏吸引力，农业用工长期不稳定。在与农民依法签订劳动合同时，绝大多数农民不愿意缴纳应由本人缴纳的社保费用部分，由于缺人与用人的矛盾，形成的事实劳动合同，存在违法用工现象。用能方面，设施农业冬季用能成本居高不下，不少设施停止冬季生产，导致本市地产蔬菜越冬供应能力低。用苗方面，本市年蔬菜所需种苗3/4需从外地调运，既增加生产成本，也有病虫害传播风险。融资方面，农民专业合作社法明确，“国家政策性金融机构应当采取多种形式，为农民专业合作社提供多渠道的资金支持”。目前设施农业不符合银行贷款抵押要求，包括农民专业合作社经营的设施农业融资困难，需要政策性金融机构提供支持。
三是乡村产业融合发展政策路径不够清晰。受新冠病毒疫情影响，休闲农业与乡村旅游遭受重创，亟需相应的政策和资金支持，提升产业发展信心；近两年本市的产业融合发展实现“瘦身健体、减量提质”，但同时，乡村产业融合发展的正面清单不明确，农村用地法律政策解读不到位，农村土地空闲、低效、粗放利用和新产业新业态用地供给不足并存。另外，森林法明确，“在符合公益林生态区位保护要求和不影响公益林生态功能的前提下，经科学论证，可以合理利用公益林林地资源和森林景观资源，适度开展林下经济、森林旅游等”，本市还应研究制定相应政策并明确实施路径。
2.设施农业支持力度不够
一是政策支持缺乏持续性。本市2008年公布实施的《关于促进设施农业发展的意见》已失效，新的设施农业发展指导性意见、高效设施农业发展政策等还未出台，专项财政扶持政策也需要进一步健全完善。在调研中各涉农区、乡镇反映，目前设施农业发展方向不明确，社会资本不敢盲目投入；设施农业缺乏统一标准，造成设施农业和违法占地界限模糊，政府补贴没有依据。为落实自然资源部和农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》要求，本市正在加紧研究制定设施农业用地管理办法。因设施农业用地政策未出台，相应缺乏用地备案程序，按照新的分区规划，政府相关部门还不能明确给出新增设施农业用地审核意见。本市相关规定明确农业生产必要的管理用房、农资库和加工储藏等附属设施建设不能占用永久基本农田，需要使用一般耕地。目前部分区划定的永久基本农田在空间上未预留这部分土地，乡镇分区规划也未明确这部分用地指标，农业附属设施无法落地。例如，房山区泽普农业公司反映，农业生产仍然属于劳动密集型行业，为了节约成本，会尽可能使用农机，但是没有存放场所，农机长期暴露在室外，损毁严重。延庆永宁双时助农合作社反映，合作社占地面积400亩的春秋棚，土地性质属于永久基本农田，生产鲜切花出口日韩，每年产值1600万，产品要求及时加工后全程冷链，一直想造一个初加工车间，缺乏实施路径。
二是资金支持不足。相关数据显示，本市设施蔬菜建设扶持资金从2009年8.14亿元逐年调减至2014年的1.83亿元，2015-2019年菜田补贴资金基本稳定在2.5亿元左右，财政资金支持力度总体偏低；对农户的政策性补贴主要是针对占比低的本地种植户，导致生产主体积极性不高，社会资金、人力、土地要素向高收益产业转移；无论是高效设施农业还是普通设施农业，建设、生产、销售等环节的成本都较高，政府资金支持不足，社会资本投入缺乏积极性。调研发现，包括钢架大棚、简易日光温室，经营好的涉农企业利润率仅维持在10%左右，成本回收周期长。高档连栋温室建设的初期投入高，5万平米的连栋温室建设前期投入超过1亿元，缺少金融支持政策，企业融资困难。例如，根据部分涉农企业提供数据，用于种植有机蔬菜的简易日光温室建设成本约15万元(可用10年)、生产成本(地租+生产资料+人工+能耗)约5.5万元/亩·年、加工流通成本约4.6万元/亩·年、销售成本6.8万元/亩·年、运营成本3.2万元/亩·年、损耗3.8万元/亩·年，成本合计25.4万元/亩·年，销售收入28万元/亩·年，政府补贴0.065万元/亩·年，利润2.665万元/亩·年，利润率仅10.5%。另外，智能温室建设成本最低约为1300万元/亩，不计建设成本利润约12.5万元/亩·年，收益率太低。
三是设施老旧科技含量不高。本市现存设施农业以2008-2012年建设的普通设施农业为主，利用率不到60%，科技创新应用程度较低，棚矮、墙体保温差，大部分已处于变形、开裂或坍塌状态，存在安全隐患，用材、技术、设计已经不能很好适应当前节能、智能的需要。设施农业机械化水平只有30%左右，不到露天种植业机械化水平的一半；88%的经营主体是农户，投入能力有限，农业技术装备难以大规模推广应用；新建的现代化大型智能温室，从设计、制造和材料应用等关键环节，在适用农机、自动化控制、无土栽培、优质高产品种、生物防控等重要节点，过多依赖进口或国外生产模式，自主知识产权的研发推广应用不足。例如，北京宏福国际农业科技有限公司引进国际先进的荷兰现代温室技术、环控技术及农业操作规范，建立智能温室，创建植物生长最佳环境，实现人员和资源的高效配置。
3.点状供地进展迟缓
一是点状供地政策可操作性不强。去年新修订的土地管理法明确，“要统筹安排城乡生产、生活、生态用地，满足乡村产业和基础设施用地合理需求，促进城乡融合发展”，同时，明确了农村集体经营性建设用地入市制度；本市出台的《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障的实施意见》也明确，“预留规划城乡建设用地指标(不超过5%)，确保用于零星分散的单独选址农业设施、乡村旅游设施等建设”。但是，实践中针对新增乡村产业用地需求，还缺乏可操作性。例如，北京密农人家农业科技有限公司反映，复工复产后及时开放了室外100亩地的农事体验园区，土地性质属于永久基本农田和一般耕地，但是由于没有农具存放仓库、厕所、停车场等基础设施，体验园区始终未发展起来，通过各种途径申请报批手续，两年时间都没有结果。
二是点状供地功能不完备。本市29处试点实施点状供地项目的用途为经营农产品研发、农产品展销、农业技术推广等，与设施农业用地区分不够，使用范围较窄，没有相应的服务设施，难以满足实际需求。例如，某涉农企业在“大棚房”整治之前是集种植销售、农业休闲观光、采摘、农事体验、农业科技示范、青少年科普教育等为一体的综合性农业园区，通过点状供地方式落实“大棚房”整改工作后，土地租赁价格从1800元/亩·年(一般耕地)增加到10万元/亩·年(集体建设用地)，园区的观光、科普、体验功能因服务设施缺乏而无法实现，巨大的成本和功能限制，造成经营难以为继。调研中部分区表示，目前最大的问题就是“政策不明确，无法确定下一步发展方向”、“乡村产业只知道不能干什么，不知道能干什么、怎么干”。
三是审批手续繁琐且政策待完善。试点点状供地项目要经过规划自然资源部门审批土地性质、发展改革部门立项、住房城乡建设部门审批建设等环节，周期长、手续费高，部分整改的涉农企业经营受到了较大影响。有的涉农企业反映，完成10亩地的测绘、地勘、房屋鉴定等10余项点状供地审批流程花费150余万元，审批周期长达18个月，对涉农企业影响巨大。目前本市执行的点状供地政策是面积不超过项目总面积5%，同时单个项目总面积不超过10亩，实践中还不能满足部分农企的实际需求。
三、对市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划编制的意见建议
“十四五”规划是在决战决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划收官的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，对于推进乡村振兴战略这项长久性历史任务深入实施，续写好这篇大文章，至关重要。产业振兴是乡村振兴的基础。蔡奇书记在全市农村工作领导小组第一次会议上对乡村产业发展作出了全面部署，明确重点围绕“推动农业农村经济发展，夯实乡村振兴的产业基础”等6项工作开展。因此，在编制市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划中，要强调立足本市“大城市小农业”“大京郊小城区”的市情农情，推动与首都功能定位相适应、优质高产高效、多功能、可持续的都市现代农业发展。为有效应对重大疫情、自然灾害等突发事件带来的风险，增强安全可控性、全程可追溯性，提高鲜活农产品自给率，要进一步打通政策瓶颈，重点规划发展好高效设施农业，改造利用好闲置设施农业；研究实施点状供地等政策，支持一二三产业融合发展。
1.结合都市现代农业发展现状综合施策
一是补齐农业绿色发展短板和弱项。通过制定引导政策、设立专项、完善补贴补偿与购买服务等措施，调动农业绿色技术各创新主体的积极性，加大对农业绿色技术创新研究和示范推广的支持。发挥首都科技资源优势，构建农业绿色发展技术体系，系统解决制约产业和区域绿色发展的重大关键科技问题和技术瓶颈。针对本市农业绿色发展存在的主要问题和制约因素，重点围绕节水、水污染治理、土壤改良、农田残膜污染治理、废弃物回收利用、垃圾无害化处理、绿色防控、种养循环等关键环节研发新技术，并推动科技成果转化应用。
二是下大力气解决生产环节的难题。培育和扶植新型农业经营主体。发挥龙头企业带动作用，调动农民专业合作社生产积极性，建立与小农户的紧密利益联结机制。在设施农业中探索新型职业农民身份认定，对招用本市劳动力试行“岗补”“社补”政策。针对外地农民普遍不愿意缴社保的实际，结合农业季节性强的特点，研究财政支持政策，为农民工依法建立用工保险。加强蔬菜育苗相关技术攻关、种苗繁育及生产能力建设；研究出台种苗繁育基地建设、研发、生产、供应扶持政策，解决本市蔬菜育苗产业低水平发展的问题。
三是有针对性破解产业融合发展问题。加强对乡村产业融合发展的科学统筹和宏观指导，编制乡村产业融合发展总体规划；把农业生产、农耕文化传承与保护、文化创意、景观建设与休闲娱乐相结合，处理好农与非农的关系，通过农业要素与非农要素的结合提升农业品质，促进城乡融合发展；通过创建农村产业融合发展示范园等方式，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局，把涉农二三产业尽可能留在农村，把就业岗位、增值收益尽可能留给农民。
2.多措并举推动设施农业发展
一是完善支持政策措施。尽快研究制定本市设施农业发展的指导意见，明确设施农业发展方向、产业布局等，推动设施农业健康发展；研究细化设施农业标准，明确面积、规格、分类等，为加强管理提供依据。依照农民专业合作社法、森林法、畜牧法的相关规定，结合自然资源部和农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》，尽快研究出台本市设施农业用地政策，规范相关工作流程，保障设施农业依法依规建设。研究制定老旧设施农业改造和升级政策，按照“宜机化”的原则，改善生产性能，降低人工成本，配备适用农机具和智能化生产装备。
二是持续加大资金支持。深入贯彻落实国务院《关于促进乡村产业振兴的指导意见》，健全财政投入机制，加强一般公共预算投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持乡村产业振兴。研究设立蔬菜专项扶持资金等措施，撬动社会资本投入设施农业的积极性；研究设施农业补贴方式和惩戒措施，通过设施建设升级改造补贴，耕种、肥料、植保、研发、用能等补贴措施，提高补贴的精准度；完善农机补贴，研究将叉车等冷链运输机械纳入补贴范围；试行技术岗位补贴，提升设施农业生产的专业化水平；试点将设施农业用工统一纳入全市促进就业和就业补贴政策覆盖范围；加大对政策性贷款或补贴挪作非农用途的惩罚力度，确保财政支持真正用于农业。强化金融支撑保障。进一步加强政策性农投、农担、保险、信贷等金融产品对设施农业等产业的精准、科学支持；引导政策性融资担保机构开发适合特定担保产品，推动农业设施、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资；完善政策性农业保险，对设施农业“应保尽保”。
三是新建和利旧并重提高设施利用率。借鉴上海等超大城市经验，提高鲜活农产品自给率，引导和鼓励通过利用闲置设施，增加蔬菜播种面积；继续加快推广高效设施农业，发展高品质农产品；进一步研究并推广植物工厂等，实现技术突破和生产方式创新，探索农业产业的工业化转变和农业生产的工厂化转变，提升本市蔬菜自给能力；加快推进本市生猪养殖基地建设，确保尽快投产。
四是大力提高社会化服务水平。发展壮大社会化服务组织，重点围绕农作物种子种苗、植保、营养配肥、土壤改良、冷链、销售等方面，建立以企业为主体，以大专院校和技术部门为技术和人才支撑的社会化服务组织，以政府购买服务的方式引导其提供综合服务；健全农业社会化服务体系，围绕设施农业生产的产前、产中、产后服务，加快构建和完善以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主体的社会化服务体系；充分发挥政府的服务性机构、农民专业合作组织和经营主体的作用，实现优势互补、形成合力。
3.加快推动点状供地工作进展
一是着力建立健全点状供地政策和举措。进一步研究落实土地管理法关于农用地专用、农村集体经营建设用地入市等相关规定，借鉴国内已有的经验和模式，在总结本市点状供地试点经验的基础上，破解“农地农用”“农地能用”和支持产业融合发展用地之间的瓶颈和矛盾。研究制定促进乡村产业融合发展用地专项政策，明确点状供地的范围、标准和实施路径，区分点状供地和设施农业用地的差别，实现错位互补；点状供地审批应区别于国有建设用地审批程序，采取灵活、便捷、简化的方式，简化审批程序；继续鼓励和支持各区探索和发展点状供地路径，形成切实可行的经验模式，促进乡村产业融合发展。
二是实事求是研究确定点状供地价格。乡村产业存在成本较高、收益率低、回报周期长等特点，对用于发展乡村融合产业的点状供地，应该区别于国有建设用地的定价机制，充分考虑区位、社会效益等综合因素，制定科学合理的价格，吸引社会资本投入到生态旅游、森林康养、田园综合体等新兴业态中。探索农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用闲置农宅，按照规划要求和用地标准，改造建设民宿民俗、创意办公、休闲农业、乡村旅游等农业农村体验活动场所。
三是严格管控点状供地用途。依据相关政策，做好乡村产业融合发展用地保障，严格土地用途管制。依法依规管理休闲观光度假场所、农业园区和乡村产业融合发展设施，合理增加配套服务功能，满足实际需求。建立乡村产业用地使用准入与退出机制，落实属地责任，加强监管，发展优质乡村产业项目。研究划定生态低风险区域或旅游要素、游客聚集区相关联的空间，允许适当开发“轻建设重运营”的旅游服务设施，促进单一的旅游观光经济向深度体验型休闲经济与生态康养型度假经济转变。
一、“十三五”规划工作情况
“十三五”规划工作期间，我局紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”这一主题，积极发挥审计的保障和监督作用，取得了显著成效。2016—2020年期间，我局共完成审计单位93个，查出主要问题金额50.49亿元，其中：违规金额0.64亿元,管理不规范资金49.85亿元。审计发现非金额计量问题175个。审计处理处罚资金4.59亿元，其中：应上缴财政资金0.75亿元，应归还原渠道资金0.52亿元，应缴纳其他资金650万元，应调账处理金额3.26亿元。移送处理事项48件，其中：移送纪委35件，有关部门13件，移送处理人员4人；提出审计建议282条；完成政府转办事项520个。其中，市水务局、原城管局领导干部经济责任、市供销社财政收支、2017年市本级财政预算执行及其他财政收支等5个审计项目，先后获得自治区、银川市优秀、表彰审计项目荣誉，共计5人获得审计标兵称号。
（一）审计服务大局。一是跟踪审计推动政策落实。五年间开展了稳增长促改革调结构惠民生、保障性安居工程、基本养老服务体系建设、扶贫资金管理使用、减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、“稳就业”等政策措施落实跟踪审计，督促推动各项政策措施落实到位为完善相关政策制度提供参考和依据。二是持续深化领导干部经济责任审计。认真抓好经济责任审计“两办新规”的执行，及时更新审计对象底数，扎实开展经济责任审计全覆盖工作。精心组织实施了对市财政局、科技局、农牧局、教育局、市委办、组织部等36部门（单位），临河镇、白土岗乡等4个乡镇和城投、文投、融资担保等3个国企企业党政领导干部经济责任履行情况的审计工作，不断促进领导干部守法、守纪、守规、尽责。三是持续服务保障提升财政资金绩效。通过审计监督，进一步强化财政预算执行审计，促进深化财政体制改革。连续五年对灵武市本级财政预算执行暨其他财政收支情况开展审计工作，针对本级预算执行审计中发现的问题，提出前瞻性、预警性的审计意见建议，每年的财政同级审计工作报告都得到了市人大常委会委员高度肯定。相继开展了市政协办、农综办、人社局、交通运输局、水务局等23个部门（单位）预算执行审计，对公安局、再生资源园区管委会、文化旅游广播电视局、白芨滩林场等14个部门（单位）财政收支审计和5个乡镇的财政决算审计。四是强化政府投资项目审计。2016年至2019年共完成工程建设审计项目3590项，审计总金额112.94亿元，审定资金102.88亿元，核减工程造10.06亿元，核减率8.91％，其中：招标控制价审核1896项，送审金额55.26亿元，审定金额50.17亿元，核减造价5.09亿元，核减率为9.21％；工程结算审核1694项，送审金额57.68亿元，审定金额52.71亿元，核减造价亿4.97元，核减率为8.62％。
（二）审计创新突破。一是加强统筹规划。精心谋划了灵武市十三五审计工作工作任务，就推进审计全覆盖、创新审计方法、科学审计管理、提升审计质量等进行了探索和规划。二是顺利完成审计机关机构改革。按照机构改革相关要求，成立了灵武市委审计委员会及其办公室，进一步加强了党对审计工作的领导，强化了审计工作的统筹协调，先后召开四次会议研究灵武市审计工作重大事项。积极承接了发改局的“重大项目稽查职责”和财政局的“财政监督检查职责”，并有序开展相关业务工作。三是有序推进审计监督全覆盖。突出民生资金和项目的审计监督，初步实现了一级预算单位审计全覆盖，在公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖方面取得重要进展。四是探索推行领导干部自然资源资产离任审计。连续三年分别对马家滩镇、原林业局、崇兴镇开展自然资源资产离任审计，探索领导干部自然资源资产离任审计方式、方法，为自然资源资产审计与领导干部的履职评的有机结合进行了尝试。五是推进审计整改工作。建立健全审计整改督查考核机制，将审计工作纳入全市目标绩效考核体系中，推动审计结果运用和审计查出问题整改落实，对2015年以来审计查出问题整改落实情况开展督查，移送处理敷衍整改及未整改事项15件。同时审计整改落实情况列入被审计单位主要领导干部履行经济责任和单位年度目标责任考核内容。六是稳步推进投资审计转型。认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》和自治区人民政府办公厅《关于进一步完善和规范投资审计工作的通知》（宁政办发〔2018〕64号）文件精神，充分认识到在法定职责范围内独立履行审计监督职责的必要性，全面退出工程结算和控制价审核，不再承担工程项目建设决策和审定、征地拆迁、工程招标、材料价格认定等决策和管理活动。
（三）存在问题。一是新时代审计工作要求审计全覆盖，审计对象和审计内容逐年增加，同当前审计力量不足、审计人员专业覆盖面不够的矛盾仍然突出。二是审计技术方法还需要进一步改进和创新，在运用推广大数据和信息化审计手段提高审计工作效率方面还需进一步加强。三是个别部门和单位对审计查出问题重视不够，致使审计发现问题整改进度缓慢，审计结果运用程度较低。
二、“十四五”工作思路
2021—2025年，灵武市审计工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神,中央、自治区、银川市和灵武市委经济工作会议、各级审计委员会会议和审计工作会议精神，深入践行习近平总书记对审计工作的重要论述，围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和市委市政府中心工作，依法独立行使审计监督权，大力推进审计全覆盖，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用；以政治建设为统领，切实加强审计机关能力建设、作风建设、廉政建设，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为推进改革开放和灵武经济高质量发展保驾护航。
一是坚持围绕中心。自觉服从大局，积极有效地履行审计监督职责，更加充分有效地发挥审计的保障和监督作用。
二是坚持开拓创新。适应新形势新要求，树立创新意识，推动审计工作取得新的更大发展，使审计监督作用发挥更加充分。
三是坚持统筹推进。积极推进领导干部经济责任审计“全覆盖”，加大民生审计力度，重点关注重要领域、重大资金和重要项目，聚焦供给侧结构性改革成效，将政策执行审计融入各类审计项目，全面开展自然资源资产离任审计，确保审计管理、信息化建设等各项措施相互衔接、协调推进。
四是坚持依法审计。运用法治思维和法治方式推动审计工作制度创新，破解改革难题，依法理顺今后审计监督体制。积极推进模范机关创建和行政执法规范化建设，坚持依法依规，加强审计监督，做到查深查实查透。
五是坚持队伍建设。严格规范审计队伍管理，强力推进审计职业化建设，完善审计人员选任机制，健全审计职业岗位责任追究机制，完善审计人员教育培训，审计队伍的管理水平和整体素质明显提升，建成一支政治坚定、业务精湛、作风优良、廉洁高效的审计干部队伍，审计监督能力与服务“四个全面”战略布局、全面建成小康社会大局相适应。
三、2020年审计工作情况
2020年，我局全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和中央、自治区、银川市和灵武市委审计委员会相关会议精神，以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标，提升审计工作政治站位，依法履行审计职责。全力推进审计全覆盖，深化审计改革创新，落实全面从严治党要求。加强审计干部队伍建设，坚持依法审计、文明审计，坚持发现问题并推动解决问题，坚持“治已病、防未病”,为灵武市经济社会高质量发展提供审计支持。
（一）以党建强审为抓手，不断强化审计队伍建设
1.以严格履行“一岗双责”制度为契机，切实抓好班子、带好队伍，全面落实两个责任。
一是做到决策民主，办事公开，工作务实。坚持重大事项由支委会集体研究决策；按月做好重大财务支出和干部考勤等局内日常管理。坚持班子成员每月至少深入审计一线调研指导审计人员2次以上。二是认真履行支部书记党建第一责任人,分管领导“一岗双责”，严格落实党风廉政建设目标责任制。签订目标责任书，建立“三个清单”，对照整改，层层传导压力。梳理审计廉政风险点34个，并一一制定对应的防范措施和相关制度机制，明确整改措施和目标，确保整改效果。局党组与各科室干部签定目标管理责任书，将重点工作、具体工作落实到部门，责任落实到人，强化干部责任意识。三是结合“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化，切实丰富学做结合实践载体，讲好廉政教育党课，开展现场廉政警示教育，筑牢审计干部拒腐防变的思想道德防线。
2.深入开展模范机关创建，强化审计队伍建设
今年以来，我局以模范机关创建为切入点，着力打造一支以责立志、以德立身、以能立业、以行立信的审计干部队伍。一是加强政治和业务理论学习。有计划有步骤地组织党员干部认真学习全国两会、自治区党委第十二届第十次全体会议精神和审计业务理论，积极参与廉政警示教育，不断强化审计人员的政治意识、大局意识、奉献精神和宗旨意识。二是党组带头认真学习习近平总书记视察宁夏重要指示精神以及党中央、自治区、银川市党委及市委对审计工作的安排部署，通过党组中心组学习、党支部学习等多种方式，统一思想认识，切实增强审计人员的政治自觉、思想自觉、行动自觉。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导党员干部自觉抵歪风、刹邪气、树正气，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，凝聚推进工作的强大动力。
3.以提升党员服务能力为重点，切实打好脱贫攻坚战
2020年以来，我局帮扶泾灵南村贫困户23户，在册总人数95人，其中，在校生27人，有劳动能力的53人，无劳动能力42人，残疾2人，享受低保政策7户。截止目前，包扶的23户贫困户全部实现脱贫目标。严格落实上级关于疫情防控决战决胜脱贫攻坚相关要求，认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。扎实开展“四查四补”工作，解决贫困户“两不愁，三保障”问题，建立完善“一户一档”，规范扶贫手册填写，持续入户做好政策宣传、务工就业、思想教育、环境卫生等工作，提高了群众满意度。今年7月圆满完成了国务院脱贫攻坚普查任务。
（二）坚持履职尽责为导向，筑牢财政资金运行“防护网”
2020年，我局严格按照中央、自治区、银川市关于2020年审计工作安排部署，加强审计工作意见要求，积极开展审计监督工作。截止目前，已开展审计项目25个，查出主要问题金额4.21亿元，其中：违规金额218万元,管理不规范资金4.19亿元。审计发现非金额计量问题37个。审计处理处罚资金318万元，其中：应上缴财政资金99万元，应归还原渠道资金81万元，应缴纳其他资金138万元。移送处理事项8件，其中：移送纪委7件，有关部门1件；提出审计建议24条。
1.做好审计主责主业
一是积极完成署定、区定审计工作。开展了第一、二、三季度重大政策措施落实情况跟踪审计，通过审计，促进国家重大政策措施及时落实落地，起到实效。完成了财政一级预算单位审计全覆盖，有效促进预算执行审计全覆盖目标的实现。实施灵武市保障性安居工程审计，进一步保障了人民群众住有所居。进行2017-2019年度扶贫资金管理使用情况专项检查。通过多种形式的监督，切实维护困难群众切身利益，保障高质量打赢脱贫攻坚战。
二是认真开展财政审计工作。对2019年度市本级预算执行情况及其他财政收支情况、市委组织部财政收支情况进行了审计，促进财政资金高效科学使用。
三是扎实做好经济责任审计工作。继续全面推进经济责任审计监督全覆盖工作，聚焦党委部门和国有企业，促进党政领导干部树立科学发展观和正确的政绩观，促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权，对市委办公室、崇兴镇、民政局、市城投公司、文投公司、融资担保公司等6个单位领导干部进行了经济责任审计。
四是稳步推进政府投资审计工作。完成了灵武市职业教育中心迁建项目、南部道路提升项目（新杜路、灵白路、灵胡路）预算执行审计、市医院迁扩建工程项目中期跟踪审计、临港经济区基础设施PPP项目中期跟踪审计、市古城遗址恢复及重点街巷环境提升项目中期跟踪审计、崇兴镇城乡环境综合整治安置房工程竣工决算审计。同时，依据2020年灵武市审计工作计划，实施了灵武市白土岗养殖基地基础设施建设项目进行跟踪审计及灵武长枣农产品集散中心建设项目进行预算执行审计。
五是尽职履责认真做好疫情防控款物专项审计工作。在做好参与全市疫情防控工作的同时，立足做好本职工作，根据审计署的统一部署，按照自治区审计厅的要求，我局组织审计人员对我市2020年疫情防控资金和捐赠款物开展了专项审计，紧盯疫情防控款物接收管理、分配使用，为打赢疫情防控阻击战提供有力审计监督保障。
六是积极开展专项审计。以预算资金流向为主线，以积极推进各项改革措施和提高专项资金管理的规范性、效益性为目标，开展了市委政法委禁毒经费和司法救助资金管理使用情况审计、市团委收支两条线执行情况审计。
七是继续探索开展自然资源资产审计工作。以推动加快生态文明体制改革，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部履行自然资源资产管理和开发利用责任，贯彻执行中央及省重大决策部署、遵守法律法规，目标任务完成等情况，对崇兴镇主要领导干部开展自然资源资产任中审计。
八是完成市政府交办工作。按照市委、市政府的工作安排部署，我局积极发挥审计职能，扎实做好审计服务工作。先后完成了白土岗现代农业综合服务及培训中心项目、白土岗养殖基地入园保证金、河滩地收回、园疙瘩湖冲毁面积等4个专项核实工作，配合完成政府转办事项14件。
2.存在问题及原因
在市委、政府和上级审计机关的领导下，我局各项工作取得了一定的成绩，但还存在着一些差距和不足。
一是审计力量不足与审计任务繁重的矛盾突出。随着审计全覆盖理念的提出，审计范围不断拓展，审计项目逐年增多，现有审计人员为确保审计项目全面完成，存在出现审计发现问题深度不够、质量不高的风险。
二是审计干部的创新能力有待进一步提高。时代要求审计人员的审计方法、审计技能等要随着时代的快速发展而不断变化，促使审计人员的创新能力必须不断的提高。
二、2021年工作计划
（一）继续做好“两统筹”工作。科学安排审计项目，优化审计资源配置，发挥经济责任审计、预算执行审计等项目的平台作用，加大各领域审计项目的统筹整合力度，探索预算执行审计与重大政策跟踪审计、专项审计相结合，党政领导干部经济责任审计与预算执行审计、自然资源资产审计相结合，努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。
（二）扎实提升审计效能。坚持科技强审，提升审计技能和水平，实行“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的大数据审计组织新方式，做到有的放矢、提高效率。优化内部管理，加强审计项目督促，建立审计任务清单制，在审计实施方案的基础上，全面反映审计任务、审计责任人、审计时限、审计发现问题等，定期汇报研判分析，提升审计组审计实施效能。
（三）强化审计成果提炼。结合我局实际，做好优秀项目申报，对我局目前不衔接、不科学、不适用的操作规范、业务流程予以清理完善，提高审计质量；加强审计宣传工作,在审计成果运用的深度上下功夫,将审计监督中遇到的新情况、新问题、好经验、好做法进行分析综合，及时提炼成审计工作信息，推进审计成果转化。
充分发挥审计在全面深化改革、推动科学发展、促进加快转变经济发展方式和推进依法治国中的作用，根据上级审计部门的工作部署和我市工作实际，现将需纳入“十四五”规划文本中的审计工作情况报告如下：…小编为您整理了《市审计局“十四五”规划专项报告》，供您学习参考使用。
为深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》，充分发挥审计在全面深化改革、推动科学发展、促进加快转变经济发展方式和推进依法治国中的作用，根据上级审计部门的工作部署和我市工作实际，现将需纳入“十四五”规划文本中的审计工作情况报告如下：
一、主要目标
把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计服务改革发展的基石和重要保障作用，努力实现“十四五”期间，审计工作在服务经济社会科学发展，促进深化改革和民主法制建设，维护国家安全和促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶;审计队伍建设迈上新台阶;审计理论和制度建设迈上新台阶。
二、基本思路
(一)认真履行职能。一是服务发展大局。围绕党委政府中心工作，适应人大的监督要求，关注社会热点焦点问题，把握经济领域重点难点，加强对转变经济发展方式政策措施实施效果和资金使用效益的审计。二是降低经济风险。寻找突出问题、预防潜在风险、维护经济安全，重点在投资结构、资源节约、环境治理、公共服务、产业政策、区域管理等方面揭示经济治理中存在的问题和薄弱环节，为政府完善经济治理机制多提有价值的意见和建议。三是提升社会效应。适应社会发展的规律，健全追责问效、审计整改和制度规范联动机制，努力打造审计精品和高端产品，在提高经济效益的同时，最大限度地提升社会效应。
(二)着力更新理念。全面认识国家审计新定位，审计作用由监督向监督与保障并重转变。把维护人民群众根本利益贯穿始终，推动实现社会公平正义;把推动依法治国贯穿始终，促进依法行政;把促进深化改革贯穿始终，发挥深化改革“催化剂”作用;把推动政策落实贯穿始终，充分发挥政策落实“督查员”作用;把维护国家经济安全贯穿始终，充分发挥经济发展“安全员”作用;把推进反腐倡廉建设贯穿始终，充分发挥反腐败“利剑”作用。
(三)全面提升效能。一是体现时效性、针对性、准确性。坚持提前介入、全程跟踪、及时报告，充分发挥审计工作预警、预防和纠正的作用：坚持揭示反映重大体制障碍、制度性缺陷和管理漏洞，促进经济发展方式加快转变;坚持求真务实、客观公正，准确提供高质量的信息、报告。二是体现科学化、规范化、公开化。牢固树立科学审计理念，坚持在审计范围、审计方向、权力问责上全面突破;牢固树立依法审计理念，严格执行国家审计新准则，努力构建先进的管理机制;在项目立项、审计整改、审计结果等方面加大公开力度，促进社会监督与审计监督优势互补。三是体现服务发展、服务社会、服务群众。及时发现问题、分析问题，提出解决问题的意见和建议，切实维护群众根本利益，促进经济社会协调发展。
三、主要任务
围绕“反腐、改革、法治、发展”，坚持“两手抓”，进一步突出审计重点，加大审计力度，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，更加有效地发挥审计的保障和监督作用。
(一)加强对重大政策措施落实情况的监督。持续跟踪检查政府重大政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况。特别是重大项目落地、重点资金保障，以及简政放权推进情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，深入分析问题产生的原因，研究提出解决问题的对策，提出具体可行的整改意见，促进政策落地生根和不断完善。
(二)深化财政审计。一是继续完善全部政府性资金(资产)审计机制，促进政府将各项非税收入和预算外资金纳入预算管理，推动建立“全口径”政府预算体系。二是加强转移支付资金运行情况审计，关注转移支付资金分配机制、分配结构的合理性、公平性，实施项目跟踪问效机制，促进提高一般性转移支付规模和比重，推动建立规范转移支付制度，促进公共服务均等化建设。三是加强部门预算执行审计，在继续做好对一级预算单位审计的基础上，加大对所属单位延伸审计的力度，注重把部门预算执行的真实性、合法性审计与绩效审计相结合，督促建立统一、规范、科学的预算定额、支出标准和开支渠道，不断提高财政资金绩效水平。四是加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，关注有关“小金库”和“吃空饷”治理、机构设置、编制使用等相关规定的执行和清理情况。
(三)加强民生工程和民生资金审计。一是加强对农村基础设施建设审计力度，促进财政资金更多向农村社会事业倾斜。二是继续对养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险基金和保障性安居工程开展连续审计，促进完善统筹城乡的社会保障体系建设。三是关注教育、医疗等民生资金和项目情况，推动惠民政策落实到位。
(四)加强经济责任审计。一是坚持任中与离任审计相结合，加大任中审计力度。追究责任更加着眼于风险预警，整改督查更加着眼于建章立制，不断完善权力运行机制。二是制订经济责任审计中长期规划，进一步完善领导干部任期内的轮审制度，对重点部门、重点单位和关键岗位领导干部任期内至少审计一次，加大对权力高度集中、自由裁量权大等重点部门的审计监督。三是科学认定领导干部应负的直接责任、主管责任和领导责任，建立健全经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度。四是完善经济责任审计联席会议和联席会议办公室工作制度，建立有利于形成监督合力的协调机制。
(五)深化政府重大投资项目审计。一是落实和完善政府投资项目竣工决算审计制度，优先选择政府投入大、社会关注度高的重点建设项目进行竣工决算审计，发挥竣工决算审计问责和问效的重要作用。二是积极探索投资跟踪审计，对重要投资政策执行、重点基础设施建议、重大突发性公共事件投资应对的情况实施跟踪审计，促进提高投资绩效，充分发挥投资审计预防性作用。2025年基本形成投资跟踪审计方法体系。三是加强对政府重大项目建设和管理情况的审计监督，从政策、风险、民生、质量、管理、责任等方面入手，重点关注盲目重复建设、产能过剩情况，促进节能减排和加强环境保护，建立健全和落实投资领域责任追究制，促进调整优化投资结构。
(六)推进资源环境审计。一是围绕耕地和基本农田保护、水资源保护、节约集约用地等方面开展审计，揭露和查处无序开发、低效利用以及破坏浪费资源等重大问题，促进资源保护和合理开发利用。二是加强对环境污染方面的审计，揭露和查处防治措施不落实、严重污染环境等问题，促进建立健全多元环保投融资机制。三是开展节能减排政策履行、重点行业节能减排、抑制产能过剩、淘汰落后产能、新能源建设等情况的审计，揭示相关部门、重点企业在落实节能减排政策法规、管理和使用节能减排专项资金等方面存在的突出问题，确保国家政策法规落实到位。四是积极推进资源环境审计与其他审计相结合，在各项审计中密切关注资源环境审计内容，形成资源环境审计合力。
(七)加大对经济运行中风险隐患的揭示力度。一是对地方政府性债务实行动态化、常态化审计监督，深入揭示财政运行中的不安全因素和潜在风险，促进建立规范、健全的政府负债管理机制，确保政府负债安全可控，切实防范财政风险。二是密切关注经济社会运行态势，揭示财政、金融、民生、资源环境等方面存在的薄弱环节和风险隐患，以及可能引发社会不稳定因素的苗头性、倾向性问题，积极提出解决问题和化解风险的建议。三是以防范和化解金融风险为目标，重点揭露资产不安全风险、财务管理风险、管理程序风险、切实堵塞漏洞，防范系统性、区域性金融风险。
(八)加强对法律法规执行情况的监督，为法治仙桃建设保驾护航。着力检查法律法规的执行情况，揭示有法不依、执法不严等问题，切实促进依法行政和法治建设;揭示法律规定不衔接、不配套甚至阻碍科学发展等问题，积极提出加强法制建设的建议，促进法律法规的健全完善。
(九)加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度，促进反腐倡廉建设和惩治腐败。继续坚持把查处和揭露重大违法违规问题和经济犯罪案件作为审计第一要务。重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产转让、土地交易等关键环节，揭露和查处以权谋私、失职渎职、贪污受贿等问题。建立和完善查处经济案件责任追究制，加强与纪检、监察和司法机关的协作配合。注重源头反腐，认真研究和分析腐败案件发生的特点和规律，注重从体制机制制度层面分析原因、提出建议，推动建立完善不敢贪、不能贪的反腐机制。
(十)加强对内部审计工作的指导。进一步完善审计机关指导监督内部审计工作的相关规定，充分发挥内部审计协会在内部审计职业化管理中的作用，促进内部审计发挥在评价和改进组织风险管理、控制和治理效果中的作用，推动内部审计健康发展。
四、基础建设
(一)加强审计管理。一是加大审计项目计划统筹力度，利用好财政审计和经济责任审计平台，加大各领域审计项目的统筹整合力度。二是优化人力资源配置，集中力量对重点问题、重点事项进行重点突破，统一组织、上下联动、整体作战。三是积极探索“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式，着力提高审计的准度和精度。四是开展联网审计，不断扩大审计监督覆盖面。五是全面运用审计计划统计管理软件，强化审计项目全过程跟踪管理和审计成果及时准确统计。
(二)加强审计质量控制。一是大力推进审计项目审理工作。继续完善现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制。二是加强审计现场审核，强化对审计质量的监督检查，对出现重大审计质量问题的，严格追究责任。三是建立健全问题导向型考评检查机制，不断完善审计机关业务质量检查办法、审计项目评优办法，组织开展审计业务质量检查和项目评优工作。
(三)推进审计结果公开。一是不断完善审计结果公开制度，推动健全财政收支等信息公开制度，为社会公众参与国家治理提供信息和渠道。二是按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求，建立整改检查跟踪机制，加大整改跟踪检查力度，必要时提请有关部门协助落实整改意见，督促被审计单位及时公告审计整改情况。三是积极做好审计结果公告的解读工作，采取多种方式，及时回应社会关切，避免误读误解误判，为经济社会发展营造良好环境。
(四)加强审计队伍建设。一是加强审计专业人才队伍建设。加强审计干部队伍专业化建设，优化审计人员的专业结构，使审计人员的知识结构从财经类为主向财经类、法律类、计算机类、工程类、管理类等多学科、多领域转变。二是加强审计教育培训。采取集中培训、专门培训等各种培训方式，充分利用各种培训机构的教学资源，加大对干部队伍学历教育、专业能力方面的培训力度。三是加强党风廉政建设。以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向，从严管理审计队伍。以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育活动为动力，深入践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、廉政纪律、财经纪律和工作纪律，努力打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚，敢于审计、善于审计，纪律严明、作风优良，勇于担当、无私无畏的审计铁军。
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